中共碧朗乡第十一次党员代表大会工作报告Word格式文档下载.docx
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(二)改革开放进一步深化。
改革是发展的动力,开放是现实的需要。
五年来,乡党委紧密结合碧朗实际,紧紧围绕社会主义市场经济体制的要求,积极稳妥地推进碧朗的改革开放事业。
一是积极引导群众改变传统落后的生产方式,以市场为导向,走联合经营,规模发展的道路。
2004年成立了碧朗乡金秋梨产销协会,将单个、分散的梨农联合起来,信息共享、技术互助,拓宽了销售渠道,降低了生产成本,取得了良好的经济效益。
二是调整产业结构,创特色,树品牌。
围绕县委、政府提出的“肉牛、烤烟、蚕桑、中药材”四大产业,结合碧朗实际,重点发展了烤烟、畜牧、中药材三大产业,进一步做大了金秋梨产业。
2005年交售烟叶140担,比上年增加121担,兑现烟农款近8万元,比上年增长7万元;
牲猪存栏12560头,出栏11000头,出栏率87.6%;
推广肉牛冷配30头;
全乡畜牧业总收入867万元。
金秋梨的品质和产量稳步提升。
三是全面推进农村税费改革。
在规范各种涉农收费的基础上,全面取消农业税和除烟税以外的农业特产税,对种粮农民实行粮食直补和良种补贴政策,切实减轻了农民负担,增加了农民收入。
四是积极推行乡务公开和村务公开,提高执政透明度,扩大群众对乡村工作的知情权和参与权。
五是实行村帐乡管,规范了村级财务管理,有效解决了村级财务混乱的状况。
六是积极推行土地流转改革。
按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励土地向致富能人和种养大户集中,实现规模经营,集约发展。
(三)基础设施进一步改善。
碧朗作为一个偏僻的山区乡镇,基础设施落后一直是制约碧朗发展的瓶颈。
五年来,乡党委一直将着力改善全乡的基础设施条件作为工作的重中之重。
水利建设方面:
五年累计投入各类资金近40万元,水泥140余吨,新建、维修各种水利设施30余处,规划了碧朗、兴隆、阿况、古堆、比足五个村的小河流治理及小农田水利建设试点项目;
道路建设方面:
争取了禾碧公路第一批改造工程,实现了碧朗至米贝的公路硬化。
累计投资30多万元维修乡村公路20公里,新建公路桥2座;
通讯建设方面:
开通了电信宽带,消除了电信盲区,建设了碧朗移动基站,规划了比足基站,开通了移动通讯,进一步推进了农村信息化发展进程;
生态建设和环境保护方面:
建设了团结沼气示范村,全乡建沼气50多户;
实施了国家退耕还林项目,全乡退耕还林面积3000多亩,涉及10个村100个组1700余户,保护了生态的同时,也给群众带来了实惠;
集镇建设方面:
按照土地换发展的思路,硬化了集镇街道,完善了集镇功能,集镇建设稳步推进。
(四)社会各项事业全面进步。
(五)民主法制建设进一步提高。
碧朗地处新晃县东南部,全乡11个村有7个村与贵州交界,社会不安定因素较多。
五年来,为确保全乡社会政治稳定,我们狠抓了社会治安综合治理工作。
一是坚持依法治乡、依法行政,实行办事公开,自觉接受人民群众监督,切实加强党风廉政建设和民主法制建设,树立党的形象,密切党群干群关系。
二是积极推行信访承诺制,建立乡村组三级防范网络,实行领导分片干部包村负责制,深入开展“四五”普法教育,将矛盾化解在基层,隐患消除在萌芽状态。
各位代表!
过去的五年,是我乡各项工作克服重重困难,取得显著成绩的五年。
五年来,我乡先后被评为“社会治安综合治理先进单位”、“党管武装先进单位”、“信访工作先进单位”、“森林防火先进单位”、“肉牛产业开发和动物防疫工作先进单位”。
这些成绩的取得,是各级部门关心重视,大力支持的结果,更是全乡广大党员、干部和人民群众团结奋斗,共同努力的结果。
在此,我代表碧朗乡第十届党委向为之付出辛劳的全乡党员、干部、群众和关心支持碧朗发展的领导和同志们表示衷心地感谢!
回顾五年的工作,我们深深体会到:
第一必须坚持党的领导,不断加强领导班子和党员队伍建设,坚定不移地贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策,正确处理改革、发展和稳定的关系,才能取得各项事业的成功。
第二必须坚持以经济建设为中心,立足乡情谋发展,发挥优势创特色,碧朗的经济才能持续、健康、稳定发展。
第三必须坚持三个文明一起抓,才能保持和发展经济繁荣、社会进步的良好局面。
第四必须始终坚持以民为本,把“人民拥护不拥护、赞成不赞成”作为工作的出发点和落脚点,我们的工作才会有不竭的动力,我们的事业才会兴旺发达。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,全乡经济社会发展中的困难和问题。
主要表现在:
一是社会主义市场经济条件下,如何发展农村经济的思路不宽,办法不多,乡域经济发展缓慢。
二是对后农业税时代,如何转变观念,转换职能,引导群众脱贫致富奔小康还缺乏全面准确地把握。
三是基础设施建设仍然滞后,与人民群众要求尽快改变面貌改善条件的强烈愿望相比,差距还很大。
四是农业结构调整力度不大,还没有真正形成有效益、有影响的特色品牌。
对于这些困难和问题,必须引起足够重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、今后五年工作的基本设想
今后五年,是“十一五”规划实施的五年,是全面建设小康社会,建设社会主义新农村的关键五年。
在这五年里,我们既要面对国家建设社会主义新农村所带来的难得的发展机遇,更要面对前所未有的挑战。
因此,我们必须高度统一思想,以更加奋发的精神,更加昂扬的状态,更加务实的作风,抢抓机遇,迎难而上,开拓创新,扎实工作,推进我乡经济又快又好发展。
今后五年工作的指导思想和总体要求是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村总揽全局,贯彻落实科学发展观,进一步树立“开放兴碧”思想,以农民增收,财政增长为目标,通过项目带动,引资拉动,不断完善基础设施,切实加快“三化”进程,促进碧朗经济社会全面发展。
具体目标是:
国内生产总值年均增长6%,农村经济总收入年均增长7.5%,地方财政收入年均增长10%,农民人均纯收入年均增长8%,人口自然增长率控制在6‰以内。
围绕总的目标任务和发展思路,今后五年必须在以下方面加大力度:
(一)以“富民”为主攻点,着力突出建设目的,努力促进农业经济转变
建设社会主义新农村的根本目的在于兴乡富民。
未来五年,我乡要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,坚持从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。
深入研究社会主义市场经济规律,在稳定粮食生产的基础上,引导群众切实转变观念,主动适应市场,以工业化的理念谋划农业发展,大力推进农业产业化经营,逐步实现碧朗农业由传统农业向现代农业的转变,由粗放经营向集约经营的转变。
1、加大产业结构调整力度,抓好特色促发展
碧朗有丰富的山地资源,光照、温度、湿度等气候条件适宜,具有发展烤烟、中药材、水果和养殖业得天独厚的条件。
我们要立足本地资源,围绕县委、政府提出的“四大产业”,紧扣“烤烟、畜牧、劳务输出”三大主导产业,加快“林果、中药材”两大特色产业发展步伐,使之逐步成为壮大农村经济总量、惠及全乡农民的优势主导产业。
要因地制宜,因村制宜制定出5年的产业发展规划,努力形成一村一品和几村一品的格局。
烤烟方面:
认真落实县委、政府有关烤烟生产的优惠政策,进一步理顺烟农和公司之间的利益联结关系,最大限度地让利于烟农,树立群众对烟叶种植的信心,提高烟农的种烟积极性,稳步增加种烟面积;
畜牧方面:
要加强市场引导,推进品种改良,倡导科学饲养,搞好防疫工作,提高整体效益。
劳务输出方面:
加大对外出务工人员的培训力度,让他们掌握一至两门实用技术,同时加强有组织的劳动力转移引导,减少盲目性,使外出务工人员出得去,能增收;
林果、中药材方面:
着力完善金秋梨蓄水灌配套设施,不断提升产品品质,充分发挥协会作用,积极拓展销售市场,切实提高经济效益。
2、加大项目争取和招商引资力度,巧借外力促发展
建设碧朗的社会主义新农村,一方面我们要立足于调动和发挥全乡人民的聪明才智,自力更生,艰苦奋斗。
另一方面我们更要牢固的树立建设靠项目,发展靠招商的思想,下最大的决心,花最大的气力抓好项目争取和招商引资工作。
一是强化项目和招商意识。
通过多种形式,加强对干部和群众的教育、引导,切实提高对搞好项目建设和招商引资重要性的认识,逐步形成“人人都来支持项目建设,个个都为招商引资出力”的良好氛围。
二是明确项目建设和招商引资的重点。
基础设施落后是制约我乡经济发展的瓶颈。
因此,我们必须突出这个重点,以项目为载体,最大限度地争取上级的支持,力争通过几年的努力,使我乡的道路交通、农田水利、电力电讯等基础设施得到明显改善。
三是建立激励机制。
对在项目建设和招商引资工作中作出贡献的人给予奖励。
(二)以“为民”为切入点,着力打造建设平台,努力改善农村的发展环境
改善农村的发展环境是社会主义新农村建设的重要任务,也是当前农民的迫切希望。
要始终把改善群众的生产生活环境作为工作的第一目标,着力改善农村生态环境、人文环境和基础设施环境。
要加大村组道路建设力度,提升村组道路交通网络。
创新筹资渠道,积极争取公路通畅工程,逐步实现通村公路的全面硬化;
积极组织和引导村民新修组级公路,力争实现组组通公路。
积极争取农村安全引水项目,让村民喝上安全卫生的自来水;
全面完成农村电网改造工作;
逐步完善农田水利基础设施建设,提高农业抗灾能力。
今年重点实施好碧朗等五个村的农田小水利试点建设项目;
加大农村沼气建设力度,力争五年内使大部分农户用上沼气。
今年重点做好古堆村沼气建设规划;
加大通讯建设力度,提高覆盖面,实现农村移动电话和电话覆盖率达100%。
今年重点完成好比足移动通讯基站的建设。
大力整治村庄“脏、乱、差”,积极倡导“净、绿、美”,着力改善农村生活环境和村容村貌。
(三)以“爱民”为立足点,着力抓住建设根本,努力提高农民的素质
农民素质的高低,直接影响新农村建设的成效。
因此,我乡要坚持把提高农民素质作为新农村建设的关键环节,全面实施“素质工程”,着力提高农民素质。
一方面,要严格执行计划生育政策,倡导婚育新风,搞好优生优育,保证出生人口质量。
另一方面,不断提高农民的思想道德素质。
积极开展多种形式的群众文体活动和农村家庭道德评议、五好家庭和双文明户等评选活动,引导农民崇尚科学,移风易俗,形成文明向上的社会风貌。
以“三下乡”活动为载体,深入开展“阳光工程”培训等活动。
扎实开展普法宣传,提高农民的法律知识水平。
坚持不懈地普及推广自然科学、医疗卫生等科学知识,有效遏制邪教和封建迷信活动。
组织农技人员深入基层,帮助农民掌握一至两门实用技术。
(四
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