普货运安全管理制度09年修订稿2Word格式.docx
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9、事故处理应急预案………………………………………11
10、安全奖惩责任制度 ………………………14
11、消防设施、设备配置、使用和管理制度………………15
12、驾驶员“五统一”管理制度 ………………………16
13、安全生产管理责任追究制度 ………………………17
14、安全生产目标管理制度 ………………………18
15、安全生产投入保障制度 ………………………19
16、安全文书档案管理制度 ………………………19
17、生产安全事故报告和调查处理制度……………………21
18、现场安全管理标准化操作制度
(驾驶员安全操作规程) ……………………21
19、企业员工及车辆保险制度 ……………………25
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第一章安全生产领导机构及专职安全管理机构
1.基本原则
1.1为贯彻执行国家各项安全法律、法规、条例和制度,实现安全生产管理的标准化、规范化,保护国家和公司财产,保证员工在劳动生产过程中安全与健康,努力避免和杜绝各类安全事故发生,促进公司的健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国交通安全法》和《中华人民共和国道路条例》等法律、法规、条例和制度规定要求,结合本公司实际,特制定本制度。
1.2公司必须认真贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,建立健全各种安全生产管理制度,采取一切有效措施,全面落实安全生产责任制,加强安全生产监督管理、加强安全技术和安全教育工作,实现安全文明生产。
1.3公司安全工作实行各级负责人为第一安全责任人的安全生产责任制,各级负责人也是安全工作的第一责任人。
对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,对其上级负责。
1.4按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,各级领导和职能部门,应在各自的分管工作范围内对实现安全,文明生产向各自的负责人负责。
1.5公司员工对安全生产工作负岗位责任,必须按照本职岗位规定认真履行各自的安全职责,做到各尽职守、各负其责。
2.目的
保证公司安全生产,规范生产经营的整个过程,预防、杜绝因违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等导致的安全事故的发生,做到防范于未然,确保生产安全。
3.范围
适用于公司内所有生产、经营等的安全生产活动,对所有环节进行全面、全员、全过程的安全监督管理。
4. 安全生产管理职能机构
4.1组织机构
为搞好安全管理工作,公司成立安全生产管领导小组,下设办公室。
安全生产管领导小
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组由组长、常务主持及成员组成,组长由公司董事长担任;
常务主持由公司总经理担任;
成员由公司副总经理、技安部主任、安全员等组成。
安全生产管领导小组办公室设在公司技安办,负责公司安全生产管理日常工作。
安全生产管领导小组名单:
组长:
XXX
副组长:
成员:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
4.2安全领导小组职能
4.2.1在总经理的领导下,综合管理公司安全工作,贯彻执行安全生产法律法规、制度和标准,研究和推广现代安全管理方法和技术。
贯彻市交通局、运管处、运管所等有关道路运输安全生产管理的方针、政策和批示;
研究决定本公司安全生产管理重大事项,协调道路运输安全工作中与其他部门的关系。
4.2.2组织制定、编制、修订、汇总安全技术规程、安全技术措施和安全管理制度,并督促各部门、相关人员认真执行。
4.2.3负责抓好各级安全教育工作,督促各部门抓好二、三级安全教育,组织协调公司相关部门搞好对从业的安全教育、培训和考核工作。
开展各种形式的安全活动,增强员工安全意识,提高员工安全操作技能。
4.2.4坚持“计划、布置、检查、总结、考核”的原则管理全公司的安全生产工作,综合分析研究安全生产中的突出问题,及时向领导和有关部门提出建议和改进意见。
4.2.5定期组织综合性安全大检查,监督、检查、指导各种安全隐患的整改工作。
4.2.6召开公司道路运输安全工作重要会议,并督促检查有关决定事项的落实情况;
监督、检查、协调有关部门作好安全行车等管理;
做好车辆设备的管理;
抓好现场安全生产管理等。
4.2.7研究部署协调公司道路运输安全生产工作,定期召开安全工作会议,研究、部署安全工作,总结、分析安全生产形式,探讨、提出解决安全生产中存在的不足和问题办法。
4.2.8.负责指挥各种安全事故的应急处置;
组织安全事故的调查、分析、处理、统计、上报和建档等工作;
按“四不放过”的原则,对发生责任安全事故单位和个人责任追究。
4.2.9.协调完成上级主管部门交办的各项安全生产工作。
4.3安全生产管领导小组办公室职能
4.3.1.公司专职安全管理机构安全生产管领导小组办公室设在安技办,全面负责公司的日
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常安全管理工作。
4.3.2.宣传和贯彻政府颁布的安全法规、条例、规定,组织各项安全活动、技术培训,交流和推广安全先进经验;
4.3.3.根据上级要求和公司实际制订安全工作计划和有关管理措施,并负责组织实施;
4.3.4.组织召开各类安全、车管会议,总结、分析各阶段的安全生产情况,并针对存在问题制定相应防范措施;
4.3.5.布置和检查各运输国界驾驶人员的安全学习,修订本公司安全管理规章制度和安全考核标准;
4.3.6.负责车辆技术检验、鉴定和驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚,对发生的安全事故进行调查处理。
4.3.7.负责车辆和驾驶员的建档管理以及有关牌证换发、年检审业务的组织、管理事项,并做好有关资料的收集、统计和各阶段工作总结。
第二章安全生产责任制
2.1.为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强车辆安全管理,明确各级领导和各职能部门的责任,保证运输经营安全,特制定本制度。
2.2.公司总经理为运输安全的第一责任人,对本公司的安全管理工作负全面领导责任;
车技部经理为安全管理工作第二责任人,负责涉及安全管理工作的综合协调和督办领导交办的安全管理工作,负直接安全管理责任;
各部门负责人按“一岗双责”要求,对本部门许可事项和安全管理负直接安全管理责任,各部门员工对本人主办的工作负安全管理岗位责任。
2.3.公司实行全员安全工作责任制,全体员工必须在各自岗位对保证运输安全负责。
2.4.公司总经理安全生产职责:
2.4.1.对公司运输安全负全面领导责任。
2.4.2.审定运输安全计划,有重点地解决重大隐患。
2.4.3.每月最少主持召开一次运输安全会议,分析运输安全形势,不断完善运输安全措施。
2.4.4.及时研究解决运输安全方面的重大问题。
2.4.5.检查指导运输安全工作。
2.4.6.负责事故的调查、分析和处理。
2.4.7.对运输安全工作中的好人好事进行表扬、奖励与处分。
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2.5.技安办主任安全生产职责:
2.5.1.技安办主任是总经理在运输安全工作中的助手,负责督促、检查、汇总情况,并做好协调工作。
对职责范围内因工作失误而导致的事故负责。
2.5.2.认真贯彻执行国家有关运输安全的政策、法令、规程、标准和规章制度,并经常检查贯彻执行情况。
2.5.3.负责制订、修改运输安全工作计划、措施。
2.5.4.负责组织各种运输安全检查,对查出的隐患,有权限期整改。
2.5.5.负责组织运输安全的宣传教育工作,并对受训人员进行考核。
2.5.6.参加各种运输经营会议,提出安全方面的建议、要求。
2.5.7.参加运输车辆事故的现场勘察、调查、分析、处理、索赔。
2.5.8.每月组织召开一次运输安全形势分析会,查找安全隐患,提出整改措施。
2.6.安全员安全生产职责:
2.6.1.宣传和贯彻政府颁发的安全法规、条例、规定和公司各项安全管理规章制度、措施,定期组织安全学习,抓好驾驶员的安全教育和管理;
2.6.2.制订单位安全工作计划和安全防范措施,组织各项安全活动和安全竞赛,定期进行安全检查,做好各阶段的工作总结,并及时收集、统计、整理有关资料;
2.6.3.处理运输事故,会同有关部门做好事故善后和结案工作,同时做好事故车辆的估价、预算和索赔工作;
2.6.4.负责事故登记、里程统计、安全奖罚等安全业务,做好营运证、养路费、牌照税的经办工作;
2.6.5.办理公司领导委托和交办的其他运输安全组织管理事项。
2.7.驾驶员安全生产职责:
2.7.1.遵守交通法规和操作规程,抵制违章行为,维护交通秩序,确保安全行车。
2.7.2.积极参加各项安全学习及活动,提高安全行车意识和技术水平。
2.7.3.严格执行公司安全管理规章制度,遵守劳动纪律,服从调度指挥,按时、按质完成运输任务。
2.7.4.遵守车辆管理和保修制度,自觉做好车辆“三清例保”工作,保持车辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车牌、证件齐全和完好。
2.7.5.熟悉车辆性能,熟练驾驶技术,学习先进经验,掌握行车规律,努力完成各项技术经济指标。
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2.7.6.服从安全管理人员的指挥和检查,接受上级布置的有关任务和培训。
2.7.7.不断改进服务态度,提高服务质量,树立良好的驾驶作风
第三章安全生产操作规程
3.1为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,强化从业人员按章办事的意识,特制定本安全操作规程。
3.2货物装运安全生产操作规程:
3.2.1承装货时,要确保车辆性能状况良好。
3.2.2不得装运国家禁运物资或限运物资。
3.2.3性质相抵触的货物不得混装。
3.2.4不符合规定或要求的货物不得装运
3.3驾驶员安全操作规程:
3.3.1驾驶员必须遵守相关法律、法规及企业安全管理制度,严格按照规定的安全操作规程操作。
运输车辆出车时,必须持有派车单,从业人员应带好相关有效证件。
3.3.2确保货物包装物安全合格,捆扎牢固,在行车过程中不发生撒漏,丢失事件。
3.3.3检查车辆安全部件、设施、设备的状况,发现情况及时维护、整改,确保行车时全车状况良好,安全设施齐全有效。
3.3.4严格按照指定路线行驶,因特殊原因需要临时变更线路的,必须提前请示,同意后方可。
3.3.5在行车中不得中途停车,因特殊原因必须停车的,必须找一个安全的地方。
3.3.6货物送到收货方时,做好货物交付手续。
非公司安排不得私自配货。
第四章安全生产监督检查制度
4.1为加强公司安全生产的监督检查管理,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“管生产必须管安全”的思想,防止运输事故的发生,特制定本安全监督检
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查管理制度。
4.2公司技安办是安全生产监督检查归口管理部门。
要坚持各级领导检查与群众检查相结合,综合性检查与专业检查相结合,经常性检查与定期检查相结合,检查与整改相结合的原则。
安全生产检查的主要内容是查领导、查思想、查制度、查纪律、查隐患、查卫生。
4.3安全生产监督检查细则
4.3.1每年要在“二季”“四节”(夏季、冬季、元旦、春节、五一、国庆节)进行车辆安全大检查。
从领导、安全规章制度、安全教育、事故隐患等内容查找存在问题,并认真采取整改措施。
4.3.2公司综合检查每月不少于一次(抽查不定期)。
由安全生产领导小组组织;
部门检查每周不少于一次,由部门领导负责组织;
车辆检查每天不少于一次,由驾驶人员负责。
4.3.3公司应根据不同时期运输安全工作中存在的主要问题,有针对性地组织进行专业性安全检查。
4.3.4运输车辆出车前和回场后都必须对车况进行认真检查,做到勤检查,勤保养,勤修理,勤洗刷,保持车况良好、整洁。
完成运输任务后,车辆必须按规定停放在指定位子,不得将车辆私自停放在外过夜。
4.3.5建立运输安全工作检查记录台账和《事故隐患整改通知书》制度。
公司在每次安全检查中,对查出的事故隐患,要逐项登记,逐项分析研究,并对较大及以上隐患提出整改意见或由公司下达《事故隐患整改通知书》限期整改或停车处理;
重大隐患及整改情况由公司安全生产领导办公室汇总归档。
4.3.6对检查中查出的各类隐患或问题及违章违纪行为,除对责任单位或责任人给予批评教育、限期整改外,还应视其情节轻重,态度好坏,按事故隐患及违纪处罚标准进行处罚。
4.4安全生产监督检查考核内容及要求
4.4.1各级各类人员职责落实并认真履行情况。
4.4.2安全技术操作规程,相关检查制度及执行。
4.4.3安全生产教育台帐,安全会议、安全活动有记录,无漏缺。
4.4.4隐患整改,处理事故及时,记录完整。
4.4.5所辖设备、车辆等安全防护设施齐备完好,清洁卫生。
4.4.6正确使用劳动防护用品,不违章穿戴。
4.4.7严格遵守劳动纪律,保质、保量并安全地完成工作任务。
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第五章从业人员安全管理制度
5.1从业人员包括车辆驾驶员、安全员、公司其它管理人员等。
5.2从业人员必须体检合格,不能有从事本工种所禁忌的疾病。
5.3从业人员必须按照国家有关规定,经专门的安全作业培训,取得相应的操作资格证书,方可上岗作业。
5.4从业人员必须持证上岗,并且按规定正确穿戴和使用劳动防护用品。
5.5从业人员必须严格执行安全操作规程。
5.6驾驶员每年体检一次,不合格者立即转换工种。
5.7按照规定参加资格证件的年审,过期未审,按无效证件处理。
5.8单位必须为从业人员配备合格的劳动防护用品。
第六章安全例会制度
6.1为了更好的学习、贯彻国家安全生产法律、法规和上级主管部门有关安全生产的文件、会议精神,制定本公司的安全生产管理政策、规定,有针对性的解决安全生产工
6.2例会分类
6.2.1公司安全领导小组例会:
每季度召开一次,由领导小组组长主持,领导小组全体成员参加。
6.2.2安全例会:
每月召开一次,由技安办主任主持,各部门负责人、驾驶员、安全员等参加。
制定年度设备使用、保养、管理工作计划,每半年组织检查一次。
6.3时间安排
6.3.1公司安全领导小组安全例会:
每季度初月第一周召开;
6.3.2日常安全例会:
每月的月底召开;
掌握公司车辆、设备的动态,每年汇总一次新增的设备明细表,以便存档备查。
6.3.3安全紧急会或临时会议:
根据情况另行通知。
6.4安全例会会议管理
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6.4.1每次会议应填写会议签到表,统计到会人数。
6.4.2按时参加会议,遇有紧急情况不能参加会议或中途需要处理的,必须得到主持人的同意,不得无故缺席。
6.4.3会议记录人员应认真记录会议内容,并进行妥善保存和传递。
6.4.5加强学习各种安全制度、条例、法规。
积极组织各类安全活动。
第七章从业人员安全培训和教育学习制度
7.1为强化从业人员的安全意识,加强驾驶员等的管理,不断提高公司安全工作的质量,确保所有员工具备遵章守纪的高度自觉性,避免或减少安全事故的发生,特制定本制度。
7.2所有新公司职工上岗前必须进行相关安全教育并考核合格后方可分配至岗位工作,教育时间应符合国家有关部门的规定,一般不得少于72学时。
具体内容有:
7.2.1国家有关安全生产法令、法规和职业安全卫生法律、法规。
7.2.2通用安全技术和职业卫生基本知识,包括一般机械、电气安全知识、消防知识和安全防护常识等。
7.2.3本企业安全生产的现状介绍。
本行业及本企业的安全生产规章制度和企业的劳动纪律、操作操作规程等。
7.2.4典型事故案例及其教训,预防事故的基本知识。
7.3公司员工每年接受再培训的时间不得少于20学时。
从业人员安全教育工作在安全领导小组的指导下由车技部具体负责。
安全教育的内容:
7.2.1学习国家相关安全工作的法律、法规;
岗位对应的安全操作规程和岗位职责,对应岗位的经验教训或特别注意事项;
防护用品的管理或使用方法。
7.2.2安全工作的重要意义、职业道德规范、交通规则、安全基本常识、安全规章制度,安全行车经验教训,安全评比条件。
7.2.3典型交通事故案例分析。
7.4公司车辆发生事故后,各部门要组织职工进行现场教育和案例教育,吸取事故教训,防止事故重复发生。
7.5安全教育组织计划:
车技部每年初要有全年安全教育计划,每月要有安全教育安排,并负责组织落实。
安全教育每月应进行一次,每次不得少于一天。
每年的12月底召开年终安全工作分析会,总结经验教训,制定新年度工作计划。
7.6安全教育的形式:
开安全例会、出车前进行安全嘱咐,安全知识测试、观看录像、办安全专栏等。
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7.7做好安全教育记录和考勤工作,严禁迟到、早退或缺席,出车在外或有特殊情况不能赶到或确需请假的,应提前请假,并安排时间补课。
未经批准不按时参加学习教育的,第一次处罚100元,第二次处罚300元,三次以上的解除与公司的劳动关系。
第八章车辆、设施、设备安全管理制度
8.1对所有构成固定资产的设备,建立健全台帐,与财务部门的帐目相符,任何部门或个人都无权擅自处理和变卖。
8.2制定年度设备使用、保养、管理工作计划,每半年组织检查一次。
8.3掌握公司车辆、设备的动态,每年汇总一次新增的设备明细表,以便存档备查。
8.4严格按有关规定对车辆进行小修,或强制二保、春检及年检工作,保证设备完好率在90%以上。
8.5车辆发生交通事故后,要立即向车技部报告,由技安部主管人员会同交警部门按有关规定合理解决。
如隐瞒不报或私下解决者,所发生的一切后果由当事人负责。
第九章事故处理应急预案
9.1概述
我公司属汽车运输企业公司,交通事故是企业安全管理中最易发生的安全事故。
为确保公司安全生产,贯彻“安全第一、预防为主”的指导方针,特建立一套预防安全事故的应急机制,做到有组织、有领导、有分管、有部门、有设备器材、有执行方案,以确保企业安全生产,同时也为顺利完成公司的安全生产目标任务,顺利实现公司的经营目标打下坚实的基础。
二.交通安全事故应急机构设置及分工
9.2机构设置
9.2.1交通安全事故应急领导指挥小组:
组长(总指挥):
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副组长(副总指挥):
XXXXXX
小组成员:
XXXXXXXXXXXX
9.2.2交通安全事故应急救援行动小组:
组长:
XXXXXXXXX
9.2.3通讯联络小组:
组员:
XXXXXX
9.2.4交通安全事故应急领导小组办公室:
公司总部
交通安全事故应急救援小组办公室:
技安办
9.2.5紧急情况下,值班管理人员可全权处置交通安全事故现场情况。
9.3公司部门、应急救援机构及人员分工
9.3.1总指挥:
全面组织指挥企业的应急救援。
9.3.2副总指挥:
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
9.3.3应急行动小组成员:
接到行动指令后立即投入应急抢险的各种行动。
9.3.4技安办:
协助总指挥做好事故报警,情况通报及事故处置等工作。
9.4后勤保障
9.4.1公司保障人力、物力、经费及时到位。
9.4.2值班人员随时保持通讯畅通,做到随叫随到。
9.4.3所有交通车辆、保持良好的工作状态,随时待命使用。
9.5交通安全事故应急处置程序
对交通安全事故等,其处理方案如下:
9.5.1本公司驾驶员在行车过程中发生擦刮、碰撞、碾压、侧翻、失火及其它过失造成人、畜伤亡或车物损失,直接经济损失达到人民币200元以上者均作事故处理,并记录备案。
9.5.2交通事故发生后,事故当事人应立即切断车辆电源开关,正确使用消防器材等安全工器具处理已发生的火灾等事故,争取将火灾等事故消灭在初始阶断,并要布置好安全警戒线。
事故处理应果断及时,不要惊慌,特别要防止事故扩大化。
9.5.3肇事驾驶员要迅速向当地交警部门、保险公司和公司报警,待相关人员到达现场后再对事故进行处理。
人员未到达现场前,应主动做好事故抢救及现场保护工作。
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9.5.4公司接到事故信息后应立即派员前往现场,协助处理。
发生重大事故时应按规定逐级上报,汇同相关单位做好善后工作。
9.5.5肇事驾驶员在事故现场处理后48小时内写出书面报告报公司车队备案,书面报告应将肇事日期、时间、所驾车辆号牌、行驶路线、出事地点、原因、经过、后果(含人、畜伤亡和车物损失情况)及对本次事故的认识,从中所受教训、今后该采取的防范措施等祥细表述。
9.5.6为教育肇事者本人及广大驾驶员,公司坚持“四不放过”的原则处理所有事故。
即没有查清楚事故原因不放过,事故责任人及该受到教育的人没有受到教育不放过,事故责任人没有受到处罚不放过,没有采取防范措施不放过。
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