九五计划纲要doc.docx
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九五计划纲要doc.docx
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九五计划纲要doc
篇一:
《九五-十二五规划内容对比》
制表刘敏数据来源根据公开资料整理"九五"规划涉及内容规划主线
第一,正确处理改革、发展、稳定的关系。
第二,积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变,形成有利于节约资源、降低消耗、提高质量、增加效益的企业经营机制,
有利于自主创新的技术进步机制,有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制。
第三,认真解决关系改革和发展全局的重大问题。
第四,计划要体现发展社会主义市场经济的要求。
产业布局
确保农业和农村经济持续稳定增长。
积极推进产业结构的调整,继续加强基础设施和基础工业,大力振兴支柱产业,积极发展第三产业。
促进区域协调发展。
努力保持宏观经济稳定。
其他主要内容
以企业改革为中心积极推进经济体制改革
推进住房制度改革,建设"安居工程",加快住房商品化的步伐。
实施科教兴国战略和可持续发展战略
加强环境、生态保护,合理开发利用资源。
积极开发海洋资源。
建立现代企业制度,搞好国有企业的改革和发展。
篇二:
《江西九五规划》
江西省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要
2004-10-129:
57:
25
(1996年2月11日江西省第八届人民代表大会第四次会议原则批准)
《江西省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,是根据中国共产党十四届五中全会和中共江西省第十次党代会精神、《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》制定的。
本纲要全面分析了各方面的有利条件,充分估计了面临的困难和问题,侧重对“九五”期间国民经济和社会发展的主要方面,规定了具体的目标、任务、政策和改革开放的总体部署。
对2001-2010年国民经济和社会发展提出了远景目标。
这个规划是在发展社会主义市场经济条件下的第一个中长期规划,是经济和社会综合发展的跨世纪宏伟蓝图,也是组织和动员全省人民推进改革开放和现代化建设的行动纲领。
为更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,规划突出了宏观性、战略性和政策性。
计划安排体现了推进两个根本转变的要求,体现了“三步走”发展战略的连续性。
计划指标总体上是预测性和指导性的。
一、17年建设历程的回顾和未来15年面临的形势
(一)党的十一届三中全会以来的17年,江西人民沿着邓小平同志建设有中国特色社会主义道路阔步前进,全省改革开放和现代化建设取得了历史性的重大成就。
以建立社会主义市场经济体制为目标的各项改革全面推进,经济体制和运行机制发生了广泛而深刻的变化,对外开放取得了重大突破,经济的市场化、社会化程度明显提高。
国民经济增长速度高于全国平均水平,国民生产总值提前6年实现了比1980年翻两番。
经济结构调整取得明显进展,一批优势拳头产品迅速发展,基础设施面貌发生了显著变化。
各项社会事业蓬勃发展,人民生活水平大幅度提高。
这17年,是我省经济体制由计划经济走向市场经济,经济发展由封闭型走向开放型,经济结构由单一化走向多元化,人民生活由温饱迈向小康的17年,也是为今后经济社会发展奠定坚实基础和积累丰富经验的17年。
(二)在过去工作的基础上,“八五”期间,全省改革开放进入了一个新阶段,现代化建设事业开创了新局面,全面完成了“八五”计划规定的各项任务,多数指标提前1年完成或超额完成。
“八五”期间是建国以来我省经济发展最快、波动最小的5年。
——国民经济持续快速增长,整体实力显著增强。
国民生产总值由1990年的426亿元上升到1995年的1380亿元,按可比价格计算平均每年增长17%。
工农业总产
值由681亿元上升到2896亿元,按可比价年均增长27%。
社会消费品零售总额由152亿元上升到410.9亿元,年均增长22%。
财政总收入由40.6亿元上升到105亿元,年均增长20.9%。
“八五”期间县县财政实现了当年收支平衡。
——农业综合生产能力上了一个台阶,农村经济结构出现了转折性变化。
农业增加值由1990年的176亿元上升到1995年375亿元,年均增长1%。
全省粮食总产量由“七五”累计1560亿斤上升到“八五”累计1584亿斤,增加24亿斤。
棉花由507万担上升到1413万担,增加906万担。
油料由193万吨上升到308万吨,增加115万吨。
肉类总产量由475万吨上升到850万吨,增加375万吨。
主要农产品全部实现了净调出。
农村经济结构调整迈出了较大步伐,畜牧、水产和林业快速增长,乡镇企业迅速发展,1995年全省多种经营产值占农业总产值的四分之三,农村非农产值占农村社会总产值的三分之二。
——工业生产快速增长,工业结构调整取得了明显进展。
工业增加值由1990年的115亿元上升到1995年的521亿元,平均每年递增26%。
钢、水泥、发电量、机制纸及纸板、有色金属、汽车、电视机、照相机等一批工业产品大幅度增长。
化学纤维、羽绒制品、有机硅、硫酸、白炭黑、维生素C、青霉素、建筑陶瓷等产品在全国占有重要地位。
冰箱、无氟压缩机、饮料酒、蚕丝、电子元器件等一批适销产品有较大发展。
——固定资产投资成倍增加,重点建设力度进一步加大,扶持老区和贫困地区发展取得了明显进展。
全社会固定资产投资由1990年的70.7亿元上升到1995年的352亿元,其中国有单位投资由42亿元上升到248亿元,集体和个体投资由25亿元上升到104亿元。
5年累计完成投资1040亿元,相当于“六五”和“七五”总和的2倍。
“八五”期间,共开工建设重点基建技改项目188项,其中,建成投产的项目131项。
在加快重点区域开发和重点项目建设的同时,进一步加大了扶持老区、贫困地区发展的力度,5年累计用于老区、贫困地区农业开发、基础设施建设、开发性项目和社会公益性项目等方面的投资20亿元,对促进地区经济的协调发展发挥了积极的作用。
——基础设施建设取得突破性进展,电力、交通、通信等“瓶颈”制约大大缓解。
5年新建、加固和改造了47座大中型水库和一批小型病险水库,新增灌溉面积100万亩;电力装机总量达到470万千瓦,新增电力装机177万千瓦;先后完成了京九铁路铺轨、浙赣复线改造等骨干工程;建成高速公路145公里、二级公路800公里,新增三级公路700公里,改造高级、次高级路面3237公里,基本实现省地县通油路;改造了赣州黄金机场、景德镇罗家机场、九江马回岭机场;新增电话交换机总容量134万门,全省已实现县县传输数字化,乡乡交换程控化。
——城乡居民收入大幅度增加,人民生活发生了阶段性的变化。
1995年全省农民人均纯收入1537元,比1990年增加867元;城镇居民人均生活费收入3046元,比1990年增加1952元,扣除价格因素,城乡居民收入平均每年分别增长6%和6%。
城乡居民储蓄存款达到614亿元,比1990年翻了两番多。
全省贫困人口由1992年的450万人减少到246万人。
随着居民收入的大幅度增加和实行每周5天的新工作制,居民的消费结构正在发生变化,生活质量有所提高。
人民生活在不断改善的基础上,向小康目标迈进了一大步。
——科技教育进一步加强,各项社会事业蓬勃发展。
5年间,全省共取得重大科技成果3000多项,推广运用新技术2400项,产业部门的生产技术有了很大进步。
全省基本普及了初等义务教育,城镇和经济较为发达的农村普及了初中教育,高等教育和成人教育得到了前所未有的发展,5年累计培养大中专毕业生25万人。
卫生事业有了新的发展,人民的健康水平进一步提高。
人口增长得到有效控制,与1990年相比,人口出生率下降了近6个千分点。
文化、体育、新闻、出版等各项事业都取得了新的成就。
——经济体制改革迈出了重大步伐,对外开放取得新的进展。
“八五”期间,全省改革开放步伐继续加快,进入了以建立社会主义市场经济体制为目标的新阶段。
农村改革继续深化,工业企业转换经营机制的试点全面铺开,建立现代企业制度试点开始起步,以公有制为主体的多种经济成份得到了较快的发展,财税、金融、投资、外贸、外汇、价格、流通等宏观管理体制改革进展顺利。
外贸出口和利用外资大幅度增长,国际经济技术合作进一步加强,1995年出口商品总值13亿美元,5年年均增长20.6%,出口商品中工业制成品的比重占80%以上,与我省建立经贸关系的国家和地区已达134个。
“八五”累计利用外资15亿美元,平均每年增长56%。
一个南北对接、东西推进,多层次、全方位、有重点的对外开放格局已初步形成。
(三)“八五”期间,我省社会主义现代化建设事业能够取得历史性的重大成就,归根结底是由于我们毫不动摇地坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线,在经济建设中始终坚持解放思想,实事求是,坚决贯彻中央指示精神,创造性地开展工作。
坚持以改革促发展,以开放促开发,为经济和社会发展提供了强大的动力。
坚持速度和效益的统一,在加快发展的同时,着力搞好经济结构的调整。
坚持把农业放在发展国民经济的首位,促进了农业和农村经济的全面发展。
坚持多渠道筹措建设资金,加大基础设施和基础产业的投资力度,着力改善投资环境,增强发展后劲。
坚持两手抓、两手都要硬,促进了各项社会事业的全面进步,为改革开放和经济建设创造了良好的社会环境。
经济社会发展中这些行之有效的办法,今后还要继续坚持。
(四)今后15年,是我省改革开放和社会主义现代化建设进程中承前启后、继{九五计划纲要}.
往开来的重要时期。
在这一时期,我们要建立起比较完善的社会主义市场经济体制,全面实现第二步战略目标,并向第三步战略目标迈出坚实步伐,以崭新的姿态跨入21世纪,为下世纪中叶基本实现现代化奠定良好的基础。
认真做好这一时期的工作,对于促进全省经济发展和社会全面进步,更好地完成现代化建设“三步走”战略部署,具有重要意义。
纵观今后15年的发展,我们有不可多得的历史机遇。
——随着全球战略格局向多极化方向演变,和平与发展是当今时代的主题,有利于我们形成多元化的经贸合作格局;新技术革命的迅猛发展,以及技术扩散和转步伐的加快,为我们加快产业升级提供了新的契机。
——国家沿长江开放开发步伐的加快和京九铁路的提前贯通,把江西纳入全国重点开发的沿长江经济带和京九经济带之内,强化了我省在全国经济发展梯度推进中承东启西、沟通南北的战略地位,为我省在更高层次、更大范围内拓展生产力布局创造了极为有利的条件。
——广阔的国内外市场,特别是基础产业和基础设施建设的推进,人民生活水平的提高,会产生更多的物质和文化需求,为经济发展提供强大的推动力。
近10多年来我省居民储蓄率稳步上升,只要继续采取鼓励储蓄、合理消费的政策,居民储蓄仍将保持较高的水平,为经济建设筹措必要的资金创造了更大的回旋余地。
——随着发达国家和新兴工业化国家产业升级进程的加快,我国对香港和澳门恢复行使主权,海峡两岸的经济联系日益紧密,粤港澳、闽台经济合作将向更高层次发展,外商投资正在北上西移。
我省是珠江、长江、闽东南三个三角地带的腹地,加上劳动力资源丰富,劳动力、土地等生产要素成本较低,今后利用外资和发展外向型经济的势头会更好。
——经过建国以来,特别是改革开放17年的建设,不仅全省经济实力大为增强,更为重要的是,在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指引下,我们党在实践中积累了宝贵的经验,形成了有步骤实现现代化的路线、方针和政策,我省也初步探索出了一条具有江西特色的经济发展新路子,为今后时期的更好更快发展奠定了坚实的基础。
(五)在全面认识和把握机遇的同时,也要如实地估计到前进中的困难。
农业基础设施薄弱,产业化经营水平不高;工业结构层次较低,企业经营管理比较粗放,竞争力不强,国有企业生产经营困难较多;劳动生产率低、技术水平落后、总体效益水平不高的现象尚未根本改变;随着人口的增加、生活水平的提高和经济的发展,保护和更有效地利用资源是今后发展的重大课题;在推进工业化的过程中,资金短缺始终是十分突出的矛盾;在经济结构升级和体制转轨过程中,物价上涨的压力较
大;今后一个时期,正是我省人口生育高峰,进一步改善人民生活,安排好城乡就业的压力较大;在经济和社会生活中,腐败现象有所滋长,社会主义精神文明建设和民主法制建设面临不少急需解决的问题。
这些困难和问题,都需要通过改革和发展,切实加以解决。
(六)今后15年正是我省人民生活向小康目标迈进并进入比较宽裕的阶段,是初步工业化之后加速工业化的重要时期。
虽然前进中还面临不少矛盾和困难,但完全有条件继续实现经济的较快增长和社会全面进步。
全省人民特别是各级领导干部必须正确估量形势,进一步振奋精神,充分利用各方面的有利条件,以时代的紧迫感抓住机遇,以历史的责任感珍惜机遇,以科学的态度用好机遇,满怀信心地迎接新的挑战,进一步加快建设繁荣昌盛的江西。
二、经济社会发展的主要目标、战略构思和指导方针
(七)按照党中央确定的“三步走”战略部署和省第十次党代会的要求,“九五”期间,全省经济社会发展的主要奋斗目标是全面实现第二步战略目标,力争国民生产总值比1980年翻三番,初步建立社会主义市场经济体制,将一个经济繁荣、科技进步、文化昌盛、社会稳定、生活小康的江西带入二十一世纪,为迈向第三步战略目标奠定良好基础。
2010年的远景目标是实现人均国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕;形成比较完善的社会主义市场经济体制,使经济管理体制和运行机制规范化、法制化;优化产业结构,加快城镇化步伐,基本实现工业化;实现资源的优化配置,显著提高国民经济的技术水平和整体素质,实现经济和社会可持续发展。
(八)实现上述目标,在经济建设中必须切实贯彻省第十次党代会确定的战略构思。
这就是坚持把江西经济大厦建立在现代农业基础之上,抓住京九铁路贯通和沿长江开放开发的机遇,以京九沿线为主干、浙赣沿线为两翼,开创大开放格局,展开生产力布局;加强农业,主攻工业,繁荣第三产业,推进基础设施建设,加快县域经济发展,加速工业化、城镇化进程。
在实施上述战略构思的过程中,必须紧紧抓住事关经济社会发展全局的关键环节,着力实现两个根本转变,即从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,从粗放型经济增长方式向集约型增长方式转变。
经济体制转变要遵循市场经济的一般规律,同时坚持社会主义方向。
经济增长方式转变,要提高经济整体素质和生产要素的配置水平。
要充分发挥体制改革带来的活力和市场竞争机制的作用,实现优胜劣汰和资源优化配置。
正确处理新上项目和利用现有基础的关系,充分发挥现有基础的潜力,提高投入产出效益。
依靠科技进步和提高劳动者素质,增大科技进步对经济增长的贡献度。
狠抓资源节约和
篇三:
《“九五”时期煤炭工业改革与发展纲要》
煤炭部关于颁发
《“九五”时期煤炭工业改革与发展纲要》的通知(1996年5月15日煤政字(1996)第190号)
各煤管局、省(区)煤炭厅(局、公司),各直管矿务局(公司),北京矿务局、华晋焦煤公司、神华集团公司、伊敏煤电公司
《“九五”时期煤炭工业改革与发展纲要》,经多次讨论修改,现予颁发。
望各单位认真贯彻执行,并将贯彻中遇到的问题及时报部。
附《“九五”时期煤炭工业改革与发展纲要》
(一九九六年五月)
“九五”时期,正处在世纪之交,是煤炭工业改革与发展的重要时期。
这期间,我国将初步建立社会主义市场经济体制,全面完成现代化建设第二步战略部署。
煤炭是我国的主要能源,在一次能源中占75%左右。
这种格局在今后较长时期内不会有大的改变。
为适应建立社会主义市场经济体制的新形势和国民经济发展对煤炭的需要,促进煤炭工业摆脱困境,健康发展,特制定本纲要。
第一部分煤炭工业的形势
改革开放以来特别是“八五”期间,在党中央、国务院的领导及有关部委的支持下,煤炭行业坚持深化改革,转换机制,以提高经济效益为中心,以扭亏增盈为目标,优化产业结构,减人提效,加强管理,各方面都取得了明显成效。
煤炭工业总的形势是好的。
煤炭生产稳步增长。
1994年全国煤炭产量12.3亿吨,1995年产煤12.92亿吨。
“八五”期间,平均每年增长4000万吨,年均增长率3.4%,满足了国民经济快速发展的需要。
“八五”期间煤炭基本建设开工矿井208处、11025万吨,投产矿井188处,新增能力9655万吨。
国有重点煤矿扭亏增盈工作有了进展。
随着煤价的逐步放开,亏损额由1990年的55.7亿元,下降到1995年的10.3亿元。
实施建设100处高产高效矿井的规划。
到1995年已建成53处,这些矿井的效率由2吨/工提高到6吨/工以上。
减人提效取得成效。
1993年到1995年共精减、分流50万人,其中净减少30万人,原煤全员效率提高到1.78吨/工,比1990年提高46.3%。
国有重点煤矿多种经营、第三产业有较大发展。
1995年产值达300亿元,比1990年增长2倍多。
安全生产状况有所好转。
国有重点煤矿百万吨死亡率由1990年的1.429降到1995年的1.179,下降17.5%;国有地方煤矿和乡镇煤矿的百万吨死亡率,也分别下降了2.3%和33.9%。
乡镇煤矿清理整顿工作开始起步。
“八五”期间,乡镇煤矿快速发展,1995年产量达5.76亿吨,为缓解全国煤炭供求紧张局面起了重要作用。
为了促进乡镇煤矿健康发展,1994年3月,国务院召开全国乡镇煤矿工作会议,明确了对乡镇煤矿的“扶持、改造、整顿、联合、提高”的“十字方针”,全面部署了清理整顿工作。
1994年底国务院又颁布了《乡镇煤矿管理条例》和《煤炭生产许可证管理办法》两个行政法规,为搞好乡镇煤矿的清理整顿和改造提供了法律保证。
煤炭工业由于长期积累的问题很多,目前仍然困难很大,问题很严重。
主要表现在1.国有重点煤炭企业历史包袱重。
一是债务负担重。
从1985年实行“拨改贷”到1993年底,国有重点煤炭企业基本建设贷款达665.8亿元。
二是离退休人员多,营业外支出居高不下。
1994年末,国有重点煤矿离退休人员已多达98万人,加上企业办的各类具有社会功能的机构,如学校、托儿所、医院等,一年营业外支出近62亿元,而且每年以25%的速度增长。
三是衰老报废煤矿转产安置任务重。
国有重点煤矿中衰老报废煤矿及资源条件很差的煤矿关停,要转产安置66万人。
2.经营粗放,用人多,效率低,亏损面大。
1994年国有重点煤炭企业344万人,产煤4.68亿吨,效率1.59吨/工,亏损企业占68.8%。
国有地方煤矿180多万人,产煤2亿吨,效率0.7吨/工。
国有煤矿减人提效任务艰巨。
3.安全、生产、生活欠帐严重。
国有重点煤炭企业由于长期亏损,加上近几年货款拖欠严重,资金紧张等,造成安全、生产、生活严重欠账。
1994年末,国有重点煤矿626处矿井中,有125处矿井通风能力不足;310处瓦斯突出矿井,92处未建立瓦斯抽放系统;有自然发火隐患的361处矿井,171处未建立防灭火系统。
国有地方煤矿、乡镇煤矿安全设施欠账更为严重。
造成煤矿伤亡事故不断发生。
国有重点煤矿有122处、能力10358万吨的矿井水平接续紧张,118处、能力7307万吨的矿井水平接续失调。
职工人均住房面积只有5平方米,其中施工企业仅有3.9平方米,无房户32.6万户。
有一部分职工、家属仍住着五十年代“干打垒”的房子甚至日伪时期的“劳工房”。
煤炭企业职工工资在国务院部委48个直属单位排序中大幅度下降。
4.后续能力不足。
煤炭地质详查及精查储量不足,近期建设项目没有多大选择余地。
新井建设投入不足,开工规模小。
国有重点煤矿“六五”、“七五”、“八五”期间,15年计划开工4.5亿吨,实际只开工2.6亿吨,仅占计划开工规模的58%。
已严重影响了目前煤炭产量和煤炭工业发展后劲。
国有地方煤矿基础较差,亏损面大,投资逐年下降。
产量难以大幅度增长。
5.乡镇煤矿主要开采浅部资源,靠广布新点增产,技术装备落后,伤亡事故多,资源浪费大。
有相当一部分无证非法开采,乱采滥挖,危害环境及国有重点煤矿安全。
清理整顿和改造提高的任务很艰巨。
6.煤炭工业产业结构亟待进一步调整。
尽管近几年在这方面做出了很大努力,但总体上看仍存在较大差距。
多数煤矿的多种经营、第三产业项目规模小,起点低,仍属于安置型和劳动密集型,形不成经济规模,缺乏市场竞争能力。
对改善煤矿产业结构和提高经济效益有较大作用的多种经营项目,受投资体制和行业分割等因素的制约,很难起步。
7.煤炭工业技术水平、装备水平和职工文化、技术素质与煤炭工业发展要求不相适应。
8.受铁路运输制约严重。
国有重点煤矿生产的煤炭88%靠铁路运输。
近几年铁路运煤计划兑现率特别是过口计划兑现率低。
铁路运输紧张局面短期内难以改变,势必制约煤矿的生产经营活动,影响煤炭企业向市场经济过渡的进程。
上述问题,既有计划经济、产品经济的影响,又有我国煤炭资源条件总体上比较差等煤
炭行业特殊问题,还有向市场经济过渡中遇到的新情况、新矛盾。
所有这些,都制约了煤炭工业发展,增加了“九五”期间改革与发展的难度,需要我们高度重视和下力气解决。
第二部分“九五”时期煤炭工业改革与发展的总体思路
一、改革与发展总的指导思想
深入贯彻党的十四届五中全会和《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》精神,根据建立社会主义市场经济体制与实现现代化建设第二步战略目标的要求,大力推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变,加大改革开放力度,强化企业管理,大力调整结构,推进科技进步,狠抓减人提效和扭亏增盈,促进煤炭工业整体素质的提高,尽快走出困境,适应国民经济发展对煤炭的需要。
二、改革与发展的主要任务及奋斗目标
1.初步建立起适应社会主义市场经济体制要求的煤炭工业经济体制,形成能够对资源配置起基础性作用的煤炭市场体系。
2.搞好煤炭生产和煤炭供求总量平衡。
2000年全国煤炭产量达到14-14.5亿吨。
其中,国有重点煤矿6亿吨,国有地方煤矿2.2亿吨,乡镇煤矿6.3亿吨。
炼焦洗精煤产量1.23亿吨,全国原煤入洗比重达到30%。
3.搞好煤矿基本建设。
“九五”期间,国有重点煤矿开工规模1.75亿吨,新投产能力1.2亿吨,结转“十五”规划1.8亿吨。
国有地方煤矿平均每年开工、投产规模1000万吨。
4.调整产业结构,实行综合开发和多种经营,大力减人提效。
到本世纪末,国有重点煤矿非煤产业产值和经营收入达到600亿元,接近或超过煤炭产值。
衰老报废煤矿转产安置有较大进展。
国有重点煤矿从1992年到2000年,转产分流100万人,原煤全员效率达到2吨/工以上。
国有地方煤矿原煤全员效率达到1吨/工以上。
施工企业由目前的37万人减到20万人。
5.深化改革,转换经营机制,建立现代企业制度,搞好国有煤炭企业。
多数国有重点煤矿初步建立起现代企业制度,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
国有重点煤矿总体上实现扭亏为盈,“九五”末期要有60%以上的企业扭亏为盈。
6.不断改善煤炭工业技术面貌。
本世纪末,国有重点煤矿的科技贡献率达到35%,职工受教育年限平均达到11年。
国有地方煤矿和乡镇煤矿科技贡献率和职工受教育年限也要相应提高。
国有重点煤矿采煤机械化及掘进装载机械化程度都要达到80%,其中综采机械化程度达到50%以上,综掘机械化程度达到15%以上。
建成100个高产高效矿井。
这些矿井原煤全员效率达到6吨/工。
国有地方煤矿采煤机械化和掘进装载机械化程度达到20%以上。
乡镇煤矿要提高机械化程度。
煤矿百万吨死亡率要明显下降,国有重点煤矿降到1以下,国有地方煤矿降到4以下,乡镇煤矿降到8以下。
7.在发展经济的同时,努力提高职工生活水平。
到2000年,煤炭职工平均工资达到全国中等水平以上,并组织实施康居工程规划,改善职工住房条件,达到规划住房标准。
三、煤炭工业改革与发展的主要方针
为了确保“九五”时期煤炭工业改革与发展各项任务顺利完成,必须深入贯彻党的十四届
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