集团公司总经理给董事长和股东关于从速确定公司建设集团经营管理体制的意见信.doc

集团公司总经理给董事长和股东关于从速确定公司建设集团经营管理体制的意见信.doc

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集团公司总经理给股东

关于从速研究确定建设工程经营管理体制的

意见

董事长，各位股东：

总部提出的“关于某某建设总部管理实施意见”收悉。

本人于20年5月10日被本公司有限公司、上海某某实业发展有限公司任命为总经理，主持公司的全面工作，感到非常荣幸，同时也感到身上的担子很重很重。

虽然，我看到了公司象早晨八、九点钟的太阳，朝气蓬勃的壮观景象；我看到了公司董事长和股东们求真务实，奋发图强的凌云壮志；我看到了公司员工认真工作，爱岗敬业的良好形象；我看到了公司无限宽广的平台，在哪里大有作为的希望所在。

我认为，公司的形势一派大好，公司的明天，必将更加辉煌。

但是，恕我直言，目前的我公司，还尚属起步阶段，公司内部的相互关系还没有完全理顺，的体制、机制、编制和人员配备，以及工作职责，还没有完全明确；董事长、股东、总经理等老板们还没有完全按照法律赋予的职责行使权利；部分工程项目部、分公司未与公司签订合同，没有完全纳入总公司的管辖范围；党支部、工会、青年团、妇联等组织尚未建立；总公司的行政管理机构还没有按照实际需要建立和健全；公司的职能部门和管理人员还无法完全按照分工，没有完全发挥应有的职能作用。

上述这些，不同程度地影响了总公司的快速发展和经济效益的不断提高。

鉴于此，当前公司头绪万千，要做的工作很多。

除了正常的经营和建设工程施工外，一是要否盘点公司原有资产，如要，何时盘点，何人负责，如何操作；二是要否清理股份和股金，有否变更，如要或有，怎样清理和变更？

三是原股金和注册资本有否到位，有否抽回。

如不到位或抽回资本，下步该如何处理；四是公司与总经理的关系要否明确，是聘用、是责任制还是个人承包制，要否签订书面合同加以确定；五是总公司的职能处、室要不要建立，如要，要建立哪些处室，并要否任命处、室长或主要负责人；六是总公司所属各项目部、分公司，要不要纳入总公司的统一管理之下，如要，决定后必须服从总公司职能部门的管理，并必须签订经营承包或施工承包合同，并双方必须按照合同的约定，行使权利和承担义务。

如不要，也要明确：

万一出现问题，由谁担责；七是公司是否要建立和健全日常管理制度、目标责任制度和绩效考核制度，奖勤罚懒，偿罚严明，进一步提高员工的工作积极性；八是公司要不与员工订立聘用合同，怎样关心员工的切身利益，增强凝聚力，从而在努力创造公司经济效益的前提下，不断提高员工的工资，改善福利待遇。

本总经理还认为，当前的公司，属于权利人（董事长及各股东）与管理人（总经理）相分离的状态。

因此，要讨论决定上述各事项，贯彻执行“关于某某建设集团公司总部管理实施意见”之前，必须首先讨论决定公司的经营管理体制，也就是说首先要处理好权利人与经营人的权利、义务关系，或者说董事长、股东与总经理相互之间的责权利关系，即：

首先确定公司总部的管理体制。

然后，再由权利人或经营人自已去研究、选择、确定公司的管理模式和经营方略的工作思路。

对此，本总经理提出以下方案，供董事长和股东参考：

第一种方案，承包制。

总经理一脚跌承包，具体是：

公司由总经理承包，并签订承包合同。

承包期五年；每年交承包费万元；总经理自主经营，自负孕亏；公司可以零资产，但公司已在使用的房屋、办公用具等在承包期间改为租赁使用，每年付租金万元，并签订租赁合同；总公司所属各分公司，必须一视同仁，并全部纳入总公司的统一管理，双方的权利、义务关系，以经营承包合同的形式加以确认。

第二种方案，聘用制。

所谓聘用制，公司只聘用总经理其人，总经理只负责按照董事长或股东会或董事会的指令和决策、决议，进行经营，并开展工作。

至于公司的经营场所等固定资产、经营资金、流动资金和其他财物，理应全部由股东出资和投入，否则，聘用制的经营负责任，难以做无米之炊。

同时，公司还必须与总经理签订聘用合同，明确总经理的年薪（万元以上）奖金和福利待遇（包括享受股份、分红利，以及养劳保险等劳动法规定的所有待遇）。

同时，本总经理必须有权个人承包施工部分建设工程，管理费用适当优惠，财务帐目单立，收支定期审计。

第三种方式，责任制。

也就基本上是“关于某某建设集团公司总部管理实施意见”的模式。

但实施意见的问题是，责任制的性质尚欠明确，即：

该实施意见既象对总经理内部承包经营责任制的考评，又象公司员工全员承包经营责任制的文件，实在难以操作。

另外，与第二种方式相同的是，按照这种内部承包责任制的性质，总经理不是老板，同样是员工，也是打工仔，只拿工资、奖金和享受公司给予的福利待遇，而权利人仍然是董事长和股东，那么公司的经营场所等固定资产、经营资金、流动资金和其他财物，亦理应全部由董事长等股东出资和投入。

凡是员工，只出其人不出其物，其职责也是要在老板们给予一定的工作条件下，才能正常开展工作，否则，作为一般员工是不会做无米之炊的。

同样，本总经理必须有权个人承包施工部分建设工程，管理费用适当优惠，财务帐目单立，收支可以由公司总部定期审计。

这点，兄弟公司的老总是有先例的，不妨可以参照。

此外的第四种方式是，本总经理辞去总经理职务，改任为分公司或办事处主任，进行一脚跌经营承包，每年交承包费万元，与总公司的其他分公司或办事处一视同仁，签订经营承包合同，确定双方的权利和义务。

以上意见，提请董事长从速召开股东会或董事会研究决定，并请于20年月日前书面回复，逾期久拖不决，造成本公司不必要的经济损失，恕本总经理不承担责任。

总经理：

二0年四月一日