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当人们意识不到现代公益的深刻内涵时,很容易把我们眼前的事情简单地道德化。
一旦道德化,很多东西就变成了“二元论”:
要么就是好人,要么就是坏人;
机构也是这样,要么是好机构,要么是坏机构。
现代慈善不限于帮助弱势群体,现代公民更重要的是以市场为运营机制。
在市场经济的基础之上,每个人都忙自己的事,每个人都关心自己的个人利益,每个人都寻找个人主义的因果利益。
我要追求我的结果,我就要去种因,使我的因果循环起来,实现个人追求的循环。
但由于有市场秩序,既规则、公平主体和裁判,因此在人人为己的基础上,客观上达到了为别人着想的结果。
但在市场经济运行的过程中,由于政府本是上帝,由于规则、主体和裁判的变异,市场规律常常失灵,因此就有很多公共空间缺失了。
所以说现代公益很核心的一个方面就是要弥补政府缺失,构筑公共空间。
构筑现代公益空间
现代公益一定是参与人数众多,涉及范围广。
在农耕社会文明中,参与到公益里面的人数永远不可能超过总人口的10%,因为这个社会不可能这么多人有剩余的财富帮助他人,所以那样的社会中,公益是小众事件,不可能成为大众事件。
现代公益一定是大众的,参与人的数量一定很多,因此才是现代公益。
中国从改革开放开始到汶川地震以前,很难说有了现代公益。
汶川地震是一个转折点。
同时,现代公益一定以自由结社为基础,即完全的志愿性。
如果没有自由结社这个基础,没有志愿性,就没有现代公益。
我们传统慈善搞施舍,也有很多人出去做好人好事,但不是现代公益,这是两码事。
最后,现代公益需要完善的自我组织和自我治理的成熟组织形式,这是现代公益的重要特征之一。
陈光标的慈善算不算公益?
没有登记,又没有注册,又没有募款资格,老去募捐几千万,拉着卡车就去发了,发了又没有账目,发了多少无从考证,这是现代公益吗?
但是值得肯定的是,陈光标的行为,是对中国公益慈善组织信任度不够的郭美美式的另类拷问,这对于正处在中国慈善公益现代化进程转型的冲击而言是很值得关注讨论的。
这就意味着,现代公益组织需要依法登记、注册、记录、披露。
登记你要依法,注册你要依法,记录你必须要依法,披露你也要依法,以接受社会的监督与问责。
如果有了上述的诸个特征,那可以称得上是现代公益组织。
现代公益必须跟经济和社会发展联系起来。
现代公益的起源,一定是建立在两个基础上,一个基础是工业文明,另外一个基础是市场经济。
因为如果不是工业文明,就不可能有经济结构的变化,产生不出这么多财富量来。
如果收不起税来,政府搞公共空间治理那点钱都没有,又怎么可能有剩余财富来构筑其他志愿性的公共空间呢?
没有市场经济,也不可能有公益。
因为市场经济才会产生人人为我的基本假设,人人为我就是自己为自己,然后客观为他人的社会规律,在这个规律之外,才会产生需要构筑公共空间的需求。
如果完全是计划经济,是不需要公益的,因为政府都给垄断了,你个人的独立和自由没有的,给你规定到家庭,直接管到厨房和卧房,夫妻都是配对的,老婆都是发的。
私人空间也没有了,公共空间也没有了,在那样的条件下,不需要有现代公益,也不可能有现代公益,所以这两个条件是基本的条件。
量变质变中的社会
在这两个条件下,我们发现社会在发生变化,比如说有很多经济的指标,有几个指标是很重要的。
非农就业比例现在大概是60%多,接近70%。
城市化的比例。
现在50%。
这一切变化都是经济结构在发生变化,导致了剩余财富、公共空间需求和志愿结盟等很多需求在发生变化。
人均可支配收入是一条上升的曲线。
大众的人均可支配收入持续上升到一个点,是经济基础的变化。
收入变化导致人的心理变化,按照马斯洛的需求学说,有生存、安全、受尊敬、参与、自我完善的不同阶梯的需求。
现代公益的志愿精神是人类个体最高级的自我完善需求的体现。
经济基础和心理变化的基础构成了现代公益的推动器,因此产生了超越自我、构建新公益空间的需求。
我们发现,如果纯粹地按照完全为自己,主观为自己,客观上利他的这样一种逻辑,是找不到幸福感觉的。
捐钱和捐时间的结果,找到了在社会里面实现自我价值的另外一种需求。
在市场经济发展到一个特定阶段的时候,现代公益开始大规模地出现了。
公民社会的责任所依
如果没有现代公民,就不可能有公民社会,这一点是肯定的。
商业化的社会和过度的交换自由,让人失去了更多的信仰诉求。
而通过现代公益舒缓市场经济造成人的这种紧张、焦虑和失落,成为宗教和信仰之外的必由之路。
人除了自私的本性,内心深处依然蕴藏利他的因子。
现代公益激发人的公共意识,唤起人类心灵深处的利他主义精神。
按照佛教禅宗六祖讲,每一个人都可以是佛,因为每个人心里都有佛性。
只不过因为你在尘世间被名利权的追求蒙蔽了。
人的本性里面有利他主义的精神,但是市场经济中我们需要有利己主义精神,利己主义精神不需要唤醒和挖掘,好像天生就有,市场经济这种机制把它强化得非常极端。
在利己主义很极端的时候,我们需要通过公益挖掘心灵深处的利他主义精神。
构筑公共空间,是增强社会治理精度的“法外力量”―除了制度、法律和规范的强制约束之外的力量。
现在,从大陆到香港,到台湾,公益空间构造比大陆好。
到日本就更高。
差异在哪里?
其实中国有钱人数量上开始很多,但是与发达国家和地区相比,这个社会治理的精度差异非常大。
如果你去到发达国家,很容易发现他们社会管理的“精度”所在:
他们的公共草地都是谁剪的呢?
很多草地不是私人的草地,很多街角处理那么仔细的地方,也不是私人的地方,谁把它处理得那么干净呢?
谁把垃圾收得那么干净呢?
这一系列的东西我们仔细去琢磨,肯定都不是政府能做得到的,政府做不了这么细。
那是谁做的呢?
一定是公益组织做的,一定是通过构造公共空间解决的。
这样社会的精度就提升了,社会的文明程度也就提高了,所以从这里可以寻找到人的尊严和自我完善。
让我们再看看美国,他们是如何帮助弱势群体,舒缓社会冲突,提升社会和谐的。
如果美国没有那么多公益组织,你是不可以想象的,如果没有占10%就业的人在折腾这些事,那社会矛盾和冲突肯定要远比现在大得多。
善良之心和公益精神,是完全可以“收集”起来的。
我有一个想法,就是可以通过提供个人志愿和自组织结盟行动起来,如解救乞讨儿童,对公益界的问责,都通过微博客自己联系起来、组织起来行动的。
这种自组织能力意识和能力,体现了社会的自组织水平。
为什么在纽约“9?
11”受攻击的时候,遇难的人没有人们想象的多?
那个楼里面有五万人在工作,最后是死了几千人;
一个导盲犬能把一个盲人从三四十层的地方导下来。
如果这件事情发生在中国,且不要说是被炸死的,就是踩死的人都不计其数。
这体现了一个社会的自组织水平。
你只要看看柬埔寨的大桥踩踏事件就会明白,很多人被踩死是因为他惊慌,为什么惊慌呢?
因为这个社会自组织的程度很低,当发生危机的时候,在人群里面没有精英立刻出来维持秩序,形成社会的自组织。
这个活可不简单,只有通过慢慢地发展,才能提升社会的自组织水平,当危机来的时候,很多公民都能彰显出自组织的天赋。
培养公民的自由民主能力是我们迫切需要解决的基础问题之一。
自由和民主的能力,常常是需要很长时间的训练和培养的。
民主不是打出来的,是需要通过程序,通过妥协以解决事先社会问题。
你不同意我,我就要干你,那是典型的专制主义。
虽然我不同意你的观点,但多数人同意了,我就服从这个决定,这是一种民主,是通过妥协来解决社会问题的一种方法。
中华民族2500年的中央集权制,不可能存在这样一种主流的妥协精神和尊重程序的精神。
我们这一代人要狠花功夫在公益上,才可能培养这种民主必备的妥协精神和程序尊重精神,以及志愿和自组织能力。
独立的现代公益空间:
国家之福
中国最根本的一个问题是要把公益发育成为一个独立自治的部门,而不是把它变成政府的行政附庸。
事实上,“郭美美事件”所诱发的所有问责最后指向的都是这一点:
你要把公益和慈善组织变成政府行政组织的附庸吗?
你要把社会公益捐赠变成二次税收吗?
公益作为中国的一个独立产业部门,在未来某一天如发展到美国今天的水平,如果有10%的人就业,那时候中国大概有16亿的人口高峰,有8亿的劳动力,那就说有8000万到1亿的人在干公益,这个产业你都能把它变成是政府的附庸吗?
换句话说,如果你按照政府事业单位的模式来复制中国的公益组织,可能将公益行业发展成一个容纳8000万人就业的巨大产业吗?
绝无可能!
这是一个很根本性的问题。
当然如果取消双轨制以后,如何代替原有的行政监管部门,这是值得研究的。
中国也有很多脱离了行政管理以后做得好的,有好的东西你可以借鉴,并没有那么可怕。
一些人们依然用好人好事的标准来要求公益慈善的行动者,他们恨不得NGO的成本是零,恨不得把所有NGO的人员晚上挂在树上睡觉。
公益组织需要引进人才,也需要稳住人才,这些人也需要再生产,第二天要会喘气,这个道理很简单,所以需要再生产成本和激励制度。
中国的NGO为什么要国际化?
网上一炒,说中国的孩子没有管好,怎么跑非洲去建希望工程?
这有什么错吗?
中华民族有责任超越狭隘的民族主义界限,走向世界,对整个世界的苦难予以关注,并负应负的责任。
过去你穷,别人帮你,现在你富了,怎么就不能帮别人呢?
这是哪一类理由呢?
你家里有孩子在生病,就妨碍你给隔壁的孩子送去一包感冒清颗粒吗?
问责导向公益:
公益的行业治理
现代公益的关键问题我们可以昭然于目:
第一个是外部的环境,第二个是组织内部,第三个是公益行业。
公益行业治理,首先是要鼓励行业按市场细分的原则进行结盟,结盟是重要的,按市场细分,就比较有意义了。
行业联盟要形成自立的准则,作为同样一种性质的公益组织,我们自己用这种方法来衡量我们自己,我们需要遵守哪些文化,哪些价值观、哪些行为准则,这个是很要紧的。
中国能否在市场经济的基础上实现平稳有序的社会转型?
是否能够通过现代公益走向公民社会?
是否能够形成公益参与的一种具体行动,并且有耐心和有方向地改变中国现存的公益状况?
是否能形成一个公益组织、捐赠人、志愿者、政府、学界、第三方服务、媒体等各利益相关方的宽容、理解、良性互动,通过这种互动推动时代的发展?
少数人的行动构不成公民社会,是大数量级的时代性行动才能改变现状,并孵化一个公民社会。
对此伟大的社会转型,我们每一个人都无法置身事外。
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