从严治党1十3制度.doc
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推进全面从严治党工作实施细则
第一章总则
第一条为全面贯彻落实党要管党、从严治党的方针,进一步巩固、深化和拓展党的群众路线教育实践活动成果,根据《中国共产党章程》、中共英山县委《关于贯彻落实中央和省委、市委精神推进全面从严治党的实施意见》和陶家河乡党委《关于推进全面从严治党工作的实施方案》等有关规定,制定本实施细则。
第二条乡党委推进全面从严治党工作领导小组办公室负责本细则的实施与督查。
各支部、乡直各单位遵照细则开展工作。
第二章从严落实管党治党责任
第三条明确管党治党主体责任。
牢固树立抓好党建作为最大政绩的正确政绩观,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。
切实把从严治党责任承担好、落实好,把党建工作的每个环节抓具体、抓深入,要做到“两手抓,两手都要硬”。
各总支、支部书记承担“第一责任人”职责,班子成员认真履行“一岗双责”,做到管人、管事、管思想。
第四条建立健全党建工作制度。
乡党委每月要召开基层党建工作会议,每年要召开综合性议党会议。
根据工作需要,随时召开专题议党会议。
党委班子成员按照分工,建立好各自
联系点,定期进行走访调研和指导工作。
并加大党建工作督促检查力度,确保重点工作、重要任务如期完成。
乡党委每年进行一次党建工作责任考核。
第五条深入开展创建“六有”基层党组织活动。
以“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的干部队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”为目标,突出抓好服务型党组织建设,把工作重心放到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上,使各级党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合群众的需要。
第六条要紧紧依靠人民群众,充分发挥人民群众的监督作用,让群众参与和监督,认真倾听人民群众呼声。
畅通群众建言献策和批评监督渠道,认真受理群众信访,注重收集群众意见,对反映的问题及时处理或调查核实,迅速回复处理意见,对群众提出的合理意见和建议及时采纳,提高从严治党工作水平,树立良好的党员干部队伍形象。
健全和完善群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,真正实现好、维护好、发展好广大职工群众利益。
第三章从严落实思想建党
第七条强化党的方针政策学习教育。
各党支部按照实际制定学习计划,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的十八大、十八届三中、四中全会和省委、市委和县委
重要会议精神,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来。
第八条强化理想信念教育。
各党支部要认真落实“三会一课”,切实做到不走过场、不搞形式,特别要结合上级党委关于从严治党的相关文件和会议精神,组织广大党员干部认真学习,通过学习提升全体党员干部党性修养,不断坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,做新时期林业事业的排头兵。
第九条强化党性党风党纪教育。
各基层党组织重点抓好政治品行和道德品行教育、岗位廉政教育、警示教育和谈话教育,及时组织学习上级反腐倡廉通知精神,引导党员干部增强党的意识,牢记党的使命,永葆党的先进性和纯洁性。
第十条强化社会主义核心价值观教育。
通过学政策、上党课、学习先进模范事迹、参观教育图片展等方式方法,进行经常性教育,引导党员干部恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,始终保持健康的生活情趣和高尚的道德情操,不断强化服务群众的角色定位,以忠诚之心践行宗旨,进一步密切党群干群关系。
第十一条健全制度机制。
进一步完善各项规章管理制度,加强对各项制度的执行力度。
建立完善从严治党的考核考核制度,提高乡党委的公信力。
第四章从严开展党内政治生活
第十二条突出抓好领导班子和领导干部的学习。
认真抓好乡党委理论中心学习组和以支部为单位的集中学习活动,乡党委理论中心组学习每季度组织不少于1次,各基层党支部每两个月集中学习1次。
第十三条坚持和健全民主集中制。
坚决落实党章规定的“四个服从”,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护中央权威,自觉与党中央保持高度一致。
认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,班子成员充分发挥主观能动性,突出班子的集体领导地位。
第十四条建立并完善定期谈心谈话制度。
领导班子成员之间、领导班子成员与分管部门负责人之间、领导干部与党员群众之间、党员与党员之间交心谈话活动每年开展2次。
各基层党组织对党员干部的经常性谈话要做到“七个必谈”,即工作变动时必谈,受到表彰或处分时必谈,遇到困难或挫折时必谈,出现矛盾和意见分歧时必谈,考察干部或民主评议领导班子时必谈,群众有不良反映时必谈,离职或退休时必谈。
第十五条定期召开民主生活会。
充分开展见人见事见思想的批评与自我批评,抓住征求意见、对照检查、开展批评、问题整改等关键环节,大力倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的风气,确保民主生活会质量。
各党支部领导班子民主生活会应每半年召开1次。
第十六条认真执行党内政治生活制度。
坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定性分析和党员领导干部双重组织生活等制度,通过强化内部监督,不断增强党员的制度意识,促进制度效力和功能作用的发挥,增强党组织的凝聚力。
各基层党支部每季度至少召开1次党员大会,支委会和党小组会每月至少召开1次,每季度上1次党课,组织生活会每半年召开1次,民主评议党员每年1次。
第五章从严选拔管理监督干部
第十七条严格选拔干部。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人,以“好干部”标准为标尺,突出重品行、重基层、重实绩和重公认的用人导向,把群众公认的好干部选出来、用起来。
坚持党管干部与群众公认有机统一,科学评估各项考核及民主推荐、民主测评结果,解决简单以票取人问题。
第十八条从严培养干部。
坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”标准,按照“严以修身、求培养干部,着力建设高素质干部队伍。
以“一专多能”为以“一专多能”为目标,注重对干部能力素质的培养。
加强对后备干部的培养锻炼,特别是要加强对有品德、有能力的年轻干部的培养。
第十九条从严管理干部。
建立完善能上能下、能进能出的用人机制,对有位不为、不敢担当的干部,加强批评教育,篇二:
从严治党“五大行动”实施方案
中共000县委
关于全面开展党要管党从严治党“五大行动”的
实施方案
为巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,坚持不懈、持之以恒把作风建设引向深入,形成从严治党治吏的新常态,进一步提升管党治党科学化水平,根据州委《关于全面开展党要管党从严治党“五大行动”的实施方案》要求,县委决定全面开展党要管党从严治党“五大行动”,制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神以及在十八届中央纪委五次全会上“五个必须”和杜绝“七个有之”的要求,积极适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态,始终坚持从严治党这个总方针,按照县委“六个必须,十二个严禁”的规定,牢牢把握思想建党这个根本点,认真落实制度治党这个重要保障,全面开展党要管党从严治党“五大行动”,努力构建从严治党治吏的新常态,为全面深化改革、全面推进依法治县提供坚强政治保证。
二、行动目标
通过深入持久开展党要管党从严治党“五大行动”,切实增强全县各级领导班子和领导干部政治意识、大局意识、责任
意识、法治意识,使各级党组织成为坚决贯彻党的路线方针政策、推动科学发展、促进社会和谐的领导集体,使党员干部政治上思想上行动上始终与中央、省委、州委和县委保持高度一致,成为服务人民群众、维护社会稳定、促进跨越发展的骨干力量。
——管党治党和强化党建责任主体行动。
牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,强化从严治党责任,促使各级党组织把从严治党的责任牢牢扛在肩上、抓在手上,以严的要求和标准,抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。
——先进理论武装和党性党纪教育行动。
坚持理论武装、思想建党的原则,不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育,教育引导党员干部坚定理想信念,树牢宗旨意识,强化党性修养,严守政治规矩,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
——持续改进作风和执行党的制度行动。
继续保持抓作风反“四风”的高压态势,督促各级党组织和党员干部讲规矩、守纪律、重规范,严格按照党的纪律要求和制度规定办事,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风常态化长效化。
——党员亮牌和党员先锋岗引领行动。
创新党员发挥作用的实践载体,开展“四亮一争”和争创“积石先锋岗”活动,着力激发广大党员创先争优的内生动力,认真履行党员义务和岗位职责,引领全县广大干部抓落实、干到位、创一流、争上
游。
——党员干部监督和问责风暴行动。
坚持严格监督、从严
问责,加强对权力运行的监督制约,强化对党员干部的监督管理,以“零容忍”态度,严肃查处违反纪律的人和事,实行倒查问责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
三、行动任务
全面开展党要管党从严治党“五大行动”,是巩固深化党的群众路线教育实践活动成果的重要举措,是基层党建“五大工程”的拓展和提升,也是新形势下加强和改进党建工作的有力抓手。
(一)管党治党和强化党建责任主体行动
1、强化从严治党责任。
各乡镇、各单位党组织进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,用责任制传导压力。
坚持“书记抓、抓书记”,切实履行书记第一责任人责任,班子成员认真执行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作责任。
各单位党组织每年至少召开4次会议研究部署党建工作,主要负责人每年至少对班子成员开展1次谈心谈话,各级班子成员每季度至少听取1次分管领域党建工作情况汇报,每年在分管领域至少开展2次党建专题调研。
2、强化党管干部责任。
坚持“三观五重”的用人标准,倡导“优秀者优先、有为者有位、吃苦者吃香”的用人理念,把好编制职数、动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职使用“六个关口”,严格执行人选推荐和谈话、征求意见和考核、研究确定和公示“三个环节”,全面实行推荐干部廉政
承诺,加强干部政治立场、廉洁从政、计划生育三个方面的审查,对公示反馈、信访反映、重大事项核查有问题的实行“一票否决”,切实防止“十种倾向”,杜绝“带病提拔”。
加大干部选任工作监督力度,坚决纠正违规自设机构和超职数配备干部等问题,对违规提拔干部等问题实行责任倒查追究。
3、强化基层党建责任。
建立述纪述廉述作风述基层党建“四述”制度,各乡镇党委主要负责人每年开展1次述职评议,接受上级点评、现场质询和民主测评。
年初对党建工作目标任务细化分解,层层签订目标管理责任书,建立工作台账,确保工作责任落到实处。
落实县委重大决策部署巡查督导制度和重点工作平时考核制度,加强对下级党组织党建工作的督促检查,每月汇总1次进展情况,每季度开展1次平时考核,每半年开展1次专项督查,每年底进行1次集中考核,考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据。
对党建工作重视不够、落实责任不力的党组织主要负责人约谈提醒、限期整改,对敷衍塞责甚至弄虚作假的通报批评、严格问责。
(二)先进理论武装和党性党纪教育行动
4、加强思想政治建设。
严格落实党委常委会、中心组学习制度,坚持逢会必学、逢讲必学,采取集中学习、专题研讨、专家辅导等形式,及时跟进学习中央、省委和州委重大决策部署,加强党的最新理论成果和党史国史、党章党纪的学习教育,各乡镇、各单位党组织每月至少安排1次集中学习,每年不少于10天。
注重加强“三严三实”、群众路线、传统文化和民族宗教政策教育,引导党员干部树牢社会主义核心价值观,学习
弘扬焦裕禄精神,自觉践行“临夏精神”,做到勇于担当,履职尽责。
3月份在县委党校分级分类举办加强党的建设和从严治党、落实党风廉政建设主体责任专题培训班,对全县党员干部进行全覆盖轮训。
5、加强党性党纪教育。
每年3月份集中开展
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