用等级评分法评估新加坡和韩国的投资环境Word下载.doc
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这种方法是从东道国政府对外国直接投资者的限制和鼓励政策着眼,注重软环境的研究,具体分析析了影响投资环境的微观因素。
他对一国投资环境的一些主要因素,按对投资者重要性大小,确定不同的评分标准,再按各种因素对投资者的利害程度,确定具体评分等级,然后将分数相加,作为对该国投资环境的总体评价。
这些因素分为如下八个方面,根据这八项关键项目所起的作用和影响程度的不同而确定不同的等级分数,又把每一大因素再分为若干个子因素,按有利或不利的程度给予不同的评分,最后把个因素的等级得分加总作为对其投资环境的总体评价。
1、资本撤回
2、允许外国所有权比例
3、外国企业与本国企业之间的差别待遇与控制
4、币值稳定程度
5、政治稳定程度
6、给予关税保护的态度
7、当地资本的供应能力
8、年通货膨胀率
2.1资本撤回Capitalrepatriantion
环境评估因素
评分
资本撤回Capitalrepatriantion
0~12
(1)无限制
12
(2)只有时间上的限制
8
(3)限制资本撤回
6
(4)限制资本及利润撤回
4
(5)严格限制
2
(6)禁止资本撤回
1、新加坡只有时间上的限制——8
新加坡税收体系简单低廉,企业所得税税率为20%,个人所得税税率只有中国的一半,无资本税,且实行区域征税(即海外收益汇回新加坡免税),资金可在主要金融中心自由流动。
利于投资企业享受新加坡低税率(6%-18%),还可实现国际合法避税(适合用于操作离岸业务);
实现资产转移(国际化)和保障;
使得企业业务转型,内贸变外贸,获更多税务减免。
新加坡没有外汇及资金流动管制,发行新股及出售旧股所募集的资金可自由流入或流出新加坡。
新加坡拥有最先进的资讯科技,新交所已开始应用开放式交易平台,可让世界各地的投资者在不同的地方实时买卖新交所的股票;
将来客户还可将自己的结算及风险分析系统与新加坡中央托收公司直接相连,从而大幅降低交易成本和风险。
所以新加坡等级评分为8分。
2、韩国限制资本及利润撤回——4
韩国涉及外汇交易的法规分为基本法规及相关法规,前者包括《外汇交易法》和各种外汇管理章程,后者包括《对外贸易法》、《外国人投资促进法》和《国税法》等。
韩国财政经济部负责外汇政策的制订、修改及执行。
韩国计划分三个阶段于2011年实现外汇市场的完全自由化。
第一阶段为2002年到2005年,放宽对个人和企业进行外汇交易的程序要求;
第二阶段为2006年到2008年,废除对资本交易的审批以及提交资本收支证明文件的要求;
第三阶段为2009年到2011年,以外汇法案取代外汇交易法案,除发生紧急事件时采取的安全措施外,外汇制度实现完全自由化。
目前为止韩国对于外汇资本还是处于限制状态。
所以韩国等级评分为4分
2.2允许外国所有权比例Foreignownershipallowed
外商股权Foreignownershipallowed
(1)准许并欢迎全部外资
(2)准许全部外资股权但不欢迎
10
(3)准许外资占大部分股权
(4)准许外资最多占半数股权
(5)准许外资占少数股权
(6)外资不得超过股权的30%
(7)不准外资拥有股权
1、新加坡准许全部外资股权但不欢迎——10
新加坡关于外资投资比例的限制,除商业企业要求外资不超过40%以外,其他企业则规定得比较宽松。
高技术或资本密集型出口企业,外资可全资;
一般产业虽然鼓励合营,但对外资股份比例并未加以限制,除新闻业不得超3%、广播业不得超过49%的出资比例,以及公共事业属禁止投资产业外,外国投资人均可拥100%的股权。
新加坡并不明确规定鼓励外资投资的领域或行业部门。
但总的来说,新加坡不大鼓励外商投资装配型工业部门,而是欢迎能引进“新技术”的投资,除对国家安全构成影响的敏感型部门外。
国外的经济实体可以自由地在新加坡建立自己的企业,开展经济活动。
在所有权方面,对外商无特别要求,外商可自由地获取必要的生产要素和进行融资活动,并自由地支配所生产产品的销售市场。
其对东南亚各国条件最为宽松。
所以新加坡等级评分为10分。
3、韩国准许外资占大部分股权——8
亚洲金融危机后,韩国政府对外商在韩投资实行全面自由化和鼓励政策,根据韩国投资促进机构公布的信息,外资可自由进入韩国1121个行业(根据标准产业分类)中的1029个行业。
除公共行政、对外事务、军工等63个不适合外资进入的行业外,韩国尚未开放电视传播和无线电广播两个行业。
另外,对27个行业限制外商投资。
韩国对外商投资基本采取申报制,实施市场准入管理,以把握资本流动动向。
产业资源部每年汇总外资管理措施和政策,并在《外商投资综合公告》上公布。
所以韩国等级评分为8分。
2.3外国企业与本国企业之间的差别待遇与控制ownershipallowed
差别待遇与管制ownershipallowed
(1)外资企业与本国企业同等待遇
(2)对外资企业略有限制,但非管制
(3)对外资企业无限制,但有一些管制
(4)对外资企业限制及管制
(5)对外资企业有些限制,并严加管制
(6)对外资企业严格限制及管制
(7)禁止外商投资
1、新加坡对外商略有限制但无管制——10
新加坡对危害社会安全的行业严加管制,如爆竹、国防工业等。
制造业中属劳力密集、污染性高或附加价值低的行业(如合板业及成衣业)列为不受欢迎行业,一般情况下不予核准投资。
新加坡对外商投资企业的物资购买和产品销售没有太多的限制。
投资监管新加坡外贸厅立法对外资的限制性规定相比东南亚其他国家来说要宽松得多。
但外籍人员在新加坡就业须取得聘用许可证。
新加坡法律对外资投向的部门没有特别限制,除交通、通信、电力及新闻等少数公共事业部门投资,行政审批上控制极严。
另外,对外国投资投向金融和保险业实行许可证制度。
新加坡《制造业限制投资法》规定了限制外资进入的产业,但数量较少,主要包括纤维纺织制品(雇用职工人数在100人以上者)、啤酒、海上运输、木料制材、水泥、洗涤类、烟花、铸铁、汽车、电视机、飞机、冷藏车、光学透镜、照相用品、安全救生用具等等。
上述这些产业都是属于关系国计民生的行业,法律对外资限制的目的在于保护这些行业的民族工业,促进新加坡经济的健康发展。
所以新加坡的等级评分为10分。
2、韩国对外资企业限制及管制——6
韩国对外商投资基本采取申报制,实施市场准入管理,以把握资本流动动向。
2006年10月,韩国产业资源部发表了《外国人直接投资中长期战略》,将吸引外资优惠政策的鼓励方向,由高新技术及其相关产业扩大到发展落后地区,且不受外商投资行业限制;
此外,目前已投资首都圈的外国企业向落后地区迁移时,将享受相关补贴和金融支持。
产业资源部是韩国贸易投资主管部门,负责制定和实施贸易政策。
产业资源部每年不定期发布《进出口公告》,临时性限制进口某些产品。
《进出口公告》中所特指的产品在进口时,需向相关政府机构或行业协会提交进口许可申请,经批准后方能进口。
产业资源部每年还发布《年度贸易计划》,详细列明需要得到该部部长的批准方可进口的某些特殊产品。
2.4币值稳定程度Currencystability
货币的稳定性Currencystability
4~20
(1)可自由兑换
20
(2)黑市与官价差异少于10%
18
(3)黑市与官价差异在10%—40%
14
(4)黑市与官价差异在40%—100%
(5)黑市与官价差异在100%以上
1、新加坡完全自由兑换——20
目前,世界上有50多个自由兑换货币的国家,其中就包含新加坡元。
新加坡已经成为继伦敦、纽约、东京之后的全球第四大外汇交易中心。
从1991年起,新加坡开始实行参考一篮子货币进行调节的有管理的浮动汇率制度。
近20年,该汇率制度维持了新元名义有效汇率的基本稳定,为新加坡实现低通胀和经济增长目标提供了稳定的货币环境,为新加坡的经济崛起作出了重要贡献。
新加坡汇率稳定。
自1981年以来,新元名义有效汇率保持了稳中有升的基本态势。
首先,新元名义有效汇率波动性(汇率变动的标准差来衡量)明显减弱。
1981—2000年,新元名义有效汇率的标准差为1.48%,远低于美元的3.52%和日元的4.61%。
新元对主要国际货币的双边汇率波动性也在减弱。
同期,新元对美元汇率的月度标准差为1.58%,对日元和德国马克的月度标准差分别为3.01%和2.92%。
其次,由于新加坡经济快速增长,劳动生产率和储蓄率大幅提高,新元名义有效汇率出现了较大幅度的升值。
从1980年底到2000年上半年,新元名义有效汇率升值74%,使新元汇率基本保持在均衡水平上。
所以新加坡的等级评分为20。
2、韩国黑市与官价差异少于10%——18
虽然韩国目前是全球第十一大的经济体,但是目前仍然存在着严厉的外汇管制,而这也导致了韩元外汇市场流动性的不足,增加了市场的波动性。
根据韩国政府的数据,目前韩国外汇市场的日平均交易额为290亿美元左右,大大低于香港的1130亿美元和新加坡的1330亿美元。
首尔的梨太院黑市换
人民币1:
190,而中国人民币兑换韩元的官价是1:
175,二者差别不大,而且随着金融的发展,韩国黑市的价格和官价在进一步靠拢。
所以韩国的等级评分为18
2.5政治稳定性Politicalstability
政治稳定性Politicalstability
(1)长期稳定
(2)依赖主要人物的稳定
(3)内部分裂,但政府尚能控制
(4)强烈的内在、外在力量影响政治
(5)有变动或改变的可能
(6)不稳定、极可能有变动或改变
1、新加坡长期稳定——12
新加坡是共和制国家,长期以来实施一党议会制,并针对自身国情建立了一个行政主导型分权制衡的政府制度,采取立法
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