第一部分评办法综合评价法.docx
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第一部分评办法综合评价法
第一部分评标办法(综合评价法)
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本存款账户等证件的单位名称一致
投标文件签字盖章
符合第二章“投标人须知”第3.7.3项的规定
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
2.1.2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
资质等级
符合本工程招标公告的要求
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
电网资信档案中备案
符合本工程招标公告的要求
进粤登记
符合本工程招标公告的要求
项目负责人
符合本工程招标公告的要求
信誉
符合本工程招标公告的要求
2.1.3
响应性评审标准
投标范围
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量
符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标担保金
符合第二章“投标人须知”第3.4项规定
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格
符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
总分:
100分。
其中:
资信标:
8分,技术标:
22分,经济标:
70分
综合总得分计算公式
综合总得分=资信标得分+技术标得分+经济标得分
评标基准价计算方法
采用算术平均值法计算,方法如下:
取所有通过初步评审的投标文件的有效投标报价的算术平均值为评标基准价。
注1:
计算值保留两位有效小数,第三位小数四舍五入。
注2:
除计算错误解外,评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
报价得分
计算方法
报价得分计算公式:
A:
当投标报价低于评标基准价时
报价得分=70-0.2×|100×(1-投标报价/评标基准价)|
B:
当投标报价高于评标基准价时
报价得分=70-0.3×|100×(1-投标报价/评标基准价)|
注:
报价金额为元;“四舍五入”后取小数点两位。
2.2.3
资信标评分标准
(10分)
见后附件
附表:
资信标详细审查评分标准(8分)
序号
项目
评分标准
满分
备注
一
企业综合实力(8分)
1
安全生产风险管理体系
投标人具有有效的审核证书,经审核,投标人安全生产风险管理体系达3钻或以上得3分;2钻得2分;1钻得1分,没有的得0分。
3分
提供有效的审核证书
2
承包商评价
根据南方电网基建[2016]48号文2016年上半年220kV基建电网项目施工承包商评价结果进行评分。
评价分≥85分的得3分,70分≤评价得分<85分的得2分,55分≤评价得分<70分的得1分,评价得分<55分的得0分。
3分
提供南方电网基建[2016]48号文件复印件
3
企业业绩
2014年8月1日至今(以竣工报告时间为准)完成过中标金额金额300万元(含300万元)以上220kV电力线路迁改工程施工业绩的,每项得1分,最多得2分。
2分
提供中标通知书和竣工验收报告复印件,只提供其中之一的不得分。
备注:
投标人在资信标书中提供的涉及评分相关资料,在开标会议后由招标人(或其委托的招标代理机构)进行原件核查,在资信标正本上加盖原件核对章。
投标人参加开标会议时必须带备相关原件进行核查,当招标人要求投标人出示相关原件核查时,投标人必须能即时提供相关原件进行核查,否则招标人不再核查其相关原件,相关责任由投标人自行承担。
未经过原件核查的资料,评标委员会不予承认,相应的得分小项不予以计分,但评标委员会不能因此而对投标文件作废标处理,即其不能构成废标条件。
附表:
技术文件评分项目及标准(满分22分)
序号
评分项目
分值
评分标准
1
工程概况及施工特点
1分
符合实际
2
项目管理机构
2分
组织完善,制度齐全
3
施工现场平面布置图
2分
符合实际,科学合理
4
施工方案
3分
符合实际,科学合理
5
工期及施工进度计划
3分
符合实际,科学合理
6
质量目标、质量保证体系及技术组织措施
3分
质量管理的措施有力和关键工序的质量控制符合实际;质量管理组织机构合理、主要职责清晰;分析质量薄弱环节,应采取的技术措施合理、有力等。
7
安全目标、安全保证体系及技术组织措施
3分
安风体系应用:
安全基准风险指南;安全施工作业票及站班会制度;安全培训及安全检查措施等。
8
分包工程的管理
1分
无分包或分包管理制度完善
9
环境保护、水土保持及文明施工
2分
符合实际,措施有力
10
计划、统计和信息管理
1分
符合实际,措施有力
11
技术文件的总体评价
1分
编制手段的科学性、先进性,结构、内容的严密性,叙述的严谨性,文字的精炼、准确性,印刷、包装的精致、完美性。
12
合计
22分
备注:
(1)必须每项打分,各项按优秀、良好、一般、较差的档次同比打分,分值精确到0.1分。
(2)投标人技术文件得分为各评标委员会成员评分的算术平均值,按“四舍五入”原则并保留两位小数计取。
(3)必须严格按照规定项目及其评分标准进行打分。
(4)采用记名方式进行打分。
评标办法正文部分
1.评标方法
本次评标采用综合评价法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第2.2款规定的评分标准进行评分,并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,采用随机抽取的办法确定中标候选人排序。
随机抽取办法:
在招标人、招标代理机构、交易中心及监督单位的共同监督下,按报名登记顺序号(以开标记录为准)为投标人的对应号码球编号,将投标报价相同的投标人的号码球放进摇珠机,按率先抽中为先的原则,由招标人随机抽取号码球对应的投标人进行中标候选人排序。
2、评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准:
见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准:
见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准:
见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
(1)资信标:
见评标办法前附表;
(2)经济标:
见评标办法前附表;
(3)技术标:
见评标办法前附表
2.2.2投标报价得分计算
投标报价得分计算方法:
见评标办法前附表。
2.2.3评分标准
(1)资信标评分标准:
见评标办法前附表;
(2)经济标评分标准:
见评标办法前附表;
(3)技术标评分标准:
见评标办法前附表;
3、评标程序
3.1基本程序
评标活动将按以下步骤进行:
(1)评标准备;
(2)初步评审;
(3)详细评审;
(4)澄清、说明或补正;
(5)推荐中标候选人,提交评标报告。
3.2评标准备
3.2.1评标委员会成员签到
评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
3.2.2评标委员会的分工
评标委员会首先推选一名评标委员会负责人。
评标委员会负责人负责评标活动的组织领导工作。
3.2.3熟悉文件资料
3.2.3.1评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求,掌握评标标准和方法。
未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
3.2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的政策文件、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。
但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。
3.3初步评审
评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。
3.3.1形式评审
评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行形式评审。
3.3.2资格评审
评标委员会根据评标办法前附表中的规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行资格评审。
3.3.3响应性评审
3.3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行响应性评审。
3.3.3.2投标人投标价格不得超出(不含等于)按照第二章“投标人须知”前附表载明的招标控制价,凡投标人的投标价格超出招标控制价的,该投标人的投标文件不能通过响应性评审。
3.3.4判断否决投标
判断否决投标的全部条件,在本招标文件《投标文件否决性条款摘要》中集中列示。
3.3.5算术错误修正
投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据下浮系数计算出的结果不一致的,以下浮系数为准修正总价。
3.3.6澄清、说明或补正
在初步评审过程中,评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。
投标人应当根据问题澄清通知要求,以书面形式予以澄清、说明或者补正。
3.4详细评审
3.4.1只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。
3.4.2按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准,对资信标评审和评分;
3.4.3按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准,对经济标(投标报价)评审和评分,并对明显低于其他投标报价的投标报价,或者在设有标底时明显低于标底的投标报价,判断是否低于其个别成本;
3.4.4所有评委对资信标、技术标、经济标的独立评分的算术平均值,为各投标人资信标、技术标,得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.4.5汇总资信标、经济标、技术标的综合得分。
3.4.6评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应该认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。
3.4.7澄清、说明或补正
3.4.7.1在详细评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.4.7.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.4.7.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
3.5推荐中标候选人
详细评审工作全部结束后,按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序,推荐中标候选人。
3.6编制并提交评标报告
评标委员会在评审结束后向招标人提交评标报告。
评标报告应当由全体评标委员会成员签字,并于评标结束时抄送有关行政监督部门。
评标报告应当包括以下内容:
(1)基本情况和数据表;
(2)评标委员会成员名单;
(3)
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- 第一 部分 办法 综合 评价
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