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基础。
”党的十八大报告指出:
党的十八大报告指出:
党的基层组织是团结带领群众贯彻党党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。
战斗堡垒。
三层含义:
党的基层组织,是我们党党的基层组织,是我们党领导和执政领导和执政的重要基础的重要基础党的基层组织,是党的党的基层组织,是党的全部工作全部工作的重要基础的重要基础党的基层组织,是社会主义党的基层组织,是社会主义国家政权国家政权的重要基础的重要基础党的基层组织,是我们党领导和执政的重要基础党的基层组织,是我们党领导和执政的重要基础nn党群关系党群关系党群关系党群关系(党与社会)(党与社会)(党与社会)(党与社会)nn良好(认同、支持、合作)良好(认同、支持、合作)良好(认同、支持、合作)良好(认同、支持、合作)领导、执政领导、执政领导、执政领导、执政nn不好(否定、反对、对抗)不好(否定、反对、对抗)不好(否定、反对、对抗)不好(否定、反对、对抗)垮台、亡党垮台、亡党垮台、亡党垮台、亡党基层组织是实现党与社会互动的桥梁基层组织是实现党与社会互动的桥梁基层组织是实现党与社会互动的桥梁基层组织是实现党与社会互动的桥梁党的基层组织,是党的全部工作的重要基础党的基层组织,是党的全部工作的重要基础nn党内关系党内关系党内关系党内关系(党与自身)党与自身)党与自身)党与自身)nn良好(创造力、凝聚力、战斗力)良好(创造力、凝聚力、战斗力)良好(创造力、凝聚力、战斗力)良好(创造力、凝聚力、战斗力)存在存在存在存在nn不好(不好(不好(不好(思想动摇、组织涣散、作风败坏、制度乏力思想动摇、组织涣散、作风败坏、制度乏力思想动摇、组织涣散、作风败坏、制度乏力思想动摇、组织涣散、作风败坏、制度乏力)消亡消亡消亡消亡基层组织是连接党与党员的桥梁基层组织是连接党与党员的桥梁基层组织是连接党与党员的桥梁基层组织是连接党与党员的桥梁党的基层组织,是社会主义国家政权的重要基础党的基层组织,是社会主义国家政权的重要基础nn党政关系党政关系党政关系党政关系(党与政权)党与政权)党与政权)党与政权)nn良好(立党为公、执政为民)良好(立党为公、执政为民)良好(立党为公、执政为民)良好(立党为公、执政为民)兴党兴业兴党兴业兴党兴业兴党兴业nn不好(党政不分、以党代政)不好(党政不分、以党代政)不好(党政不分、以党代政)不好(党政不分、以党代政)亡党亡国亡党亡国亡党亡国亡党亡国基层组织是实现党与国家权力连接的桥梁基层组织是实现党与国家权力连接的桥梁基层组织是实现党与国家权力连接的桥梁基层组织是实现党与国家权力连接的桥梁新形势下基层组织建设遇到的问题新形势下基层组织建设遇到的问题nn执政能力和执政水平执政能力和执政水平执政能力和执政水平执政能力和执政水平空前空前空前空前受到考验(党群关系)受到考验(党群关系)受到考验(党群关系)受到考验(党群关系)nn管党、治党的任务和难度管党、治党的任务和难度管党、治党的任务和难度管党、治党的任务和难度空前空前空前空前加大(党内关系)加大(党内关系)加大(党内关系)加大(党内关系)nn治国理政的要求和标准治国理政的要求和标准治国理政的要求和标准治国理政的要求和标准空前空前空前空前提高(党政关系)提高(党政关系)提高(党政关系)提高(党政关系)面临的四大考验:
面临的四大考验:
执政考验执政考验执政考验执政考验改革开放考验改革开放考验改革开放考验改革开放考验市场经济考验市场经济考验市场经济考验市场经济考验外部环境考验外部环境考验外部环境考验外部环境考验面临的四大危险:
面临的四大危险:
精神懈怠的危险精神懈怠的危险精神懈怠的危险精神懈怠的危险能力不足的危险能力不足的危险能力不足的危险能力不足的危险脱离群众的危险,消极腐败的危险脱离群众的危险,消极腐败的危险脱离群众的危险,消极腐败的危险脱离群众的危险,消极腐败的危险管党、治党任务和难度空前加大管党、治党任务和难度空前加大(党内)(党内)nn党员人数增多(党员人数增多(86008600万万)nn基层组织数量增加(基层组织数量增加(420420多万多万)nn理想、信念、作风、制度、廉政、勤政问题理想、信念、作风、制度、廉政、勤政问题治国理政要求和标准空前提高治国理政要求和标准空前提高(党政)(党政)nn科学执政科学执政科学执政科学执政nn民主执政民主执政民主执政民主执政nn依法执政依法执政依法执政依法执政nn决策权、执行权、监督权三权分离决策权、执行权、监督权三权分离决策权、执行权、监督权三权分离决策权、执行权、监督权三权分离nn党的领导、人民当家作主、依法治国党的领导、人民当家作主、依法治国党的领导、人民当家作主、依法治国党的领导、人民当家作主、依法治国党的十八大提出新要求新举措党的十八大提出新要求新举措一个总体要求:
一个总体要求:
创新基层党建工作,夯实党执政的组织创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。
具体工作举措具体工作举措具体工作举措具体工作举措:
落实党建工作责任制落实党建工作责任制落实党建工作责任制落实党建工作责任制健全党的基层组织体系健全党的基层组织体系健全党的基层组织体系健全党的基层组织体系加强和改进党员队伍教育管理加强和改进党员队伍教育管理加强和改进党员队伍教育管理加强和改进党员队伍教育管理加强基层服务型党组织建设加强基层服务型党组织建设加强基层服务型党组织建设加强基层服务型党组织建设严格党内组织生活严格党内组织生活严格党内组织生活严格党内组织生活提高发展党员质量提高发展党员质量提高发展党员质量提高发展党员质量3、党支部的任务党支部的任务:
(1)贯彻执行党的路线方针政策,保证)贯彻执行党的路线方针政策,保证本单位生产工作任务的完成。
本单位生产工作任务的完成。
(2)健全组织生活,管好党员队伍。
)健全组织生活,管好党员队伍。
(3)密切联系群众,做好群众工作。
)密切联系群众,做好群众工作。
(1)按党员人)按党员人数数设置的原则设置的原则
(2)按生产原则建立党的基层组织)按生产原则建立党的基层组织(3)按居住地原则设立党的基层组织)按居住地原则设立党的基层组织4、支部设置的基本原则、支部设置的基本原则党支部换届选举工作党支部换届选举工作100100人以上成立基层委员会人以上成立基层委员会人以上成立基层委员会人以上成立基层委员会,任期为任期为任期为任期为3355年年年年,每年召开一次党员代表大会或党员大每年召开一次党员代表大会或党员大每年召开一次党员代表大会或党员大每年召开一次党员代表大会或党员大会;
会;
5050人人人人100100人成立总支委员会人成立总支委员会人成立总支委员会人成立总支委员会,任期任期任期任期2233年,每年召开两次党员大会;
年,每年召开两次党员大会;
5050人人人人以下成立支部委员会。
任期以下成立支部委员会。
任期2233年,每年年,每年年,每年年,每年召开一次党员大会。
召开一次党员大会。
党支部换届选举工作程序党支部换届选举工作程序
(一)党支部作出换届选举决定
(一)党支部作出换届选举决定11、党支部任期届满,应及时召开支部委、党支部任期届满,应及时召开支部委、党支部任期届满,应及时召开支部委、党支部任期届满,应及时召开支部委员会,作出换届选举决定。
员会,作出换届选举决定。
(11)回顾总结本届委员会的工作,对取得)回顾总结本届委员会的工作,对取得)回顾总结本届委员会的工作,对取得)回顾总结本届委员会的工作,对取得的成绩、存在的问题和经验教训进行认真分的成绩、存在的问题和经验教训进行认真分的成绩、存在的问题和经验教训进行认真分的成绩、存在的问题和经验教训进行认真分析,提出对下届委员会的建议等;
析,提出对下届委员会的建议等;
(22)提出下届委员会委员名额,构成原则,)提出下届委员会委员名额,构成原则,)提出下届委员会委员名额,构成原则,)提出下届委员会委员名额,构成原则,委员候选人条件,委员候选人酝酿提名方法委员候选人条件,委员候选人酝酿提名方法委员候选人条件,委员候选人酝酿提名方法委员候选人条件,委员候选人酝酿提名方法和选举办法;
和选举办法;
(33)改选时间安排。
)改选时间安排。
2、党支部书面呈报请示。
、党支部书面呈报请示。
党支部委员会换届选举应征得局党委的党支部委员会换届选举应征得局党委的同意。
支部委员会召开以后,党支部要将上同意。
支部委员会召开以后,党支部要将上届支部委员会换届选举的时间;
本次换届选届支部委员会换届选举的时间;
本次换届选举的理由;
换届选举的指导思想及主要议举的理由;
换届选举的指导思想及主要议程;
选举时间大致安排;
支部委员会书记、程;
支部委员会书记、副书记、委员的名额;
酝酿候选人的方法及副书记、委员的名额;
酝酿候选人的方法及选举办法书面向局党委报告。
选举办法书面向局党委报告。
(二)局党委审查并下发批复
(二)局党委审查并下发批复局党委审查党支部换届理由是否充分;
局党委审查党支部换届理由是否充分;
时间安排是否得当;
委员和正副书记名额时间安排是否得当;
委员和正副书记名额是否合理;
选举办法是否符合规定。
审查是否合理;
审查通过后下发批复,同意党支部召开党员大通过后下发批复,同意党支部召开党员大会换届选举,并指导党支部做好相关工作。
会换届选举,并指导党支部做好相关工作。
(三)党支部做好换届选举准备工作(三)党支部做好换届选举准备工作11、党支部写好工作报告,报告要对本届任期内的工作、党支部写好工作报告,报告要对本届任期内的工作、党支部写好工作报告,报告要对本届任期内的工作、党支部写好工作报告,报告要对本届任期内的工作进行总结,既要讲成绩,也要讲不足,同时对下届支部进行总结,既要讲成绩,也要讲不足,同时对下届支部进行总结,既要讲成绩,也要讲不足,同时对下届支部进行总结,既要讲成绩,也要讲不足,同时对下届支部班子提出建议等。
班子提出建议等。
22、党支部做好选举前党员教育工作、党支部做好选举前党员教育工作、党支部做好选举前党员教育工作、党支部做好选举前党员教育工作33、党支部向局党委呈报报告。
党支部要将初步人选向、党支部向局党委呈报报告。
党支部要将初步人选向局党委汇报。
报告的内容应包括:
(局党委汇报。
(11)下届委员候选)下届委员候选)下届委员候选)下届委员候选人预备名单,预备名单应多于应选名额的人预备名单,预备名单应多于应选名额的人预备名单,预备名单应多于应选名额的人
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