突发事件预防和应急管理预案Word格式.docx
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公司成立以总经理为组长,分管行政副总经理、生产副总经理为副组长,安全主任、厂长、保安队长为成员的公司突发事件应急领导小组。
领导小组职责主要有:
1.负责风险分析,隐患排查,监测预警和信息报告;
2.组织先期处置,协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动;
3.撤离、安置受灾职工;
4.宣传教育和培训演练;
5.组织、协调应急管理工作。
2.1.2归口管理部门
总经办是突发事件应急预防与处置工作的归口管理部门,其负责包括:
1.贯彻落实应急领导小组对应急管理工作的指示和部署;
2.应急管理工作的组织、协调、指导和监督;
3.承担应急管理工作的日常事务和其他工作;
4.确定应急救灾的工作方案,组织有关部门(车间)分析灾害发展趋势,为应急指挥决策提供依据;
5.统筹管理突发事故救援物资或设备设施;
6.指导各部门(车间)做好应急管理工作,部署和组织有关部门(车间)对受灾地点进行紧急援救;
7.对应急管理工作失职部门或人员的调查以及汇报;
8.统计公司因突发事故所遭受的损失;
9.处理其他有关应急管理的重要工作。
2.2应急行动小组
突发事件应急行动小分队由保安队全体成员组成,保安队长任队长,保安队副队长和班长任副队长。
应急行动小组是公司所有突发事件应急处置的现场第一执行人,其职责有:
1.负责应急管理期间的治安保卫工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证应急工作的顺利进行;
2.负责组织搞好防灾抢险时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序;
3.负责应急预防措施和方案演练和检讨;
4.应急预防措施和方案布置人和执行人;
5.现场应急管理处置人;
6.维护灾后公司正常生产经营秩序。
2.3具体执行责任部门
制造中心/各车间、各部门是公司突发事件预防与处置工作的具体执行和负责部门。
厂长是生产工厂的应急管理第一责任人和领导指挥者,副厂长则为直接责任人和领导指挥者,各车间主任/班级长为其责任区域责任人。
各部门负责人则是各部门的应急管理第一责任人和领导指挥者,各责任人均为所在单位分管业务范围应急管理的责任人,对实现安全生产负有全面的、不可推卸的责任。
3.运行机制
3.1预防与预警
1.建立信息收集网络及执行灾情预测、预警。
2.预防。
保安队经常对公司各主通道、重点区域、化学品存放区等,定期或不定期进行检查和信息收集。
保安实行24小时值班,通过安全监控系统严密关注公司的人员财产安全。
公司值班室联络员每天接收上各种突发事件预警信息。
定期召开安全工作例会,总结分析安全工作情况,提出今后安全工作的指导意见和要求,并及时将相关信息在宣传栏上发布。
3.2信息报告
1.建立信息报送员网络:
发生较大以上突发事件时,应实行24小时值班制,值班领导为公司应急管理信息联络员。
在获知应急预警信息后,信息联络员立即报告应急领导小组,并与应急领导小组负责人取得联系,迅速将此信息通报给各部门各单位负责人,并将具体落实情况在15分钟内上报总经办。
2.信息报告范围:
主要包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。
3.信息报告程序:
公司信息员—总经办经理—总经办—应急领导小组组长。
4.信息报告内容:
主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
4.应急处置
4.1处置程序
1.应急领导小组负责人要在接报后第一时间亲临现场组织指挥。
2.成立现场指挥部,启动应急预案,紧急研究应急抢救措施。
3.落实处置措施,组织公司应急队伍开展先期应急救援工作,并上报集团总部和上级政府,保持与上级机关和有关部门及单位的通信联络。
4.2善后处理
1.迅速恢复生产生活秩序与灾后重建工作。
2.负责善后处理工作,做好死伤者的善后处理及家属抚恤工作。
3.每次应急突发事件处置后,应急领导小组要组织事件参与单位负责人座谈讨论,总结经验教训,对事故(事件)的预防、预警、协调、指挥和应急救援等处置工作和本预案中对应的应急行动方案进行全面评估,并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
4.突发事件后,如涉及内部掌握信息的发布,须通过董事会的审核把关。
5.突发事件预防和处置工作实行一把手负责制和责任追究制。
对在突发事件应急处置工作中表现突出的部门和个人,应急领导小组按照有关规定给予表彰和奖励;
对有突出贡献的上报集团总部建议给予表彰和奖励。
对迟报、漏报、瞒报和谎报突发事件重要情况或在应急管理工作中有玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃行为的,报应急领导小组按有关规定对有关责任人给予相应处理。
5.应急保障
5.1通信保障:
总经办负责应急管理通信与信息保障相关工作,负责协调当地通信管理部门,按照防灾的实际需要,将有关要求纳入应急通信保障预案,努力保证防汛通信畅通。
必要时,调度应急通信设备,为应急通信和现场指挥提供通信保障。
5.2设备保障:
设备部负责应急装备保障,对重点险工险段或易出险的工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,以备紧急情况下因险施策;
当出现新的险情后,应派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险方案,并由应急领导小组负责组织实施。
5.3供电保障:
设备部负责应急供电需要和应急救援现场的临时供电,必要时与南边供电所保持密切联系,并取得帮助,
5.4交通运输保障:
车队要确保应急管理交通运输保障的需要,主要负责优先保证抢险人员、救灾物资运输;
负责公司财产、员工安全转移所需地方车辆的调配。
5.5医疗保障:
由人力资源部负责组织公司的应急医疗小组,应急医疗小组负责应急期间的防疫消毒、抢救伤员等工作。
必要时负责联系南边(街道)医院、卫生站、防疫站等组织实施医疗救治工作和各项预防控制措施。
5.6治安保障:
保安队除了担任应急行动队外,保安队还要负责做好应急期间的治安管理工作,依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;
负责组织搞好抢险时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。
5.7物资保障:
供应链管理部负责提供应急物资采购清单;
采购部负责及时、保质保量完成采购工作;
仓储部负责按规范储备抢险物资,并做好生产流程和生产能力储备的有关工作。
5.8资金保障:
财务部要及时安排应急管理必须的财务支持工作。
5.9人员防护:
公司空旷绿化草地均为指定的应急避难场所。
6.培训演练
应急领导小组要做好职工的应急宣教和告知工作,通过公告栏、电子科普画廊等载体,进行相关法律法规,以及抢险、避险等知识的宣传和教育,增强职工和各车间各部门的安全意识和公共责任意识,提高员工的抢险、避险、自救能力。
灾情、灾况等公众信息,经董事长报送新闻宣传部门审定后向社会发布。
公司应急领导小组每年年初召开应急领导小组会议,进行应急管理知识的学习,制定公司应急培训演练计划。
每年邀请应急管理专家和专业应急救援机构对公司工作人员和公司保安队等应急力量进行授课培训。
根据气象情况和灾害发生特点,由公司牵头,定时(在灾前)组织责任单位进行各行动方案的模拟演练,每年不少于一次进行公司综合应急突发事件处置演练。
附件:
各专项突发事件和应急管理预案。
1.防台防汛应急处置行动预案7.盗窃事件应急处置行动预案
2.突发传染病疫情应急处置行动预案8.公共设施安全(停水停电)应急处置行动预案
3.突发中毒事件应急处置行动预案9.突发煤气事故应急处置行动预案
4.火灾事故应急处置行动预案10.突发触电事故应急处置行动预案
5.突发群体性事件应急处置行动预案11.危险化学品突发事故应急处置行动预案
6.安全生产事故应急处置行动预案
附件:
1.防台防汛应急处置行动预案
1.1应急处置
(1)接到防台防汛警报后,公司立即根据上级要求,进行防台防汛工作部署。
由总经办安排工作人员进行值班值守,并将名单上报应急领导小组组长。
(2)由联络员根据应急领导小组长的指示,通过宣传栏、广播通讯等方式向职工通报应急信息。
(3)由总经理落实公司防台防汛的全面布置工作,并作好具体分工,责任落实到个人。
(4)在台风暴雨来临前,由总经办主任带领所属职工对屋顶水箱盖,宣传牌、车棚、墙壁悬挂物进行加固,并疏通厂区内阴井盖上的堵塞物。
(5)保安队对相关器械,如应急灯、雨衣、雨靴、绳索、抽水机、钢盔、木桩等情况进行检查。
重点检查区域有配电房、喷砂车间、成品仓、排水管道、后门、厂房顶棚等。
(6)由总经办负责通知公司各责任单位做好储存物资的安全防雨以及阳台花盆及杂物等加固或搬迁工作。
(7)由人力资源部负责公司医疗救护组按规定备足相关化学品,对灾害可能威胁职工生产生活的,对可能受影响的职工进行转移安置,并确保吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障,公司有关人员做好配合。
(8)遭遇险情时,由保安组成防台防汛救援队实施抢险救灾。
当遇道路严重积水时,由总经办安排所属人员从仓库领取水泵赶赴现场,在公司保安的协助下进行泄洪排水,在公司能力不济时上报总经理,并申请调剂物资并支援;
当遇设备设施或房屋构筑物断倒时,应及时通知设备部经理组织力量进行处置。
(9)公司其它部门区域内的防台防汛工作按各自预案执行,公司做好配合工作。
1.2善后工作
清洁工负责对厂区环境卫生进行清理打扫;
公司医疗救护组工作人员负责对受事故灾害影响的区域进行消毒防疫;
积水退去后,总经办组织疏散的职工安全散去返回;
设备部工作人员再次对厂区内临时设施、电源线路和排水系统等进行检查,排除存在的险情或隐患;
总经办负责对受灾情况进行登记,交应急领导小组汇总统计,经总经理签发后上报集团或上级政府机关。
2.突发传染病疫情应急处置行动预案
2.1应急处置
(1)经应急领导小组同意,由联络员向各部门发出突发传染病疫情的预警信息,要求停止一切生产活动,在总经办的协助下,做好初步防疫准备(如消毒、备足化学品物资等)。
(2)联络员负责向员工发布疫情警报,及时告知疫情、感染源、防护措施以及疫情发展、控制情况。
(3)由保安队长负责,由分管区域负责人协助,做好职工和疑似病人的思想工作,进行安抚慰问,确保职工的情绪稳定。
(4)由保安队副队长负责,带领保安设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,引导救护车辆,劝离围观人员。
(5)由各部门负责人牵头,协助、配合总经办人员,做好各自责任区的疾病预防和消毒的技术指导。
楼梯和走道用0.2%—0.5%过氧乙酸喷洒每日不少于2次。
人员流动大的场所的消毒,用0.2%—0.5%过氧乙酸喷洒空气,用0.1%过氧乙酸拖地,用0.2%过氧乙酸擦拭门把、桌子、凳子等设施。
(6)由总经办负责,各部门负责人协助,各车间班组配合,对有可能受传染病感染的人员,做好排摸登记工作,由各部门负责人上报应急领导小组。
(7)由总经办配合卫生、公安部门对疑似病人以及与疑似病人密切接触者,逐个落实;
保安队负责让疑似病人立即戴防护口罩、手套,观察病情,对症处理,或根据需要采取就地隔离和医学观察措施等急救措施。
(8)开辟专用电话,由公联络员负责安排人员24小时轮流值守,接收传递上报疫情信息给应急领导小组长,确保信息流通。
(9)应急车辆,在车队应急待命;
根据上级部门要求设立隔
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- 突发事件 预防 应急 管理 预案