精神病院建设项目可行性报告Word文件下载.docx
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XX市第五医院
二、项目建设规模
根据实际情况拟总体改扩建总面积11736平方米。
1、改扩建住院部1号病房楼5381平方米。
2、改扩建住院部2号病房楼4762平方米。
3、改扩建门诊与住院部连廊780平方米。
4、改造扩建急诊、门诊及医技科室813平方米。
三、项目总投资估算及资金来源
1、项目总投资
改扩建的门诊、住院楼总投资为2390万元。
2、资金来源
向国家发展和改革委员会申请专项资金投入1590万元;
XX市政府配套资金300万元,向开发银行贷款500万。
第二节XX市及建设单位概况
一、XX市概况
1、地理位置
XX位于辽宁省东部,在东经123°
39´
42"
至125°
28´
58"
,北纬41°
14´
10"
至41°
32"
之间,XX境内平均海拔80米,地处中温带,属大陆性季风气候,年均气温6.6℃,年均降水量为804.2毫米,无霜期145天,XX属长白山余脉,呈东南高,西北低之势,境内山峦连绵起伏,水源充沛,土壤肥沃,森林茂密,各类资源十分丰富。
市区位于浑河冲积平原上,三面环山,浑河宛如一条彩带横贯市区,是一座美丽的带状城市。
XX地理位置优越,东与吉林省接壤,西距省会沈阳市45公里,北与铁岭毗邻,南与本溪相望。
距沈阳桃仙国际机场40公里,距营口海港200公里,距大连海港400公里,均有高速公路和铁路相连,交通十分便利。
2、历史沿革
XX是一座历史悠久的XX,人迹历史达7000年。
XX的先民们创造了灿烂的石棚文化。
XX地区有城堡始于汉代,汉于公元前75年于此地筑玄莬郡,到了魏晋之际,高句丽占据了劳动公园山上的汉玄莬城后,改称盖牟城,公元335年又筑“国北新城”,即高尔山山城。
“XX”这一名字始于1384年,明朝在浑河北岸高尔山下建砖城一座,取名XX城。
所谓XX,就是“抚绥边疆,顺导夷民”之意。
XX是清代开国立基和满族掘起的地方,1616年,努尔哈赤在XX所辖新宾满族自治县的赫图阿拉称汗,自此拉开了中国清朝的历史序幕。
努尔哈赤这位马背上的皇帝,在这里运筹帷幄、指点江山,并从这里挥师南下,跃马中原,建立起中国历史上最后一个封建政权----满清王朝。
从上世纪初开始,伴随着地下资源的开发,XX也成了帝国主义争相掠夺的对象,殖民工业得到了飞速发展,新中国成立后,雄厚的工业基础,使XX成为新中国工业发展的基石,为新中国的工业发展做出了突出贡献。
建国初期,XX被定为中央直辖市,1954年辽东、辽西省合并为辽宁省,XX改为省辖市。
今天的XX已成为中国举足轻重的以石油化工为主,门类齐全的综合性重工业城市。
3、行政区划
XX市下辖四区三县和两个开发区。
四区包括:
新抚区、望花区、东洲区、顺城区;
三县包括:
XX县、新宾满族自治县、清原满族自治县;
两个开发区包括:
XX经济开发区和XX胜利经济开发区。
全市总面积11272平方公里,总人口226万人。
二、建设单位概况
XX市城建投资有限公司是集XX市城市建设投融资、国有资产经营、城市基础设施项目开发建设为一体的大型国有独资公司。
公司注册资本金为2.1亿元人民币,公司总资产227288万元人民币。
公司下辖全资子公司:
XX市欣的房地产开发有限公司;
控股公司:
XX市公汽总公司、XX市弱电管网有限公司;
参股公司:
XX市自来水总公司、XX市热力总公司、XX市煤气公司、XX市东岗道桥有限公司。
几年来,公司适应XX城市建设发展的需要,为每年一度的满族风情节筹集短缺资金共计1.1亿元;
为XX垃圾处理厂筹集资金4000万元;
投资3600万元用于房地产开发,建成总面积16000平方米的XX欣的家园;
成功地完成了与国家开发银行贷款前期工作,为我市引进近20亿元的授信资金;
第一个以BOT方式成功建设了我市南北交通主干道—永宁通道的重要组成部分东岗道桥工程,总投资1.6亿元,道路全长3.75公里。
XX市城建投资有限公司是为适应社会主义市场经济的需要,根据市委、市政府全面实施“经营城市”的这一总体发展战略,加快我市城建基础设施建设而成立的。
其宗旨是:
遵循市场经济原则,促进城市建设投融资体制改革,盘活存量国有城建资产,拓宽城建资金来源渠道,加快城市基础设施建设,完善城市功能,提升城市品味,努力推动城市载体功能的不断提高,塑造崭新的城市形象,进而促进地区经济实现全面和谐式发展。
XX市城建投资有限公司,将站在21世纪新的起点,与时俱进,开拓创新,以人为本。
全面实施“经营城市”战略,以务实、创新、高效的企业精神,与国内外有志投资于XX城市基础设施建设的各界朋友,以各种方式精诚合作,共谋发展大业。
三、使用单位概况
XX市第五医院为XX市直属的一所集医疗、科研、教学、预防、康复为一体,以防治精神心理疾病为主,内、外科兼俱的三级乙等大型综合性医院。
担负着XX市四区三县237万人口的精神、心理疾病预防、治疗、康复和保健任务,是XX市精神残疾鉴定、司法鉴定、医疗保险及大额补充医疗保险、低保和低保边缘户、新农合及离休干部就医定点医疗单位。
承担着我市危害治安的特困肇事及“三无”精神病人收治、社区精神病人筛查免费投药住院、精神疾病三级网络建设等特殊的政府职能和任务。
XX市第五医院原名XX市精神病院,前身为XX市精神病疗养院,建于1960年,由总部、望花分院、新抚中心门诊、XX市心理卫生中心、XX市儿童综合训练中心、XX市慧智心理咨询师培训学校、XX市自愿戒毒中心、XX市安康法医司法精神病鉴定所组成,是XX市市直唯一的大型精神心理专科医院,是辽宁省医学院教学医院。
医院总部位于XX市区东南部,占地27000平方米,建筑总面积1XX平方米,其中业务用房9100平方米。
医院编制床位700张,开放450张床,年门诊量3万余人次。
现有职工319人,专业技术人员233人,具有中高级技术职称者85人。
医院共设科室21个,临床科室齐全、技术力量雄厚,拥有一批医德高尚、技术精湛的专家。
具有解决精神科急、重、难病例的诊治能力。
收治精神分裂症、情感性精神障碍、器质性精神障碍、老年性及儿童精神障碍、神经症等各类精神障碍患者及戒毒、药物和酒精中毒患者,提供优质的医疗、护理服务。
医院拥有一批经过训练的心理治疗医师,开展各种心理治疗方法,以满足各类心理问题来询者的需要。
心理咨询中心还设有XX市心理健康热线,为社会各阶层心理危机求助者提供及时的心理援助。
医院专业设备齐全,技术力量雄厚。
有国内先进的醒脉通治疗仪、三维立体彩色超声诊断仪、高压电位治疗仪、500MA射线诊断机、彩色脑地形图仪、全自动生化分析仪、光量子治疗仪等先进设备,还有国内先进的脑波治疗仪、生物反馈治疗仪、漂浮治疗仪、绿色氧吧、多功能按摩等一系列亚健康康复治疗仪器。
近年来,医院实施“科技兴院”战略,加速专业技术人才梯队建设和科研立项及新技术推广,医疗技术水平不断提高。
作为XX市唯一的市属国家三级乙等大型综合医院——医院把过硬的技术本领作为赢得患者信赖的出发点,视医疗质量为医院生命。
运用先进的科学化管理手段,创建名医、名科、名院,培育品牌,使医院专业理论基础、专业科研成果、精神科临床经验和治疗效果雄居全市之首。
几年来,发表国家级论文11篇,省、市级论文65篇,《感觉统合训练治疗儿童心理障碍及儿童潜能开发中的临床研究》荣获省自然科学进步三等奖,《酒依赖住院病人30年前后流行病学对比分析及临床对策研究》、《儿童少年期精神分裂症早期非特征性症状与治疗:
30年回顾》等科研项目获XX市科技局、XX市卫生局科技进步一、二、三等奖。
医院先后荣获“辽宁省医疗信誉人民依赖满意医院”、“XX市行业作风建设先进单位”、“XX市诚信服务先进单位”、“XX市职业道德建设十佳单位”、“XX市民主管理优秀单位”等荣誉称号。
第三节可行性研究报告编制的依据
1、项目建设单位的编制可行性研究报告咨询委托书;
2、辽宁省发展和改革委员会、省卫生厅关于《精神卫生专业机构建设指导意见》;
3、XX市精神卫生防治体系建设与发展规划;
4、XX市规划局关于XX市第五医院规划选址的复函;
5、国委发展改革委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
6、项目建设单位提供的数据和相关资料。
第四节可行性研究报告的编制范围
本可行性研究报告编制的范固为:
XX市第五医院改扩建工程及基础配套设施等全部工程内容及投资估算。
第五节可行性研究报告的编制原则
本项目的建设必须遵守国家有关法律、法规,符合当地精神卫生服务发展规划,与经济社会发展相适应,坚持科学、合理、适用、节约的原则,从本地区精神卫生防治工作实际出发,因地制宜地处理好现状与发展、需要与可能的关系。
应符合所在地区城市总体规划、区域卫生规划和医疗机构设置规划的要求,充分利用现有卫生资源,避免重复建设。
现有精神卫生专业机构的改建、扩建,应尽量利用原有基础设施,做到整合资源,合理布局;
功能完善,规模适宜;
严格标准,经济适用,厉行节约的原则。
本项目以国家大力发展精神卫生防治体系的有关精神为依据,充分考虑XX市、县的医疗卫生及人们对精神疾病治疗的需求,结合第五医院发展建设的需要,运用工程学和经济学原理,对技术、经济以及改善就医环境质量,降低医疗成本等多方面进行综合分析、论证、评价,提出该项目的最佳可行方案。
第二章项目建设的必要性
第一节XX市第五医院的现状
XX市第五医院总部始建于1960年,位于XX市东洲区煤都路中段,占地27000平方米,建筑总面积1XX平方米,其中业务用房9100平方米。
业务用房中有1700平方米始建于上世纪50年代初,为砖混木制结构,已超过设计合理使用年限,并被XX市消防局列为火灾隐患重点建筑。
还有3200平方米始建于1972年,砖混结构,建筑物墙体和楼板裂缝严重,被市有关部门鉴定为须加固处理的危房,且该建筑物也无法满足国家现行抗震设计规范的要求。
因此,该医院现有的业务用房中,危房就达到了4900平方米。
第二节项目建设的必要性
一、加快完善XX市精神卫生服务体系,提高精神疾病防治能力及服务水平的需要
根据国家发改委的要求,到XX年,基本建立重性精神疾病防治网络,初步建成功能比较完善、与国民经济和社会发展水平相适应的精神卫生服务体系。
XX市规划对全市精神卫生资源进行重新规划整合,以第五医院为核心,整合现有资源,将现有民政部门所办的精神卫生机构划归市统一管理。
通过集中对第五医院进行整体规划和扩建,在全市建成一所规模适当、布局合理、管理科学规范的精神心理疾病防治专业机构,承担全市精神心理疾病预防、保健、康复任务。
同时以五院为核心,在各县区医院分设门诊,依托全市卫生三级网络建设开展精神卫生防治、宣传、家庭康复等辐射服务。
并依托五院加快培训中心建设,开展全市乡镇、社区精神疾病防治康复医生的指导、培训工作,加强精神卫生服务人才培养。
二、医院发展的需要
第五医院是XX市市直唯一的大型精神心理专科医院,承担着XX市危害治安的特困肇事及“三无”精神病人收治、社区精神病人筛查免费投药住院、精神疾病三级网络建设等特殊政府职能和任务。
医院编制开放床位700张,但由于现空间不够,目前实际开放床位只有450张,且无法满足国家现行对精神卫生专业机构建筑标准62㎡/床的要求,现每张床位仅达到21.3平方米。
现年床位利用率达100%以上,周转率1.5人次/年。
许多患者想住进医院就诊,但却没有床
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- 精神病院 建设项目 可行性报告