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周成王时商朝旧贵族微子封于宋地(今河南商丘)。
④诸侯的权利:
世袭统治、设置官员、建立武装和征派赋役。
⑤诸侯的义务:
定期朝贡、拱卫王室、提供军赋和力役。
⑥评价:
a。
有利于稳定当时的政治秩序,巩固西周统治,使周文化具有惊人的稳定性和延续性。
b。
诸侯在封地内享有世袭统治权,容易发展成割据势力。
西周的宗法制:
①概念:
宗法制是实行按照血缘宗族关系分配政治权力,维护政治联系的制度。
为巩固分封制形成的统治秩序,解决统治阶级内部在权力、财产和土地继承上的矛盾。
③特点和核心:
嫡长子继承制
④内容:
周天子以嫡长子世代继承最高执政权力,其余诸子分封为诸侯。
周天子为天下的大宗,封为诸侯的庶子对天子为小宗,在本国为大宗,其爵位也由嫡长子继承。
诸侯的庶子分封为卿大夫,他们对诸侯为小宗,在本家为大宗,其爵位也由嫡长子继承。
从卿大夫到士,也形成同样的大宗与小宗的关系。
这样按血缘关系亲疏就形成“周天子—诸侯—卿大夫—士”的宗法等级。
⑤作用:
大宗与小宗之间既是家族等级之分,又是政治隶属关系。
宗法制度通过血缘的亲疏,确立起一整套的土地、财产和政治地位的分配与继承制度,保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权。
c。
有利于凝聚宗族,强化王权,从而实现国和家一体化;
中国传统文化中的“齐家治国”、“家国一体”,即起源于此。
考点三:
西周时期政治制度的特点(互为表里)(史论共享)
神权与王权结合;
以血缘关系为纽带形成国家政治结构(宗法制);
最高执政集团尚未实现权力的高度集中是中国古代早期政治制度的鲜明特点(分封制)。
(2)秦中央集权制度的形成(皇帝制度、三公九卿制、郡县制、中央集权制)
秦朝的统一
①条件:
结束诸侯割据局面,完成封建国家的统一,是春秋战国以来历史发展的必然趋势。
具体:
A从经济方面看,由于生产力的提高,社会经济的发展,使各地联系加强,这为统一提供了物质条件。
B战国时期,各诸侯国大多废除了分封制而实行郡县制,局部实行了中央集权制,从而为大一统的封建国家奠定了政治基础。
C在民族关系方面,各族间联系日益加强,以华夏族为中心,形成相当巩固的民族共同体。
D广大劳动人民渴望统一。
从秦国来说,具有完成统一的实力。
A秦国商鞅变法比较彻底,建立了比较巩固的中央集权的封建国家。
B秦国新兴地主力量强大,经济发展迅速,军队战斗力强。
C秦国实行了远交近攻等正确策略。
D秦王嬴政本人的雄才大略。
所以说,秦具备完成统一的主客观条件。
②过程:
从公元前230年至公元前221年,秦国相继攻灭东方六国,结束了春秋战国以来持续了数百年的战乱,建立了中国历史上第一个统一的王朝——秦王朝。
③意义:
秦建立起我国历史上第一个统一的中央集权的封建国家,结束了诸侯长期割据混战的局面,符合了广大人民的愿望。
考点二:
皇帝制度
秦始皇自以为功德超过传说中“三皇五帝”,使用“皇帝”称号,确立“皇帝”制度。
②地位及权力:
皇位独尊世袭、皇权至高无上。
③影响:
皇帝制度的建立使君主主宰国家政治而没有任何力量可以对他有所制约,成为中国古代的政治定律,在这样的政治体制下,具有独断性和随意性的君主理念,往往影响着政治决策,影响着立法、行政和司法。
国家是一个人的国家,政治是一个人的政治。
考点三:
中央官僚机构与郡县制
中央官僚机构:
即三公九卿制度:
三公的职责分别是丞相协助皇帝处理政事、太尉主管军事、御史大夫负责监察系统。
军国大权完全操纵在皇帝一人手中。
地方行政制度:
郡县制
春秋战国时期,列国已出现郡、县等新的地方行政区划形式。
秦灭六国后秦始皇采纳了李斯建议,把郡县制推广到全国。
②内容:
“郡”是直属于中央的最高一级地方行政设置,设郡守、郡尉、监御史等职官,分掌行政、兵事、监察职责;
“县”隶属于“郡”,设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道”,县下有“乡”、“里”两级地方基层行政机构,此外还有负责地方治安的”亭”;
③特点:
形成了中央垂直管理地方的形式。
郡县长官一概由皇帝调动任命,不得世袭。
④影响:
它是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
考点四:
中央集权制度的形成
秦始皇统一中国、建立秦王朝后,集战国时期新制度之大成,加以改进、发展和完善,形成了一套较为完整的封建专制中央集权制度。
中央设三公九卿制,三公分掌行政、军事、监察,权力分散相互制约,有利于皇权集中、大权总揽。
地方上设郡县制,官员由中央任命,建立中央集权制度。
专制主义中央集权建立后始终存在两个基本矛盾:
相权与皇权(专制)、中央和地方(集权)。
奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,并不断完善和加强。
(3)汉到元政治制度的演变
郡国并行制(地方分权与中央集权)
①原因:
西汉初年,刘邦在推行郡县制的同时,又大封同姓诸侯王,实行郡国并行制;
②后果:
随着诸侯王的势力不断增强,割据一方,开始形成分裂势力,威胁中央集权。
③解决办法:
汉景帝平定“七国之乱”。
汉武帝为强化皇权,巩固国家统一和中央集权,采取了设置刺史和颁布“推恩令”等措施,最终解决了地方分裂势力。
选官制度(世官制、察举制、九品中正制、科举制)
官吏制度是政治制度的重要组成部分,官吏制度的发展与完善体现了古代政治制度的特点及其管理水平。
中国古代选官制度的演进大体经过了“世官制”、“察举制”、“科举制”三个阶段。
世官制:
将官职限定在贵族范围内,由贵胄子弟世代继承祖上的权位。
②存在时期:
春秋以前,官吏主要通过“世卿世禄”制度产生。
战国时,”世卿世禄”制逐渐废除,官吏的选举发生了根本变化。
商鞅变法时实行奖励军功,按功受爵;
贵族无军功不再受爵。
有利于新兴地主阶级力量的增强,也促进了封建制度的确立。
“察举制”:
为适应专制主义中央集权封建国家统治的需要,两汉时期推行新的选官制度,包括察举、征召等。
察举即考察推举,是一种自下而上的推选人才为官的制度,是两汉选用官吏最主要的途径之一。
②标准:
西汉时主要是以才能和品德为推荐标准,东汉初重孝廉;
但发展到东汉后期,门第族望成为选举的依据,使累世公卿的世家地主发展形成并发展起来。
③局限:
察举制度虽然在当时看来比较完善,但是无论从考选的对象和内容,还是从考选的方式和程序来看,都体现出封闭的特征。
其形式都是以官举士,权操于上,百姓不得参与,民意无从体现。
九品中正制:
是察举制在这一时期特殊形式。
魏晋南北朝时代,以九品官人法为基础选拔官吏。
九品官人法又称九品中正制。
地方行政部门设置”中正”,对当地人物德才进行评定,区别高下列为九等。
“中正”所评定的品级,成为授官的依据。
到魏晋之交,因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断,他们在评定品级时,偏袒士族人物,九品的划分,已经背离了“不计门第”的原则。
②评价:
它促进了汉魏之际的士族制度的巩固和发展,隋文帝时期废除。
“科举制”:
考试选官的制度。
①形成:
隋文帝开始采用分科考试的办法选拔官员,隋炀帝建进士科,科举制度正式形成。
②完善:
唐太宗贞观时,增加考试科目,以进士、明经科为主。
③评价:
科举制剥夺了士族地主的政治特权,削弱了地方豪强士族的势力,使封建官吏的选拔和任用权收归中央,有利于消除地方和中央在选官方面的腐败。
改变了自秦汉以来以荐举为主的官吏选拔制度,是历史的一大进步。
科举考试,向整个地主阶级开放仕途,有利于笼络人才。
缓和了矛盾,扩大了统治阶级的基础。
科举制度把读书、考试和做官紧密联系起来,从而提高了官员的文化素质,大大加强了中央集权,有利于政局的稳定,推动了教育和科技文化的发展。
科举考试的科目及内容,大都不出乎儒学经义的范围,特别是明清八股取士,被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
科举制作为具有鲜明中国特色的选官方式,以严格的考试作为选官方式,从追求公平公正的角度看,也有一定的合理性。
科举制虽为隋、唐以后官员铨选的主要途径,但世袭制,荐举制以及军功、吏进、纳赀捐官、荫封等其他选官制度作为科举制的补充形式仍继续存在。
选官变化的规律:
①是保证统治者统治的重要举措。
因为古代的选官用人是否得当,直接关系到国家兴衰。
②在执行初期都起到了巩固统治的积极作用,后期逐渐影响和阻碍社会发展。
比如科举制,在明朝之前推动教育文化事业的发展,积极
性
占主导;
明清时期成为愚民政策,阻碍社会进步和文化发展,消极作用占主导。
③选官标准由家世门第逐渐发展到才学,逐步趋向公开、公平、客观。
选拔方式渐趋严密科学。
三省六部制(权职明确,相互牵制,君权独尊)
①三省的名称、职责、运作顺序:
中书省(负责草拟文件)——门下省(负责审批文件)——尚书省(负责执行)
(最高长官都是宰相,宰相权力一分为三。
三省合作,相互牵制和监督,保证了君权的独尊。
)
②六部的名称与职责:
礼部(主管礼仪)、吏部(主管官吏)、户部(主管户口)、工部(主管工程)、兵部(主管军事)、刑部(主管刑法)
各自独立,权职明确,相互牵制和监督,保证君权的独尊。
④意义:
分散了相权,提高了行政效率,进一步加强加强了君权,进一步完善了专制主义的中央集权制,是中国古代政治制度的重大创造,此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度(地方行政制度的重大变革)
①行省的设置:
元朝以行中书省作为常设地方行政机构的制度,全国分设十个行中书省(行省),此外还有两个单列的行政区划,即中书省(直辖“腹里”)和宣政院(管辖西藏和四川、青海部分地区)。
②行省与中央的关系:
行省成为最高地方行政区的名称,行使权力时受中央的节制。
各行省重大民政事务,必须呈报中书省;
军政要务需呈报枢密院,没有中央诏旨,行政官员不能更改赋税征收制度,不得调动军队。
行省官员要定期觐见皇帝,向皇帝述职。
为保证行省官员尽职尽责,中央以监察机构进行监督,同时采取省官互迁等形式加以控制。
③行省制度的意义:
行省的设置,便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一;
行省制度的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
(4)明清君主专制的加强
明朝宰相制度的废除与内阁的出现(君主专制发展到新的高度)
措施:
①明太祖废除丞相,权分六部。
②明成祖设立内阁:
职权:
内阁是作为皇帝处理国政的助理机构。
不能统率六部百司。
考点二:
清朝军机处的设置(君主专制发展到顶峰)
①背景:
清初,议政王大臣会议凌驾于内阁之上,限制了皇权。
雍正帝时为适应西北军务需要,设军机处。
②职能演变:
由最初的单纯处理军事逐步扩大到其他政务,
③性质:
辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。
④特点:
军机大臣均由钦定,秉承皇帝旨意办事,军政大权集中于皇帝之手;
机构简单,人员精干,有官无吏,办事效率较高;
政治决策封闭性特征明显。
⑤作用:
提高了中央集权政府的行政效率;
进一步加
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