采购中不道德的行为及防范措施PPT格式课件下载.ppt
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例,其中在某省成功开发了本系统的局域网)。
注:
案例来源注:
案例来源政府采购招投标十大政府采购招投标十大“黑洞黑洞”案例案例案例案例2:
暗中陪标:
暗中陪标案情:
某高校机房工程改造进行招标。
招标公告案情:
招标公告发布后,某建筑公司与该校基建处负责人进行私发布后,某建筑公司与该校基建处负责人进行私下交易,最后决定将此工程给这家建筑公司。
为下交易,最后决定将此工程给这家建筑公司。
为了减少竞争,由建筑公司出面邀请了了减少竞争,由建筑公司出面邀请了5家私交甚好家私交甚好的施工企业前来投标,并事先将中标意向透露给的施工企业前来投标,并事先将中标意向透露给这这5家参与投标的企业,暗示这家参与投标的企业,暗示这5家施工企业投标家施工企业投标文件制作得马虎一些。
正式开标时,被邀请的文件制作得马虎一些。
正式开标时,被邀请的5家家施工企业与某建筑公司一起投标,但由于邀请的施工企业与某建筑公司一起投标,但由于邀请的5家施工企业不是报价过高,就是服务太差,评标家施工企业不是报价过高,就是服务太差,评标结果,某建筑公司为第一中标后选人。
结果,某建筑公司为第一中标后选人。
案例来源政府采购招投标十大政府采购招投标十大“黑洞黑洞”案例案例采购过程中常见的不道德行为采购过程中常见的不道德行为将公司内部机密外泄将公司内部机密外泄违反律法规的采购活动违反律法规的采购活动私自转让或挪用采购款项私自转让或挪用采购款项员工与公司内部人员斗争导致公司出现损失。
员工与公司内部人员斗争导致公司出现损失。
将采购卷入到与业务无关的得到雇主支持的个将采购卷入到与业务无关的得到雇主支持的个人采购项目。
人采购项目。
受贿、贪污(如送高价值物品、高级别宴请、受贿、贪污(如送高价值物品、高级别宴请、送旅游、送红包、拿回扣、参与供应商分红等)。
送旅游、送红包、拿回扣、参与供应商分红等)。
最不道德的采购行为最不道德的采购行为盲目判断市场信息的采购行为公司的开支,每天要花费大量金钱,却不能掌公司的开支,每天要花费大量金钱,却不能掌握真实的战场情况,那就是不道德到了极点。
握真实的战场情况,那就是不道德到了极点。
这种没有掌握市场信息的不道德直接导致采购这种没有掌握市场信息的不道德直接导致采购中对价格和质量的失控。
中对价格和质量的失控。
出现以上不道德行为的原因根本原因:
个人利益的满足直接原因:
薪资待遇不够好员工素质不够高法律法规不健全公司章程制度存在漏洞采购操作程序的不规范监督管理工作不到位前提条件在其他防范措施之前公司应该制定一个合理的薪资水平、公平公开的晋升选拔制度。
一个员工能力价值的体现无疑是在薪资与工作职位上两方面,员工生活无忧能够以自己能力相当的生活水平自然不会轻易去尝试违背职业道德的行为。
建章立制,加强教育,提高素质。
以以“计划严谨、采购及时、质量保证、价格合计划严谨、采购及时、质量保证、价格合理理”为主要内容,以为主要内容,以“降低成本、保障供给、堵降低成本、保障供给、堵塞漏洞塞漏洞”为主要目的,制定了一套比较完整、科为主要目的,制定了一套比较完整、科学、规范、合理的工作程序和规章制度。
做到有学、规范、合理的工作程序和规章制度。
做到有章可循,有据可查,层层把关,责任到人。
为了章可循,有据可查,层层把关,责任到人。
为了确保各项制度的贯彻落实,加强对职工尤其是采确保各项制度的贯彻落实,加强对职工尤其是采购业务人员的培训和教育,不断增强法律观念重购业务人员的培训和教育,不断增强法律观念重视职业道德建设,做到依法办事,培养企业团队视职业道德建设,做到依法办事,培养企业团队精神,增强企业内部的风险防范能力,从根本上精神,增强企业内部的风险防范能力,从根本上规避采购风险。
规避采购风险。
加强对物资采购招标与签约监督加强对物资采购招标与签约监督。
检查物资采购招标是否按照规范的程序进检查物资采购招标是否按照规范的程序进行,是否存在违反规定的行为发生。
采购行,是否存在违反规定的行为发生。
采购经办部门和人员是否对供应商进行调查,经办部门和人员是否对供应商进行调查,选择合格供应商。
是否每年对供应商进行选择合格供应商。
是否每年对供应商进行一次复审评定。
一次复审评定。
加强签约监督。
检查合同条款是否有悖于政策、加强签约监督。
检查合同条款是否有悖于政策、法律,避免合同因内容违法、当事人主体不合格或法律,避免合同因内容违法、当事人主体不合格或超越经营范围而无效;
通过资信调查,切实掌握对超越经营范围而无效;
通过资信调查,切实掌握对方的履约能力;
对那些不讲效益、舍近求远、进人方的履约能力;
对那些不讲效益、舍近求远、进人情货等非正常情况严格审定;
审查合同条款是否齐情货等非正常情况严格审定;
审查合同条款是否齐全、当事人权利义务是否明确、有否以单代约、手全、当事人权利义务是否明确、有否以单代约、手续是否具备、签章是否齐全续是否具备、签章是否齐全。
加强对物资采购全过程、全方位的加强对物资采购全过程、全方位的监督。
监督。
全过程的是指从计划、审批、询价、招标、全过程的是指从计划、审批、询价、招标、签约、验收、核算、付款和领用等所有环签约、验收、核算、付款和领用等所有环节的监督。
重点是对计划制定、签订合同,节的监督。
重点是对计划制定、签订合同,质量验收和结账付款四个关键控制点的监质量验收和结账付款四个关键控制点的监督,以保证不弄虚作假。
全方位的监督是督,以保证不弄虚作假。
全方位的监督是指内控审计、财务审计、制度考核三管齐指内控审计、财务审计、制度考核三管齐下。
科学规范的采购机制,不仅可以降低下。
科学规范的采购机制,不仅可以降低企业的物资采购价格,提高物资采购质量,企业的物资采购价格,提高物资采购质量,还可以保护采购人员和避免外部矛盾。
还可以保护采购人员和避免外部矛盾。
加强对采购人员、供应商绩效考核加强对采购人员、供应商绩效考核的审计监督的审计监督建立价格、质量、数量、合同执行管理的各个环节建立价格、质量、数量、合同执行管理的各个环节的考核制度,并加强检查与考核,把规定的采购任务的考核制度,并加强检查与考核,把规定的采购任务和各项相关工作转化分解指标和责任,明确规定出工和各项相关工作转化分解指标和责任,明确规定出工作的数量和质量标准,分解,落实到各有关部门和个作的数量和质量标准,分解,落实到各有关部门和个人,结合经济效益进行考核;
严格审查供应商的生产人,结合经济效益进行考核;
严格审查供应商的生产经营状况,防止供应商没有能力履行售后服务而带来经营状况,防止供应商没有能力履行售后服务而带来的风险;
每年对供应商进行考核评分,实行等级管理;
的风险;
严格实行保证金制度,收取适量的保证金,提高供应严格实行保证金制度,收取适量的保证金,提高供应商违约成本;
只有使供应商违约成本大于违约收益,商违约成本;
只有使供应商违约成本大于违约收益,才能保证供应商提供良好的产品质量和售后服务才能保证供应商提供良好的产品质量和售后服务,以以尽量避免采购风险的发生。
尽量避免采购风险的发生。
完善采购程序,规范操作行为完善采购程序,规范操作行为确定各类招标文件统一格式,明确技术规格设计的原则、确定各类招标文件统一格式,明确技术规格设计的原则、方法等。
方法等。
详细制定招标采购操作规程,招标采购人员要严格按照详细制定招标采购操作规程,招标采购人员要严格按照每一个步骤操作。
每一个步骤操作。
对供应商要明确审查标准,科学核定合格供应商名单。
规范供应商质疑和投诉处理行为。
在采购活动中,商业规范供应商质疑和投诉处理行为。
在采购活动中,商业机会关系到供应商的切身利益,充分发挥供应商监督的主机会关系到供应商的切身利益,充分发挥供应商监督的主动性,保护供应商监督的积极性,认真处理供应商的质疑、动性,保护供应商监督的积极性,认真处理供应商的质疑、投诉,对供应商的欺骗、串谋行为进行调查取证,并予以投诉,对供应商的欺骗、串谋行为进行调查取证,并予以严厉处罚。
及时纠正采购活动中不规范的采购行为。
严厉处罚。
完善招标采购评审专家库,提高招标采购评审工作质量。
构建电子商务采购模式,推进企业电子商务的发展,增构建电子商务采购模式,推进企业电子商务的发展,增强企业采购的透明度。
强企业采购的透明度。
加强合同管理监督,防范合同风险加强合同管理监督,防范合同风险加强合同签约监督。
检查合同条款是否有悖于政加强合同签约监督。
检查合同条款是否有悖于政策、法律,避免合同因内容违法、当事人主体不策、法律,避免合同因内容违法、当事人主体不合格或超越经营范围而无效;
通过资信调查,切合格或超越经营范围而无效;
对那些不讲效益、舍近实掌握对方的履约能力;
对那些不讲效益、舍近求远等非正常情况严格审定;
审查合同条款是否求远等非正常情况严格审定;
审查合同条款是否齐全、当事人权利义务是否明确、手续是否具备、齐全、当事人权利义务是否明确、手续是否具备、签章是否齐全。
签章是否齐全。
检查合同的履行情况,一旦发现问题,立即采取检查合同的履行情况,一旦发现问题,立即采取惩罚和补救措施;
合同履行完毕,整理资料归档,惩罚和补救措施;
合同履行完毕,整理资料归档,以便日后跟踪检查。
以便日后跟踪检查。
采购人员的道德品质塑造采购人员的道德品质塑造严守法律法规。
严守法律法规。
对公司忠诚。
为人诚实正直。
相互之间尊重、理解、包容。
临财不苟得临财不苟得敬业精神敬业精神虚心与耐心虚心与耐心结束语
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- 采购 不道德 行为 防范措施