第二章第一节基本养老保险制度PPT格式课件下载.ppt
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届时,平均每均每5个人中就有个人中就有1个个65岁以上的老人。
岁以上的老人。
专家预测,中国人口红利期将在专家预测,中国人口红利期将在2033年关年关闭。
之后,社会总抚养比迅速上升,在本世闭。
之后,社会总抚养比迅速上升,在本世纪后纪后50年,达到年,达到80以上,意即每以上,意即每10个劳个劳动年龄人口至少抚养动年龄人口至少抚养8个人。
现在,距离这个个人。
现在,距离这个窗口期,只有窗口期,只有24年。
年。
第一节基本养老保险制度一、基本养老保险制度概述一、基本养老保险制度概述二、我国城镇职工养老保险制度改革历程二、我国城镇职工养老保险制度改革历程三、我国现行基本养老保险制度三、我国现行基本养老保险制度
(一)基本养老保险制度的概念
(一)基本养老保险制度的概念
(二)基本养老保险制度的特征
(二)基本养老保险制度的特征(三)基本养老保险制度确立的原则(三)基本养老保险制度确立的原则一、基本养老保险制度概述一、基本养老保险制度概述基基本本养养老老保保险险制制度度又又称称老老年年社社会会保保险险制制度度,是是指指国国家家根根据据一一定定的的法法律律和和法法规规,对对劳劳动动者者在在达达到到法法定定的的退退休休年年龄龄并并从从事事劳劳动动达达到到规规定定的的年年限限后后,由由国国家家或或企企业业依依法法给给予予帮帮助助,以以保保障障老老年年人人的的基基本本生生活活的的一项社会保险制度。
一项社会保险制度。
包含以下几层含义:
1.1.基基本本养养老老保保险险以以国国家家和和社社会会为为举举办办主主体体、以以法法律律法法规规为为手手段段来来达达到到保障目的。
保障目的。
2.2.基基本本养养老老保保险险只只有有在在法法定定范范围围内内的的劳劳动动者者达达到到法法定定的的年年龄龄界界限限并并退退出劳动岗位后才发生作用。
出劳动岗位后才发生作用。
3.3.养老保险经办机构或者用人单位是执行养老保险制度的主体。
养老保险经办机构或者用人单位是执行养老保险制度的主体。
4.4.基本养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求。
基本养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求。
(一)基本养老保险制度的概念
(一)基本养老保险制度的概念
(二)基本养老保险制度的特征
(二)基本养老保险制度的特征具有社会保险的一般特征:
具有社会保险的一般特征:
1.1.法制性;
法制性;
2.2.补偿性;
补偿性;
3.3.互济性;
互济性;
4.4.社会性;
社会性;
5.5.福利性;
福利性;
6.6.实实行行现现代代化化、专专业业化化、社社会化的管理等。
会化的管理等。
基本养老保险的特殊性:
1.1.享受待遇有确定的年龄限制;
享受待遇有确定的年龄限制;
2.2.享受待遇的确定性;
享受待遇的确定性;
3.3.享受待遇的长期性;
享受待遇的长期性;
4.4.保保障障水水平平的的适适度度性性;
(一一般般来来说说,养养老老保保险险的的整整体体水水平平要要低低于于职职工工社社会会平平均均工工资资水水平平,高高于于社社会会救救济济水水平平和和失失业业保保险险水平。
)水平。
)5.5.是社会保险中最重要的项目。
是社会保险中最重要的项目。
1.保障基本生活保障基本生活2.公平与公平与效率效率相结合相结合3.权利与义务相对应权利与义务相对应4.普遍性与选择性相结合普遍性与选择性相结合5.分享社会经济发展成果分享社会经济发展成果6.管理服务社会化管理服务社会化(三)基本养老保险制度确立的原则(三)基本养老保险制度确立的原则关于工人退休、退职的暂行办法关于工人退休、退职的暂行办法(国发国发7878104104号)号)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满其他有害身体健康的工作,男年满55周岁、女周岁、女年满年满45周岁,连续工龄满周岁,连续工龄满10年的,可以退休。
年的,可以退休。
获得全国劳动英雄、劳动模范称号,在退休时仍获得全国劳动英雄、劳动模范称号,在退休时仍然保持其荣誉的工人;
省、市、自治区革命委员然保持其荣誉的工人;
省、市、自治区革命委员会认为在革命和建设中有特殊贡献的工人;
部队会认为在革命和建设中有特殊贡献的工人;
部队军以上单位授予战斗英雄称号的转业、复员军人,军以上单位授予战斗英雄称号的转业、复员军人,在退休时仍保持其荣誉的,其退休费可以酌情高在退休时仍保持其荣誉的,其退休费可以酌情高于本办法所定标准的于本办法所定标准的515%。
退休和退职退休和退职退休和退职是两种不同的概念退休和退职是两种不同的概念退休:
职工因年老或病残完全丧失劳动能力而退出工作退休:
职工因年老或病残完全丧失劳动能力而退出工作岗位,按规定定期领取生活费用,养老休息的法律行为。
岗位,按规定定期领取生活费用,养老休息的法律行为。
凡达到一定的年龄和工龄,或具有较长工龄因身体衰弱凡达到一定的年龄和工龄,或具有较长工龄因身体衰弱丧失劳动能力不能继续工作的,或因公残废完全丧失劳丧失劳动能力不能继续工作的,或因公残废完全丧失劳动能力的,都可以退休。
退休职工按照规定的标准领取动能力的,都可以退休。
退休职工按照规定的标准领取退休费,直到本人去世为止。
退休费,直到本人去世为止。
退职:
对已经达到退休年龄,但连续工龄较短,不够退退职:
对已经达到退休年龄,但连续工龄较短,不够退休条件,或经医院证明完全丧失劳动能力,又不具备退休条件,或经医院证明完全丧失劳动能力,又不具备退休条件的,可以办理退职。
退职可领取退职生活费,并休条件的,可以办理退职。
退职可领取退职生活费,并享有医疗和死亡待遇。
享有医疗和死亡待遇。
二、我国城镇职工基本养老保险二、我国城镇职工基本养老保险制度改革历程制度改革历程
(一)我国原有的退休养老制度
(一)我国原有的退休养老制度制度依据制度依据19511951年颁布的年颁布的劳动保险条例劳动保险条例19781978年颁布的国发年颁布的国发19781978104104号文件:
号文件:
国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法国务院关于工人退休、退职的暂行办法19511951年颁布年颁布劳动保险条例劳动保险条例1951年年2月政务院颁布月政务院颁布中华人民共和国劳动保险条例中华人民共和国劳动保险条例1951年年3月月1日正式实施日正式实施劳动保险待遇包括伤残、死亡、疾病、养老、生育及供养直系亲属待遇等劳动保险待遇包括伤残、死亡、疾病、养老、生育及供养直系亲属待遇等方面,短期待遇企业支付,长期待遇基金支付。
方面,短期待遇企业支付,长期待遇基金支付。
对供养直系亲属规定劳动保险待遇,是劳动保险制度的一大特色,包括医疗对供养直系亲属规定劳动保险待遇,是劳动保险制度的一大特色,包括医疗待遇、死亡待遇、生育待遇。
待遇、死亡待遇、生育待遇。
劳动保险待遇中的部分项目是根据职工是否加入工会组织而有所区别的。
劳动保险待遇项目中不含失业。
(为什么?
)劳动保险待遇项目中不含失业。
)劳动保险的实施范围只覆盖企业职工。
劳动保险的实施范围只覆盖企业职工。
“文革文革”前,劳动保险事业统一由中华全国总工会负责,费用来源于企业缴纳前,劳动保险事业统一由中华全国总工会负责,费用来源于企业缴纳的劳动保险金,费率为的劳动保险金,费率为3%。
“文革文革”后,负责执行劳动保险事务的工会各级组织瘫痪,费用由企业营业后,负责执行劳动保险事务的工会各级组织瘫痪,费用由企业营业外列支。
外列支。
企业直接支付企业直接支付劳动保险基金支付劳动保险基金支付负伤待遇负伤待遇1.1.因公负伤:
全部诊疗费,药费,住院费,因公负伤:
全部诊疗费,药费,住院费,住院时的膳费与就医路费,全额发给工资住院时的膳费与就医路费,全额发给工资2.2.非因公负伤:
诊疗费,手术费,住院费及非因公负伤:
诊疗费,手术费,住院费及普通药费,病伤假期工资普通药费,病伤假期工资非因工负伤(医疗期连续非因工负伤(医疗期连续6个月以个月以上者);
救济费上者);
救济费残废待遇残废待遇1.因工负伤致残:
抚恤费或补助费因工负伤致残:
抚恤费或补助费2.因病或非因工致残;
救济费因病或非因工致残;
救济费疾病待遇疾病待遇1.诊疗费,手术费,住院费及普通药费诊疗费,手术费,住院费及普通药费2.病伤假工资病伤假工资1.本人负担贵重药费,住院膳费及本人负担贵重药费,住院膳费及就医路费确有困难;
酌予补助就医路费确有困难;
酌予补助2.疾病救济费疾病救济费死亡待遇死亡待遇丧葬费(仅限因公死亡)丧葬费(仅限因公死亡)1.抚恤费(因公死亡或因工全残后抚恤费(因公死亡或因工全残后死亡)死亡)2.丧葬补助费和救济费丧葬补助费和救济费养老待遇养老待遇照发工资(已符合退休养老条件但仍被企业照发工资(已符合退休养老条件但仍被企业留用,留用,1958年取消)年取消)1.退职养老补助费退职养老补助费2.在职养老补助费(在职养老补助费(1958年取消)年取消)生育待遇生育待遇1.产假工资产假工资2.检查费和接生费检查费和接生费生育补助费生育补助费供养直系金供养直系金属待遇属待遇1.免费诊疗,并负担一半手术费和普通药费免费诊疗,并负担一半手术费和普通药费2.丧葬费丧葬费1.抚恤费或救济费抚恤费或救济费2.丧葬补助费丧葬补助费3.生育补助费生育补助费资料:
资料:
19511951年年劳动保险条劳动保险条例例19781978年年104104号文新亮点号文新亮点19781978年年104104号文是中组部和国家劳动总局会同有关部门共同起草的号文是中组部和国家劳动总局会同有关部门共同起草的关于关于安置老弱病残干部的暂行办法安置老弱病残干部的暂行办法和和关于工人退休、退职的暂行办法关于工人退休、退职的暂行办法其亮点有:
其亮点有:
分别规定了干部和工人的分别规定了干部和工人的退休与退职条件退休与退职条件。
规定了最低退休金标准。
无论是干部工人,退休金低于规定了最低退休金标准。
无论是干部工人,退休金低于3535元的,均元的,均按按3535元计发元计发对战斗英雄,劳动模范等有特殊贡献的干部和工人,从优计发退休对战斗英雄,劳动模范等有特殊贡献的干部和工人,从优计发退休待遇,浮动标准为退休金的待遇,浮动标准为退休金的5%5%至至15%.15%.允许子女顶替,即工人退休后,其允许子女顶替,即工人退休后,其11名子女顶替到国营企业工作(该名子女顶替到国营企业工作(该项政策于项政策于19861986年废止)年废止)改变退职待遇支付方式,把一次性支付改为按月发放给生活费,干改变退职待遇支付方式,把一次性支付改为按月发放给生活费,干部和工人的标准都一样,即为本人工资的部和工人的标准都一样,即为本人工资的40%.40%.资料:
19781978年年104104号文号文退休条件退休条件干部退休条件干部退休条件根据国发(根据国发(1978)104号文件的规定,凡符合下列条件之一号文件的
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