国企党建会讲话稿范文五篇Word文件下载.docx
- 文档编号:13514992
- 上传时间:2022-10-11
- 格式:DOCX
- 页数:31
- 大小:60.50KB
国企党建会讲话稿范文五篇Word文件下载.docx
《国企党建会讲话稿范文五篇Word文件下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《国企党建会讲话稿范文五篇Word文件下载.docx(31页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
2015年,面对严峻复杂的经济形势,全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市重点工作目标任务,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,财政运行健康平稳,收入增长稳中有进,各项改革全面深化,依法理财成效显著,为建设“强富美高”新江阴提供了坚强保障。
一、积极主动作为,财政收入实现量质齐升
坚持将全市财政收入增幅稳定在合理区间作为财政工作的主要任务抓紧抓实。
加强目标管理。
全市各级财税部门继续实施“以月保季、以季保年、以块保面”策略,落实目标责任,坚持依法征管,圆满完成了x和我市下达的目标任务。
一般公共预算收入完成219亿元,同比增长1%,增幅领先周边县市,超过x市平均水平,其中,税收收入完成180.3亿元,同比增长36%,税收占比为836%,收入质量较上年进一步提升,地方可用财力持续增强。
落实增收举措。
从挖掘“营改增”增收潜力、规范镇村集体资产租赁纳税行为、清理非税收入存量资金等方面多措并举,努力构建财政收入稳定增长机制。
深化协税护税。
积极完善税收征管保障体系,加快部门协作机制和数据交换平台建设,加快信息共享,做好挖潜增收,形成全市上下齐抓共管促增收的合力,确保收入颗粒归仓。
二、创新支持方式,经济转型发展支撑有力
主动适应经济发展新常态,认真贯彻落实省政府《创新财政支持方式促进经济健康发展若干政策措施》文件精神,综合运用政策、资金组合拳,重塑经济增长新动力。
注重政策引导。
在重大项目引进、现代服务业发展、外贸稳增长等方面提供财政政策支持;
在激励板块增收、鼓励企业发展、加强协税护税等方面优化财政管理体制机制,调动各级加快推进转型发展的积极性。
加大资金扶持。
安排科技转型创新发展专项资金3亿元、积极对上争取资金10.65亿元用于支持各类企业转型发展。
继续利用财政股权投资基金扶持重点成长型企业发展,累计投资规模突破1亿元,第一批1600万元股权投资资金顺利实现股权退出。
完成省厅下达地方政府债券置换存量债务额度289亿元,盘活财政存量资金245亿元,统筹用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域。
创新投资方式。
积极探索政府和社会资本合作PPP模式,启动“江阴市政府信息化PPP项目”,撬动社会资本为经济发展加力增效。
落实减税降费。
全面落实“营改增”、提高增值税起征点、所得税优惠、各项行政事业性收费减免等结构性减税降费政策,减轻企业税费负担。
三、优化支出结构,民生保障水平持续提升
切实优化财政支出结构,完善财政投入机制,全力保障民生社会事业发展。
2015年全市一般公共预算支出73%用于民生,总量达1568亿元。
支持教育优先发展。
完善教育经费保障机制,全市财政部门安排43亿元用于教师奖励性绩效工资及补差。
提高生均公用经费标准,普高、职高、义务教育阶段分别提高到每生每年1500元、2100元和1100元。
中等职业教育国家助学金标准从每生每年1500元提高到2000元。
教育资源进一步优化,加快推进江阴第一初中易地新建和二中改扩建等10个续建政府投资项目建设,完成投资7亿元。
提高社会保障水平。
居民养老保险待遇由210元/人/月提高到250元/人/月,被征地农民养老补助金由500元/人/月提高到600元/人/月,居民最低生活保障标准由600元/人/月提高到670元/人/月,新农合人均筹资标准由660元提高到740元。
完善一般转移支付。
对不能满足基本公共服务支出需要的镇(街道)进行一般转移支付,切实保障镇(街道)民生刚性支出需求和正常运转需要。
压降“三公”经费支出。
认真贯彻落实中央“八项规定”和省市“十项规定”要求,加强“三公”经费使用管理,严格执行政策标准,2015年“三公”经费支出同比继续下降22%。
四、深化财政改革,加快构建现代财政制度
着眼建立现代财政制度目标,全面深化各项财政改革,不断提升财政科学化、精细化管理水平。
完善全口径预算编制。
把一般公共预算、政府性基金、社保基金和国有资本经营四本预算全部纳入预算编制范围。
推进财政信息公开。
按照透明预算的要求,全面公开财政预决算、部门预算、“三公”经费预算、政府专项资金清单,试点公开9个单位部门决算和“三公”经费决算。
加强预算绩效管理。
全面实现政府专项资金和单位专项资金绩效评价全覆盖。
拓宽融资渠道。
提高直接融资比例,有效压降融资成本,确保城市建设资金需求。
同时加强政府投资项目和资金管理,通过公开招标,建立政府投资项目协审造价机构预选库。
加强政府性债务管理。
将政府性债务全面纳入预算管理,有效防控风险,积极构建“借用还”相统一的债务管理新机制。
严格债务规模和成本管理,加快推进政府债券置换存量债务,有效压降举债成本。
有序控制债务总量,主动提前与镇(街道)对接,测算、平衡各镇(街道)年终资金需求,协助完成举债工作。
五、加强国资管理,公司运营水平持续优化
坚持深化国资监管体制机制改革,国资公司经营管理水平持续优化。
提升国有资产保值增值能力。
2015年,各国资公司积极应对经济下行挑战,化危为机,努力提升经营效益,实现了资产、利润和利润率的同步提升,资产负债率进一步降低。
列入考核的6家一级国资公司,总资产255亿元,净资产1094亿元,实现利润总额67亿元,比上年同口径增加54亿元,增长45%。
新国联抢抓煤价下跌机遇,电力利润大幅跃升。
江南水务实施“互联网+”,实现营业收入和运营成本一升一降。
广电集团开通线上商城,拓展企业广告搭载,国风文艺整合现有文化资源,旅文公司探索“酒店+景点”的营销新模式,暨阳体育加大市场营销、经济效益进一步增强。
加快国有资产优化整合。
新国联与江阴市城乡给排水有限公司合作成立秦望山产业园投资发展有限公司,注册资金5亿元,公开挂牌转让全资子公司江阴电力投资有限公司所持有的江阴滨江热电有限公司和江阴澄东热电有限公司各40.43%股权。
积极推进各项国资管理改革。
探索编制国有资本经营预算,6家国资一级公司纳入编报范围。
完善国资公司法人治理结构,7家一级国资公司、11家二级公司按照要求配备了新的董事会、监事会和高管人员。
同时,我们狠抓财政业务流程标准化管理,法治财政标准化建设取得新突破,我局连续三年被省厅评为法治财政标准化建设先进单位,2015年被评为全省法治财政标准化建设示范点。
逐步扩大政府采购规模和政府购买公共服务范围,批量集中采购工作稳步推进,全年接受委托采购62亿元。
继续强化对重大财税政策落实和财经纪律执行情况监督检查,对66家行政事业单位进行内部监督检查,加大专项资金检查力度,范围扩大到50个专项12亿元,财政“大监督”机制更加健全。
深入推进党风廉政建设,全面落实“两个责任”,实施“五项清单”管理,扎实开展“三严三实”专题教育,财政干部队伍建设继续加强。
2015年是“十二五”的收官之年。
回顾过去五年,全体财政干部职工和国资公司员工埋头实干、攻坚克难,推动财政、国资工作实现了新的发展、财政事业迈上了新的台阶,为“十三五”起步奠定了良好基础。
五年来,我们始终坚持加快发展,财政实力明显增强。
“十二五”期间,我市一般公共预算收入从2010年的130.7亿元提升到2015年的219亿元,总量迈上了200亿元新台阶,年均增长10.86%,有力保障了全市财政平稳健康运行和市委、市政府决策部署有效落实。
五年来,我们始终坚持财源建设,经济转型持续推进。
先后出台《关于促进经济转型发展的奖励意见》、《关于进一步加强协税护税管理工作的实施方案》、工业企业主辅分离等一系列财政稳增长政策,积极落实结构性减税降费政策,扶持各类企业转型发展。
充分发挥财政专项引导资金、股权投资基金“四两拨千斤”作用,“十二五”期间,累计安排转型发展科技创新导向资金、对上争取各类专项扶持资金和财政股权投资基金超过60亿元,为我市经济转型升级起到了积极推动作用。
五年来,我们始终坚持民生优先,民生福祉不断增强。
财政支出重点始终坚持民生导向,社会保障、教育、医疗卫生等社会事业取得积极进展,“十二五”期末,居民养老保险待遇、被征地农民养老补助金、新农合人均筹资、居民最低生活保障水平较“十一五”期末大幅提升。
学生生均预算内公用经费标准逐年增长,义务教育阶段免学杂费、中等职业教育免学费等政策全面落实。
五年来,我们始终坚持改革创新,财政管理更加科学。
优化调整了市镇(街道)、园区财政管理体制,建立了一般转移支付制度,推进了基本公共服务均等化。
积极推进税制改革,开展“营改增”试点,打通了增值税抵扣链条,减轻了企业负担。
出台了《江阴市税收征管保障办法》,税收征管保障体系进一步增强。
进一步深化预算管理改革,全口径预算编制全面实施,政府财务报告制度积极推进,“三公”经费支出从严控制,财政资金绩效评价全面覆盖,政府性债务管理逐步加强,财政信息公开稳步推进,政府采购范围逐步扩大,非税收入收缴管理全面加强,国资管理改革不断深化。
“十二五”时期的改革发展使财政工作站上了更高的发展平台,成绩来之不易,经验弥足珍贵。
这是市委、市政府统揽全局、正确领导的结果,是全体财政、国资干部职工艰苦奋斗、辛勤工作的结果,更是全市上下共同努力的结果。
在此,我代表市财政局党组向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前的财政工作中仍面临一些矛盾、问题和困难,如经济增长速度放缓,财政增收缺乏长期可持续手段,财政稳增长压力较大,收入质量仍有待提升;
促进经济转型、深化各项改革、保障民生投入等支出增加,财政收支矛盾较为突出;
财政专项资金绩效评价结果运用有待进一步加强,财政资金使用效益有待进一步提高,等等。
我们要高度重视这些问题,采取有力措施加以解决。
正确认识和把握财政工作面临的新形势
“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是我市加快建设“强富美高”新江阴的关键时期,财政改革发展任务艰巨,责任重大。
我们只有认清形势、把握大势,把财政改革发展放到新常态的“大逻辑”中来谋划,才能推动“十三五”财政事业发展再上新台阶、经济社会发展取得新突破。
从经济形势看,机遇与挑战并存。
外部环境复杂多变,世界经济仍将延续疲弱运行缓慢复苏态势,不确定性、不稳定性较大。
我国经济发展进入新阶段,内需不足与外需不振并存、部分领域产能过剩与高端产品供给不足并存、工业产品价格下降与要素成本上升并存,企业生产经营困难与一些领域潜在风险并存。
但我们也要看到,我国发展重要战略机遇期的判断没有改变,经过“十二五”的发展,我市综合实力和发展水平有了很大提升,发展动力正在加速转换,“一带一路”、长江经济带、苏南现代化示范区建设等重大战略的实施,为我们提供了新的发展机遇。
从财政发展看,受经济下行、收入基数较大、减税降费以及新的增长动力尚未完全形成影响,财政收入增速趋于回落,而稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等增支需求导致刚性支出趋于较快增长,财政收支矛盾将进一步加大。
与公共财政预算管理的要求比,财政支出
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 国企 党建 讲话稿 范文