石狮市灵秀镇培博幼儿园地震应急预案1 2.docx
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石狮市灵秀镇培博幼儿园地震应急预案1 2.docx
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石狮市灵秀镇培博幼儿园地震应急预案12
石狮市灵秀镇培博幼儿园
地
震
应
急
预
案
石狮市灵秀镇培博幼儿园
2014年5月
石狮市灵秀镇培博幼儿园地震应急预案
1总则
1.1编制目的
与《石狮市地震应急预案》、《石狮市教育系统地震应急预案》有效衔接,为了地震应急能够协调、组织、有序和高效地开展抗震救灾等各项应急工作,保障师生的生命财产安全及社会稳定,最大程度地减少师生伤亡,最大限度地减轻地震灾害造成的损失。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》(国办函〔2012〕149号)、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》(闽政〔2006〕13号)、《福建省地震应急预案》(闽政办〔2013〕113号)、《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》(泉政文〔2005〕64号)、《泉州市地震应急预案》(泉政办〔2013〕263号)、《泉州市教育系统地震应急预案》(泉教综〔2014〕21号)、《泉州市中小学校地震应急预案编制指南》、《石狮市人民政府突发公共事件总体应急预案》(狮政〔2005〕综86号)、《石狮市地震应急预案》(狮政办〔2014〕63号)、《石狮市教育系统地震应急预案》(狮教综〔2014〕41号),结合我园实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我园处置地震灾害事件的应急活动。
1.4工作原则
地震灾害事件发生后,幼儿园在石狮市政府、灵秀镇政府及教育主管部门的领导下按照本预案实施地震应急。
发生地震灾害事件,学园组织教师、幼儿避震及园内疏散,并及时向上级教育主管部门及灵秀镇政府报告师生伤亡和园舍受损情况,并按照灵秀镇政府及教育主管部门的要求做好受伤师生的送治和学生的安置工作。
普及防震减灾知识,开展地震应急演习是做好地震应急工作的基础。
2组织体系及职责
灵秀镇中心幼儿园地震应急指挥部是本园抗震救灾的指挥机构,负责统一领导、指挥、协调本园的地震应急与救灾工作。
灵秀镇中心幼儿园抗震救灾指挥部组成如下:
指挥长:
马任秀(园长)
副指挥长:
郑松华
成员:
郭琴凤、郑松华(安全管理员)、各年段(班主任)
在原定指挥长无法到达现场时,由副指挥长替补担任指挥长。
灵秀镇培博幼儿园抗震救灾指挥部主要职责:
组织全园师生按照地震应急预案进行避震和疏散,组织灾后自救互救,了解地震趋势,统计并及时向教育主管部门及当地政府报告学校地震灾情和抗震救灾情况,协助到学校的应急队伍抢险救灾,按照上级要求安置转移学生。
灵秀镇中心幼儿园抗震救灾指挥部根据工作需要下设应急疏散组、医疗救护组、后勤保障组、安全保卫组等,人员及工作职责如下:
(1)应急疏散组
组长:
马任秀(园长)
副组长:
郑松华
成员:
郭琴凤、郑松华(安全管理员)各年级(班主任)、各班带班老师及生活老师
职责:
当疏散指令发出后,带班教师应马上带领幼儿疏散到安全区域,生活老师要协助班级老师组织疏散活动,确保本班幼儿全部安全疏散。
应急疏散组成员要到楼梯口、楼梯转角处负责本层的疏散秩序,防止学生推挤、倒地和掉队。
本层完成疏散后,负责本层的疏散组成员要对每间教室进行搜索,确保没有学生滞留。
待学生全部撤离后,各层疏导员方可撤离。
如有出现人员被埋压,要迅速开展救援。
(2)医疗救护组
组长:
郭琴凤(保健医生)
成员:
郑松华(安全管理员)、郭琴凤(保管)、各班班主任
职责:
当出现人员受伤的情况,医疗救护组成员应立即根据人员伤重情况开展紧急救护,并初步分级等待医疗援助。
(3)后勤保障组
组长:
郭琴凤
成员:
陈英(卫生管理员)各班生活老师
职责:
迅速收集调动本园物资,尽可能保障饮用水及食品充足;收集相关抢险器械,协助开展被埋压人员救援。
(4)安全保卫组
组长:
郑松华
成员:
值班老师、门卫工作人员
职责:
保障学园安全,保障疏散场所师生安全,防止违法犯罪事件发生。
3应急准备
3.1避震和疏散方案
根据建筑物抗震能力以及周围工程设施、次生灾害源情况,确定避震疏散方案:
疏散目的地:
操场
疏散线路图:
附件1
疏散顺序:
(1)大一班、小一班经教学楼二楼正门楼梯直下疏散至操场指定位置;
(2)大二班经教学楼二楼靠卫生间后门楼梯直下疏散至操场上的指定位置;
(3)中一班、中二班经教学楼正门楼梯直下疏散至操场指定位置,小二班、从教学楼三楼经靠卫生间后门楼梯直下疏散至操场上的指定位置;
3.2地震知识普及
学园每年安排1—2讲座学习地震知识、防震避震和疏散常识、紧急救护知识。
各班对幼儿进行防震避震主题教育活动,利用安全宣传栏、家长会、各班家园联系栏、家访、告家长书等多种形式宣传防震减灾知识,并开展3-4次地震应急演练,提高学生防震减灾的意识和应急能力。
3.3物资储备
学园后勤部门储备必要的饮用水和食品,医务室储备一定的救护药品。
4应急响应
4.1启动预案
当本地区发生4级以上地震或地震震感强烈时,自动启动本预案。
4.2紧急避震
地震发生时,根据“伏而待定”原则,带班老师引导学生就近避震,躲在课桌下、钢筋混凝土构造柱旁、坚实稳定的大件物体旁,注意避开玻璃门窗、天花板上的悬挂物、不稳物体及易碎、危险化学物品等。
防止学生因慌乱盲目逃逸;制止跳楼、翻窗、拥挤等危险行为。
(1)教室内活动期间:
发生地震时刚好在室内组织活动的教师要保持镇定,切莫惊慌失措。
听到警报后与生活老师尽快组织幼儿迅速抱头或头顶枕头就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体,避免被砸,不要靠近窗口,千万不要跳楼和跳窗。
(2)教室外活动期间:
地震来时刚好在教室外组织活动的,教师应立马组织室外幼儿跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线;提醒操场上幼儿,要保持镇静站立在空旷地即可,不能乱跑,更不能再躲进建筑物里。
(3)幼儿就寝时间:
中午12:
30-2:
25是幼儿午睡时间,如果此时发生地震,在感觉上下颠簸时,看睡教师及在班级的老师应立即大声叫醒全部幼儿,并组织幼儿马上离开床铺,如条件允许情况下可抱枕头保护自己的头。
组织幼儿蹲在墙角边,或找到最近大件坚固物体抱头蹲下,切忌停在下铺或站在寝室中央,也不要急着组织幼儿冲出活动室。
教师保持镇静心态,注意安抚幼儿,等待地面震动60秒后,有秩序快速沿楼梯疏散到学校操场避震场所。
出逃时要注意用枕头等柔软物顶在头上。
(4)厨房内人员:
厨房工作人员,如感觉地震来临时,近门人员可以跑到空旷场地,其余人员尽可能蹲到餐桌椅边或靠墙角蹲下,切勿站到厨房中央。
操作灶台工作人员尽可能关闭煤气后就近抱头靠墙角蹲下。
为防止次生灾害的发生,相关人员第一时间应切断电源、关闭燃气等。
4.3人员疏散
当地震震动结束后,学园抗震救灾指挥部及时发出疏散指令,带班教师听从指令按照本预案规定的紧急疏散路线指挥学生快速有序的撤离。
各层楼梯口的疏导员,负责本层楼梯口的疏散秩序,防止学生推挤、倒地和掉队。
各班带班教师带队疏散,生活老师跟随在班级最后一名幼儿后面。
各班教师及生活老师顺便关注其他班级幼儿,如出现推挤、掉队、摔倒等应给予适当帮助。
其他无课不在班级的教师,如果情况允许,在疏散信号发出后应立刻到班级协助带班教师组织幼儿疏散,或是在楼梯协助疏散工作。
整栋教学楼内的学生全部撤离后,各层疏导员方可撤离。
疏散到操场后,立即清点幼儿及教职工人数。
师生以班级为单位由带班老师清点人数;后勤、医务、保卫等部门由其负责人清点人数。
并将情况报学园抗震救灾指挥部。
4.4紧急处置
发现有人受伤立即组织医疗救护组给予临时救治,伤势严重者立即送往附近医院。
确定有师生未撤出时,立即组织实施营救。
营救埋压人员按现场营救工作程序实施:
(1)成立营救小组:
根据建筑物内埋压人员数量,成立营救小组,配备相应工具。
(2)行动,进入营救地点,设置警戒范围,在教师的指导下,迅速准确判定埋压位置。
(3)营救行动,采用控掘、手抬、手剔等方式使受难者迅速脱离险境,适时向学园抗震救灾指挥部报告营救进展,必要时及时向当地政府、教育主管部门请求支援。
营救过程中,注意避免破坏被埋压者的生存环境。
(4)救护行动:
对营救出的受难者由学校医护人员临时处理,伤势严重者迅速送往附近医院。
4.5灾情报告
学园抗震救灾指挥部要组织教职员工迅速核实灾情,及时将灾情上报教育主管部门和当地政府。
上报的主要内容包括:
(1)灾情情况;人员伤亡情况(附伤亡名单);建筑物破坏情况;次生灾害情况,如火灾、供排水管破裂等;通往学校道路损坏情况。
(2)救援进展情况及面临的问题。
(3)支援请求及下一步应急工作安排。
地震灾情速报工作程序:
立即收集本园的地震灾情,汇总上报灵秀中心校地震应急指挥部。
4.6人员抢救
学园抗震救灾指挥部视情况组织师生自救互救,应急救援队伍到达学校后,学园派熟悉情况的教师协助营救被埋压人员。
4.7学生安置
学园要及时向上级了解地震趋势意见,按照上级的要求,做好师生安置工作。
学园要及时通知幼儿家长到园接走幼儿,确保幼儿被安全接走。
对留置师生,学园统一安排食宿,集中分发食品、饮用水和日用品。
学园抗震救灾指挥部负责向教育主管部门提出置留师生所需物品的种类和数量,所需物品由教育部门协调民政部门以予解决。
4.8应急结束
应急结束的条件:
人员抢救工作结束;次生灾害的后果基本消除;全体师生得到妥善安置。
达到上述条件,由学园抗震救灾指挥部宣布地震应急和救援工作结束,并向中心校报告。
地震应急结束前,安全保卫组负责检查学校财物、锁紧门窗、关掉水源、切断电源。
必要时,安排专人加强学校值勤。
5保障措施
5.1信息保障
学园要建立健全并落实地震信息收集、传递、报送、处理运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送渠道的安全畅通。
5.2物资保障
学园应逐步建立地震应急处置的物资储备,保证物资、器材的完好和可使用性。
学园后勤部门储备必要的饮用水和食品,医务室储备一定的救护药品。
5.3资金保障
学园应急资金纳入统一财政预算,应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费,把应急教育经费列入年度预算。
5.4人员保障
学园应组建由本单位教职员工组成的地震专职或兼职应急救援队。
5.5培训演练保障
学园应经常开展应急预备队的技能培训,定期进行应急模拟演练,提高应急人员的协同作战和快速反应能力,并在实践中不断充实和完善预案内容。
开展培训演练。
加强应急反应机制的日常性管理工作。
在实践中不断运用和完善应急处置预案。
加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高应对校园突发事件的指挥能力和实战能力。
6其他地震事件应急
其他地震事件应急包括临震应急、强有感地震应急、海域地震应急和地震谣传应急。
当其他地震事件发生后,根据市人民政府、市教育系统抗震救灾指挥部和上级教育主管部门指示,采取以下相应的应急响应。
6.1临震应急
当省人民政府发布我市短临地震预报(指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震)后,市、县两级人民政府进入临震应急状态,我园地震应急指挥部也应进入临震应急状态。
6.1.1应急响应
(1)根据当地政府的统一部署,启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行隋况;
(2)按照当地政府的统一部署,及时对本园师生发出防灾抗灾通知,必要时要及时组织人员紧急避难;
(3)配合有关部门开展灾情监测工作;
(4)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;
(5)督促检查抢险救灾的准备工作;
(6)防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。
6.1.2临震应急结束
(1)当预报区发生破坏性地震后,立即按预案有关规定启动应急响应,开展地震应急处置工作,临震应急自动结束。
(2)当市人民政府根据预报区和临震应急工作实际,发布终止临震应急的公告,临震应急结束。
6.2强有感地震应急
强有感地震指本市行政区域内发生使公众强烈有感,震级小于4.0级的地震;或我市周边发生破坏性地震,波及本镇,使公众强烈有感,但未直接造成人员伤亡和明显财产损失,可能或已经造成一定社会影响的地震事件。
我园主要应急处置措施:
(1)根据根据市人民政府、镇人民政府和市教育系统、上级教育主管部门抗震救灾指挥部指令,采取相应的地震应急处置措施。
(2)根据当地政府的统一部署,启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行隋况;
(3)按照当地政府的统一部署,及时对本园师生发出防灾抗灾通知,必要时要及时组织人员紧急避难;
(4)配合有关部门开展灾情监测工作;
(5)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;
(6)督促检查抢险救灾的准备工作;
(7)防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。
6.3地震谣传应急
地震谣传指在本镇行政区域内出现地震谣言、传言,并对社会正常生活、生产秩序造成较严重影响的事件。
我园地震应急指挥部应急处置措施:
(1)根据市人民政府、镇人民政府和市教育系统、上级教育主管部门抗震救灾指挥部指令,采取有效措施平息谣传;
(2)防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。
当地震谣传已平息,造成的影响已基本消除,社会生产、生活秩序已恢复正常,根据市人民政府、镇人民政府和市教育系统、上级教育主管部门抗震救灾指挥部指令,终止应急响应。
7附则
本预案自印发之日起施行。
附件1:
石狮市灵秀镇培博幼儿园安全疏散图
四楼
侧门
厨房
分
餐
室
二
号
梯
仓
库
一
号
梯
储存室
三楼
小
二
班
中
二
班
活
动
室
中
一班
二楼
大
一
班
厕
所
小一班
办公室
大一班
一
楼
国旗台
教学楼正大门
大中小
二二二
班班班
大中小
一一一
班班班
操场
注:
全体幼儿都疏散到操场上相应班级的指定位置。
小一班(幼21人,师3人)小二班(幼17人,师2人)
中一班(幼37人,师3人)中二班(幼38人,师2人)
大一班(幼29人,师3人)大二班(幼26人,师2人)
附件2:
地震灾害的分级与响应级别
根据《石狮市地震应急预案》,地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般灾害四个级别。
地震灾害等级标准表
地震灾害
等级
分级标准
初判标准
响应级别
人员死亡(含失踪)
经济损失占全省年国内生产总值比例
震级
特别重大地震灾害
300人以上
1%以上
6.5级以上
国家级
重大地震灾害
50—299人
造成严重经济损失
6.0级以上--6.5级以下
省级
较大地震灾害
10—49人
造成较重经济损失
5.0级以上--6.0级以下
市级
一般地震灾害
10人以下
造成一定经济损失
4.0级以上--5.0级以下
县级
石狮市灵秀镇培博幼儿园2014年5月21日印发
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