塞罕坝考察报告Word下载.doc
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二、塞罕坝林场基本情况
塞罕坝林场全称为“塞罕坝机械林业总场”。
塞罕坝是蒙汉合璧语,意为“美丽的高岭”,她位于河北省最北部的围场县境内。
历史上,这里就地域广袤,树木参天。
辽金时期被称为“千里松林”。
新中国成立后,林业部经过充分调研论证和科学的规划设计,1962年2月,决定建立林业部直属的塞罕坝机械林场。
1、自然地理概况
塞罕坝林场位于河北省围场满族蒙古族自治县北部,内蒙古浑善达克沙地南缘,是滦河、辽河两大水系的发源地之一,也是阴山山脉与大兴安岭余脉的交接地带,地貌以高原和山地为主,属森林---草原交错过渡带,海拔1010—1940米。
这里冬季漫长且气温极低,最低气温-43.2℃,河北省的极端最低温即产生于此。
夏季不明显,最高气温33.4℃。
无霜期短,年均67天。
大风天数多,年均6级以上的大风日数67天,最多年份达114天。
是典型的寒温性高原气候,与大兴安岭北坡气候特点类似。
2、森林资源概况
全场总经营面积140万亩,有林地面积112万亩,占全省的13%(其中人工林88万亩,次生林24万亩)。
林木总蓄积1012万立方米,占全省国有林蓄积总量的35%。
全场林木资产总值42亿元。
3、编制、机构与人员情况
塞罕坝林场是河北省林业局直属国有林场、国家级森林公园、国家级自然保护区。
编制1349名,下辖23个机关科室,6个林场,14个直属单位。
全场共有职工1828人,其中在职1331人,离退休497人。
林区共有人口约5000人。
三、塞罕坝林场发展历程
塞罕坝历史上曾是清朝皇家猎苑,森林茂密、水草丰美、野生动物繁多,“棒打狍子瓢舀鱼,野鸡飞到饭锅里”是当时的生动写照。
清康熙20年(公元1681年)设置“木兰围场”,塞罕坝属木兰围场的重要部分。
同治2年(公元1863年),清政府开围放垦,此后日本侵略者对森林的掠夺性采伐和山火破坏导致原始森林到解放初已荡然无存,塞罕坝变成一片茫茫荒原。
1962年由林业部设计建场,确立了具有远见卓识的四项建设任务:
(1)建成大片用材林基地,生产中、小径用材;
(2)改变当地自然面貌,保持水土,为减少京津地区风沙危害创造条件;
(3)研究积累高寒地区造林和育林的经验;
(4)研究集累大型国营机械化林场经营管理经验。
1969年塞罕坝林场由要业部划归河北省管理。
塞罕坝林场的发展大致划分为三个阶段:
1962-1982年主要为造林阶段。
建场初期,来自全国17个省市区、24所大专院校的毕业生和周边地区的干部、工人共364人组成的建设队伍,克服了气候寒冷、生活条件极端艰苦等各种难以想象的困难,经过反复的探索和研究,创造出了高寒地区全光育苗、机械造林等一整套成功经验,开展了大规模的机械造林、封山育林和人工造林,将昔日的荒原变成了绿洲,圆满地完成了建场总体规划中的各项目标。
1983年林场转入营林阶段。
在保持生态环境良性发展、保护森林资源、加强森林抚育、促进林木生长的前提下,有林地面积和森林蓄积大幅增长,林分质量大幅提升;
进入新世纪以来,塞罕坝进入了新发展阶段,坚持保护与发展并重,在大力保护和培育森林资源的基础上,大力发展二、三产业,不断深化内部改革,转换经营机制,使林场经济获得了长足发展,由过去完全依赖国家投资,发展到现在事业费依靠国家财政补贴,发展和建设由林场主营收入、产业开发解决,塞罕坝正朝着建设现代、文明、和谐、富裕的新型国有林场迈进。
四、塞罕坝林场主要建设成就
48年来,塞罕坝务林人以饱满的精神、昂扬的斗志、乐观的态度和必胜的信念,营造起了百万亩人工林,筑起了一道为京津阻沙源、保水源的绿色生态屏障,取得了令世人瞩目的成就,发挥了十分可观的社会“三大效益”。
自1984年以来,塞罕坝曾获得“全国五一劳动奖状”、“全国民族团结进步模范先进集体”、“全国森林防火先进单位”、“全国国营林场先进单位”、“全国林业系统先进集体”、“全国科技兴林示范场”、“全国森林经营示范国有林场”、“全国林业系统职工自营经济先进集体”等多项荣誉。
(一)森林资源实现大幅增长
塞罕坝务林人孕育、传承和弘扬了“艰苦创业、无私奉献、科学求实、开拓创新、爱岗敬业”的精神,大力植树造林、治沙止漠,有林地由建场的27万亩增加到122万亩,增长了4倍;
林木总蓄积由建场前的33万立方米增加到1012万立方米,增长了近30倍;
森林覆盖率由建场前的12%提高到79.4%。
(二)生态效益日益显著
1、阻沙源、保水源,维护京津生态安全
塞罕坝机械林场东、西、北三面与内蒙古锡林郭勒草原相连,构成了一条横亘于北京、天津北部的绿色屏障,有效地阻滞了浑善达克沙地的南移,阻挡了风沙对京津的侵袭。
同时,塞罕坝百万亩的森林植被和发达的湿地生态系统,年蓄水能力2200万立方米,有效地涵养了滦河和辽河水源。
2、调节气候,改善区域生态环境
塞罕坝的森林有效地改善了当地极端气候和区域小气候。
与20世纪60年代比较,无霜期由58天增加至72天;
年均降水由417mm增加到530mm;
年大风日数由72天降至67天。
气候的改善使周边社区农牧业生产产值以6-10%的幅度上升。
塞罕坝暑期(7-9月)平均气温由12.9℃提高到13.2℃,明显低于周边地区,适宜休闲度假。
3、增加碳汇,释放氧气,净化空气
据中国林科院评估,建场以来林场累计固碳804.2万吨,相当于1474.5万人一年的碳排放量;
累计释放氧气884.32万吨,可供3230.4万人呼吸一年,每年可吸收二氧化碳74.7万吨,释放氧气54.5万吨,可供199.2万人呼吸之用;
每年新增固碳20.37万吨,可以抵消37.35万人一年的碳排放量。
据测量,每立方厘米空气含负离子2000-3000个,最高峰值浓度84600个。
同时还具有吸附有害污染物、吸滞粉尘、杀死病菌、降低噪音、分泌有机酸、醛类等杀菌素、降低空气含菌量等作用。
4、保护生物多样性,丰富景观多样性
塞罕坝丰富的森林资源保护了大量的植物种类及物种基因,也为野生动物提供了良好的栖息环境。
塞罕坝共有菌类22科51属79种;
自生维管植物81科312属659种,有陆生脊椎动物4纲21目51科261种;
水生脊椎动物5科24属32种;
昆虫12目114科660种,成为珍贵、天然的动植物物种基因库。
同时,寒罕坝的森林、草原、湿地、草甸等多种景观交错或镶嵌分布,为人们提供了休闲娱乐与亲近自然的空间,创造了优美的旅游与休闲环境。
(三)经济效益十分可观
塞罕坝至今建设投资计2.7亿元,其中国家投资1.9亿元。
塞罕坝机械林场森林资产总价值为152.9亿元,是投资的56.6倍。
其中林木资产42.2亿元,占27.6%;
“塞罕坝”品牌资产8.1亿元,占5.3%;
四十八年来已形成总值3亿元的固定资产。
(四)社会效益较为突出
1、有力地带动了区域经济社会发展。
建场以来,总计纳税额超过1亿元;
在林场的带动下,内蒙古军马场和御道口牧场的旅游产业、围场县的“农家乐”、“乡村游”、“农家游”迅速发展起来;
手工艺品、养殖业、采摘业、交通运输等外围产业每年可给当地群众带来超亿元的收入;
近年来,林场每年平均捐助近百万元资金,用于帮助周边农村修建学校、道路和扶贫助困等社会公益事业。
随着林场各项事业的发展,林区道路、通讯、电力、网络等基础设施不断完善,不仅改善了林场自身的生产生活条件,也大大方便了当地群众的生产和生活。
2、为社会创造了大量的劳动就业岗位。
根据林科院评估,塞罕坝提供直接就业的价值是3800多万元/年,每年提供的临时就业岗位15万人·
日,价值600多万元/年,林场所在地的各种产业、事业也提供了大量的劳动就业岗位。
3、在科技推广与示范、生态与思想教育、国际交流方面发挥了重要作用。
48年来,林场的林业发展史,也是一部科技兴林史。
塞罕坝机械林场在科技推广与示范、环境教育和国际交流方面发挥了巨大的作用,特别是在高海拔地区工程造林、森林经营、防沙治沙、有害生物防治、野生动植物资源保护与利用等方面取得了许多创新性成果。
建场以来,林场已投入科研经费500余万元,完成育苗、造林、营林、有害生物防治等9类60项科研课题,编写技术专著5部,编制省级标准、规程4项,获得国家林业局科技进步奖、河北省科技进步三等奖、河北省山区创业奖三等奖、河北省林学会科技进步一等奖等12项省部级或厅级奖励,五项成果达到国际先进水平;
广大科技人员发表论文630余篇,获得中国“2008年建设生态文明推进现代林业”研讨会论文一等奖、全国森林经营研讨会论文一等奖、河北省林业优秀科普作品奖等奖励。
4、有力地促进了生态保护和生态建设。
建场以来,林场已累计为社会提供造林绿化苗木3亿多株。
由于林场的示范效应,极大地带动了民营和集体林业的发展。
通过各种教育示范基地建设和形式多样的宣传教育活动,使当地居民和游客的生态保护意识大大增强。
5、有效地弘扬了生态文化。
由于良好的生态环境、丰富的森林资源、广阔的草原和特有的冷凉效应、冰雪资源、湿地资源,塞罕坝已经成为宣传生态文化,示范低碳经济的样板;
同时也是孕育各种文学艺术作品的摇篮,许多影视、摄影、文学、绘画、音乐作品从这里诞生,对弘扬生态文化、建设生态文明起到了积极的推动作用。
五、新的发展目标、经营方针
塞罕坝建设成果来之不易,巩固的发展更需加倍努力。
在盛世兴林的新背景下,新一代塞罕坝务林人正在抢抓机遇,迎接挑战,实施二次创业新战略。
1、发展定位:
京津生态屏障,森林资源宝库,生态旅游胜地,和谐富庶家园。
2、经营方针:
生态优先、采育结合、持续经营、和谐发展。
3、发展目标:
建设和谐、富裕、文明的现代化国有林场。
到2015年,建成比较完善的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的森林文化体系。
4、具体目标:
●有林地面积增加5.4%,达到118万亩;
森林覆被率增加3.7%,达到83.7%;
●活立木蓄积增加28%,达到1300万m3;
●森林资源总价值达到400亿元,年递增速度为18%;
●每年总收入达到2.0亿元,其中旅游收入0.9亿元,木材0.9亿元,其他产业0.2亿元;
●基本完善林区基础设施建设,基本完成精品小城镇建设。
六、正在实施的五大战略举措
1、生态立场
始终坚持生态优先的原则,认真贯彻依法治林、科学经营、重点保护、合理开发的方针,处理好保护与发展的关系,大力实施重点公益林保护工程、商品林培育工程,加强国家级自然保护区建设,全面启动森林资源动态管理系统,建立功能完备的森林生态体系。
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