高职院校可行性论证报告.docx
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高职院校可行性论证报告
第一部分项目概述………………………………………………………
(1)
一、项目名称……………………………………………………………………
(1)
二、建设地点……………………………………………………………………
(1)
三、建设单位………………………………………………………………………
(1)
四、建设项目单位基本情况………………………………………………………
(1)
五、可行性研究报告编制依据……………………………………………………
(2)
六、项目总投资及构成……………………………………………………………
(2)
七、项目法人组织…………………………………………………………………(3)
第二部分项目建设必要性………………………………………………(3)
一、我国现代服务类高等职业教育水平提高的需要……………………………(3)
二、江西经济社会发展的需要……………………………………………………(4)
三、国家发展战略“鄱阳湖生态经济区”建设的需要…………………………(4)
四、加强学院内涵建设的需要……………………………………………………(5)
第三部分项目建设可行性………………………………………………(5)
一、该院办学得到了上级部门和社会各界的广泛支持…………………………(5)
二、该院具备了建设骨干高职院校的基本条件…………………………………(7)
三、该院骨干高职院校建设方案切实可行……………………………………(20)
第四部分项目预期效应分析…………………………………………………(25)
一、可以进一步提升江西财经职业学院内在品质,增强其综合实力,全面提高办学水平………………………………………………………………………………(25)
二、可以促进江西省乃至中部地区高等职业教育健康发展,为社会培养更多高素质技能型人才………………………………………………………………………(26)
三、可以更好地为江西经济社会发展服务……………………………………(26)
第五部分基本结论…………………………………………………………………(27)
第一部分项目概述
一、项目名称
高职院校建设项目
二、建设地点
三、建设单位
(一)建设单位:
(二)通讯地址:
;
(三)联系电话:
(四)网址:
。
四、建设项目单位基本情况
职业学院是一所隶属于江西省财政厅的全日制高等职业学院,其前身为创办于1960年的江西省财务会计学校。
1988年,经原国家教委批准,在江西省财务会计学校基础上升格为江西财经学院九江分院(专科),并于当年招收全日制专科学生。
2002年,为了顺应国家大力发展高等职业教育趋势,经江西省人民政府批准,更名为江西财经职业学院。
学院面向全国31个省、市、自治区招生,现有全日制在校生12600余人。
(一)办学基本条件
学院占地516亩,建筑面积310110平方米,其中实训场地21568平方米。
建有多媒体教室120余间,72个校内实训室和9个校内经营性、服务型实训基地,拥有2个中央财政支持实训基地,311个校外实训基地。
现有固定资产总值39669万元,其中房屋建设总值33667万元;教学仪器设备总值5152万元。
图书馆藏书86万册,电子图书35万册。
(二)专业和课程
学院设有会计一系、会计二系、财税金融系、商贸旅游系、经济管理系、信息工程系、应用外语系和思政部、基础部等教学部门。
目前共有35个可招生专业,其中会计电算化专业和税收专业为省级示范专业。
会计专业、工商企业管理专业、国际经济与贸易专业为省级特色专业。
《成本核算实务》为国家级精品课程,《财务会计》、《税法》、《国际贸易实务》等10门课程为省级精品课程。
(三)师资队伍
现有教师609人,其中专任教师536人,校内兼课教师73人;外聘兼职教师272人,外籍教师4人。
专任教师中双师素质教师309人。
有教授、副教授167人,研究生学历或硕士以上学位教师238人。
拥有1个省级优秀教学团队。
五、可行性研究报告编制依据
1.《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号)
2.《教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》(教高〔2006〕14号)
3.《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔2006〕16号)
4.《教育部、财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》(教高[2010]8号)
5.《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
6.《江西省教育事业发展“十一五”专项规划》
7.《江西省人民政府关于进一步加快服务业发展的实施意见》(赣府发[2007]32号)
8.《江西省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育决定的实施意见》(赣府发[2006]9号)
9.《鄱阳湖生态经济区规划》
10.《江西财经职业学院“十一五”事业发展规划》
11.《江西财经职业学院“十二五”事业发展规划》
六、项目总投资及构成
国家骨干高等职业院校建设项目总投资为6500万元,按资金来源渠道分,中央财政投入2500万元、地方财政投入2500万元、行业企业投入326万元,学校自筹资金投入1174万元。
经费进度安排,2010年预算经费为1900万元,2011年预算经费为2600万元,2012年预算经费为2000万元。
各专业资金安排,会计专业及专业群1260万元,金融保险专业及专业群860万元,物流管理专业及专业群930万元,旅游管理专业及专业群730万元,建筑工程管理专业及专业群610万元,商务英语专业及专业群580万元,动漫设计制作专业及专业群710万元,教学资源共享平台320万元,社会服务体系230万元,就业服务体系150万元。
七、项目法人组织
江西财经职业学院为实施国家骨干高等职业院校建设项目法人组织,项目法人代表由院长赖金生担任。
第二部分项目建设必要性
建设骨干高职院校,有利于提升社会对高职教育的关注度,优化高职教育的改革发展环境,提高高职教育的社会认可度,促进高职教育的持续、健康发展,提高社会服务、科研水平。
江西财经职业学院积极申报国家骨干高等职业院校建设项目,是希望进一步提高我国高等财经职业教育水平,提升学院内在品质,促进学院又好又快发展,更好地为国家经济社会发展服务。
项目的建设实施,对促进江西省高职教育发展,发挥财经高职教育优势,服务江西乃至中部地区经济建设和社会发展,具有十分重要的意义。
一、我国现代服务类高等职业教育水平提高的需要
从社会对现代服务业人才需求结构看,需求量最大的是高素质技能型人才而不是研究型人才。
“三分经营,七分管理”、“三分生产、七分服务”是社会呼唤高素质技能型经济管理和服务业人才的精炼总结。
由于我国的经济结构逐步从“工业型经济”转为“服务型经济”,现代服务业对高素质技能型人才需求巨大,我国各类高职院校都普遍开设了服务类专业,但相当一部分院校服务类专业特色不够鲜明,人才培养模式不够合理,尤其是校内和校外实训教学环节薄弱,人才培养质量达不到要求,不能适应当前经济社会发展需要,普遍存在动手能力弱的问题,以致一方面社会需要大量高素质技能型服务类人才,另一方面则是相当一部分服务类专业毕业生难以找到与专业对口的工作岗位。
江西财经职业学院有着50年的服务类高等职业教育文化的积淀,积累了20多年的服务类高等职业教育经验,2007—2009年,毕业生就业能力在全省高职高专院校和全国财经类高职高专院校中排名第一,把该院作为骨干院校建设,对进一步提高我国现代服务类高等职业教育水平将起着重要的带动作用。
江西经济社会发展、产业结构调整,需要培养一大批动手能力强的,生产、管理和服务第一线高素质技能型人才。
随着我国经济社会发展,工业化梯度推进,城市化进程加快,特别是第三产业在国民经济中比重逐年增长,为主要面向第三产业的现代服务类高等职业教育提供了广阔的发展空间。
一方面,随着江西在中部地区崛起,沿海地区第二产业向江西转移和全民创业浪潮的兴起,急需大批财经类、服务类高技能人才。
据统计,截止2009年,江西省企事业单位已达到33.8万多家,并且规模在不断扩大。
另一方面,第三产业的发展需要大批高技能服务人才。
当今世界,第三产业的发展水平和在经济结构中所占比重的大小已经成为衡量经济社会发达程度的重要标志。
江西省第三产业总体规模在持续扩大,占GDP比重不断提高,对国民经济增长的贡献也越来越大,已成为吸纳劳动力就业的主要渠道。
《江西省2009年国民经济和社会发展统计公报》公布,2009年全省生产总值7589.2亿元,比上年增长13.1%,连续三年实现13%以上增长。
其中,第一产业增加值1098.3亿元,增长4.5%;第二产业增加值3890.3亿元,增长17.1%;第三产业增加值2600.6亿元,增长10.7%。
三产比例结构调整为14.5:
51.2:
34.3。
世界上第三产业占GDP比重平均水平已近70%,我国为42.6%,而江西省只有34.3%,因此,江西省的第三产业还有很大的发展空间。
为此《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了要“顺应需求结构变化和产业结构调整趋势,充分利用现代技术改造提升传统服务业,大力发展新型产业,形成机制灵活、功能完善、开放度高、辐射力强的现代服务业体系”。
为了促进现代服务业的发展,江西省人民政府于2007年颁发了《江西省人民政府关于进一步加快服务业发展的实施意见》,把发展现代服务业作为江西省“转变经济增长方式、推进产业结构调整、扩大经济规模、改善人民群众生活质量、实现全面协调可持续发展的重要途径”,明确了“十一五”时期全省服务业发展的主要目标:
“服务业增加值逐步高于国民经济平均增长水平,到2010年,服务业增加值占GDP的比重达到35%,从业人员占全社会从业人员的40%”。
这就为定位于为江西现代服务业培养高素质技能型人才的江西财经职业学院提供了广阔发展空间。
国务院2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》,标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家发展战略。
该《规划》明确指出:
要把鄱阳湖生态经济区“建成区域性的先进制造业、商贸和物流中心,培育若干在全国有重要影响的重大产业集聚基地,建设国际知名的生态旅游区和休闲度假区”;“努力构建以生态农业、新型工业和现代服务业为支撑的环境友好型产业体系”;“适应经济社会发展的需要,加快发展现代服务业,改造提升传统服务业”;“重点发展节能环保、生态旅游、特色文化、商贸物流、金融保险等服务业,不断提高服务业的比重,充分发挥服务业配套、支撑和引领作用。
”推进鄱阳湖生态经济区建设,需要大批的旅游、商贸、物流、金融、保险等现代服务业第一线高素质高技能人才。
将江西财经职业学院建设成为“国家骨干高职院校”,可以更好地为鄱阳湖生态经济区建设和发展提供人才智力支持。
同时,通过江西财经职业学院作为“国家骨干高职院校”的引领、示范作用,可以带动江西省乃至中部地区的高职院校主动呼应、融入、对接鄱阳湖生态经济区建设,进一步明确办学定位,创新办学模式、人才培养模式、教学模式,不断提高办学水平、教学质量和办学效益,更好地为鄱阳湖生态经济区建设培养生产、建设、服务和管理第一线的高素质高技能型人才。
四、加强学院内涵建设的需要
江西财经职业学院经过50年的发展,特别是经过23年的高等财经职业教育办学的历练,积累了较丰富的培养现代服务业高素质技能型人才经验,办学条件较为完善,专业建设不断增强,师资队伍结构日趋优化,综合办学实力和人才培养工作水平明显提高,已经具备了良好的建设基础。
目前,作为首批江西省示范性高等职业学院,学院正致力于推进内涵建设,加强规范化管理,在人才培养模式改革、专业教学团队建设、专业建设、课程建设、实训条件建设和社会服务能力建设等方面均取得新的进展。
国家骨干高等职业院校建设,对于学院进一步创新办学思路,提高办学实力,建设高水平、具有较强核心竞争力的高职院校,将起到重要的促进作用。
第三部分项目建设可行性
江西财经职业学院综合办学实力在全省高职院校中处于领先地位,具备建设国家骨干高职院校的良好条件。
一、该院办学得到了上级部门和社会各界的广泛支持
(一)江西省委、省人民政府支持
江西省委、省人民政府、江西省教育厅和学院主管部门江西省财政厅十分重视高素质技能型现代服务业人才的培养,大力支持学院建设和发展,能够为学院的发展营造良好外部环境和提供资金支持。
1.思想上重视。
省教育厅高度重视学院申报国家骨干高职院校工作,厅主要领导亲自挂帅,担任申报国家骨干高职院校领导小组组长,竭尽全力支持江西财经职业学院申报国家骨干高职院校工作。
2.资金上倾斜。
为了支持江西财经职业学院的发展,近年来省政府平均每年下拨事业经费3600余万元。
另外每年还就实践实训、设备购置、实训教材开发等划拨专项经费1500—2500万元。
3.政策上支持。
省教育厅、财政厅领导每年都要到学院现场听取学院工作情况汇报,协调解决学院发展中的问题。
特别是经过省财政厅领导协调,经国务院国资委批准,将隶属于中国移动总公司的九江电信器材厂整体无偿划转到学院,使学院占地面积达到了516亩,拓展了学院办学空间。
(二)财政部支持
国家财政部将江西财经职业学院作为重点支持对象,为学院建设和发展提供了政策和资金支持,2005年下拨170万元用于学院实训基地建设,2007年下拨300万元用于学院基础设施建设,2008年再次下拨130万元用于实训基地建设。
(三)各级领导和专家支持
江西财经职业学院得到了各级领导和专家的亲切关怀和大力支持,学院的办学水平与人才培养质量也得到了各级领导的充分肯定。
原全国人大副委员长蒋正华,原国家教育委员会副主任柳斌,原国家科工委主任刘积斌,原财政部副部长陈如龙,江西省委常委、省委秘书长赵智勇,省人大副主任华桐,副省长孙刚,省政协副主席雍忠诚、胡幼桃,中国科学院院士、清华大学学术委员会主任潘际銮等领导和著名专家学者都先后到学院视察指导工作。
(四)相关行业企业支持
江西财经职业学院不仅为江西省财政系统培养了大批财政干部,还为江西省国税、地税、审计、金融系统等行业企业培养了大批人才,同时,学院在资金及实习实训基地建设,“双师”素质教师培养等方面也得到了这些行业企业的有力支持。
二、该院具备了建设骨干高职院校的基本条件
(一)领导能力领先
学院领导班子设置健全,结构合理。
学院现有6名院级领导,党委书记兼院长1人,党委副书记、纪委书记1人,副院长4人。
班子成员年富力强,平均年龄50岁。
具有大学本科以上学历6人,教授3人,副教授3人。
学院领导班子办学理念先进。
学院在长期办学实践中,全面贯彻党的教育方针,遵循教育规律,准确把握高等职业教育的内涵,转变观念,形成了“以就业为导向,以财经为特色,以质量为核心,以服务社会为宗旨,以培养高素质技能型现代服务业人才为目标”的办学理念。
学院领导班子团结、勤政、廉洁,有很强的亲和力、凝聚力、感召力,具有战略思维、科学决策能力和较强的资源整合能力,改革创新意识强,是学院事业发展的核心。
学院党委书记、院长赖金生教授曾担任过几个县的党政主要领导职务,是江西省农村税费改革主要参与者和改革专家,是一位拥有丰富基层工作经验和党政领导工作经验、精通经济工作、科研能力强的领导干部。
赖金生教授事业心强、视野开阔、工作扎实,作风民主、善于学习、勇于创新,有很强的领导力、决策力、执行力。
他针对学院工作实际,提出了“坚持一个统领,突出两大主题,树立三大理念,抓好四项建设,五个更加注重”为内容的发展思路。
即:
以科学发展观为统领,坚持以人为本,走内涵式发展道路;突出教育质量和安全稳定两大主题,提出了教育质量高于一切、安全稳定压倒一切;树立民主治校、依法治校、以德治校的治校理念;抓好队伍建设、制度建设、院风建设、环境建设;更加注重人才培养模式的创新,更加注重科研和社会服务工作,更加注重招生、就业和学生的实训工作,更加注重校园文化建设,更加注重对外交流与协作。
2006年初,为了实现学院又好又快发展,代表学院党委提出要以“九个一”为载体,走内涵式发展道路。
在这样的治校理念和发展思路的引领下,学院面貌正在发生深刻变化。
(二)综合水平领先
1.办学定位准确
学院自觉顺应高等职业教育发展形势,转变教育观念,2001年主动将办了14年的专科学校改建为高职,2002年进一步明确了高职教育就是就业教育,确立了以培养适应生产、管理、服务一线需要的高素质技能型现代服务业人才为学院人才培养目标定位;形成了以全日制高等学历教育为主,非全日制学历教育和职业培训、技术服务为辅的办学形式定位;坚持办学规模、结构、质量、效益协调发展,与社会经济发展相协调,在校学生12500人左右的办学规模定位;立足江西,面向全国,主要服务于江西经济社会发展的服务面向定位;以建设一流环境、一流师资、一流管理、一流质量、培养一流的高素质技能型人才,引领江西高等职业教育发展的发展目标定位。
学院根据社会需求设置专业,结合工作岗位构建课程体系,并取得了初步成效。
形成了以经济管理类专业为主体的面向现代服务业的35个专业,这些专业成为省内外有志于现代服务业工作的学生报考首选。
2.发展思路清晰
学院按照科学发展观的要求,坚持以人为本,实施质量立校、特色兴校、人才强校战略,不盲目扩张,不贪大求全,走内涵式、规范化发展道路。
确定了“坚持一个统领,突出两大主题,树立三大理念,抓好四项建设,五个更加注重”为内容的发展思路。
按照这一思路,学院抓住国家大力发展高等职业教育和江西在中部地区崛起机遇,利用地处九江的良好区位优势,立足江西,面向全国,在满足江西对现代服务业高素质技能型人才需求同时,努力把学院建设成为在全国财经类高职高专院校中处于领先水平和具有广泛影响力的高等职业学院。
3.师资队伍优良
学院共有教师609人,其中:
专任教师536人,校内兼课教师73人。
校外兼职、兼课教师272人。
聘请外籍教师4人。
师资队伍结构合理,素质优良。
(1)学历结构。
硕士研究生或硕士学位以上人员238人,占青年教师比例43.51%。
(2)职称结构。
高级职称167人,占专任教师比例27.43%;中级职称313人,占专任教师比例51.40%.
(3)双师结构。
专任专业教师中,双师素质教师309人,占比75.00%。
4.教学设备先进
学院有多媒体教室120余间;教学仪器设备总价值5152万元,计算机2600余台;满足各专业实训教学需要的实训室72个。
5.办学经费确保
近年来省政府平均每年下拨事业经费4000余万元。
另外划拨设备购置、教材开发等专项经费1500-2500万元。
学院近三年平均每年收取学费、住宿费等共计7000多万元。
6.教学质量好
(1)重视学生的思想道德教育
学院每年在学生中开展以“讲文明、讲诚信、讲感恩”为主题的“三讲”教育,通过“讲文明”,培养学生良好的文明礼仪习惯,全面提升思想道德素质和文明礼仪素养;通过“讲感恩”,让学生常怀感恩之心,不忘党恩、国恩、帮扶恩、救助恩、父母恩、师长恩、同学恩,塑造健全人格;通过“讲诚信”,养成诚信待人,诚信处事,诚信学习,诚信立身的良好习惯。
通过“三讲”专题活动,陶冶了学生情操,增强学生的社会责任感。
(2)注重素质教育和职业能力培养
学院根据教育部高职教育要求,及时调整了专业建设计划,压缩了理论课课时,增加了实训课课时,确保了实训实践课课时占总课时的50%。
增设了项目实施课、社会实践课、基本素质提高课,专业教学计划较好地体现了以素质教育和职业能力教育为主线,知识能力和素质培养结构合理。
(3)学生参加各项职业能力竞赛成绩优异
学院近三年组织学生参加了全国大学生ITAT就业技能大赛、全国大学生数学建模比赛、全国大学生英语能力竞赛、江西省大学生物理沙盘比赛、江西省会计电算化技能大赛、全国大学生证券投资模拟大赛等职业技能竞赛,获得省级以上一、二、三等奖200多项。
2007—2009年,连续三年在“全国大学生数学建模比赛”中获全国一、二等奖。
2010年,获全国职业院校技能大赛高职组“现代物流—储配方案的设计与执行”项目三等奖;获“E路通”大学生网络商务创新应用大赛全国一等奖。
(4)社会用人单位对学院毕业生的评价高
根据学院每年对毕业生跟踪调查反馈的信息,社会用人单位普遍认为学院毕业生思想品德好,理想信念坚定,世界观、人生观、价值观正确;职业道德良好,爱岗敬业,热爱本职工作,具有强烈的事业心和职业荣誉感;知识面宽、兴趣广泛,具有较强的团队精神,大局意识强,有较强的写作能力,情商比较高;专业技能扎实,适应岗位快,动手能力强。
用人单位总体满意率达到95.1%。
7.就业率高
学院非常重视学生就业工作,实施就业工作一把手工程,使就业工作实现了三个转变:
一是就业工作由原来把用人单位请进来转变为主动走出去,在长、珠、闽、北京等地设立了11个学生就业工作站,与一批企业签订了对口订单培养协议;二是由就业处单兵作战抓就业工作转变为系、处、室相配合的集团作战;三是由原来依托人才市场帮学生找就业岗位转变为人才市场、校友、人才就业网三位一体联动。
就业成效显著,学院毕业生初次就业率2009年为91.77%,2010年为97.66%。
毕业生月薪起薪在本省平均为1200元、沿海发达地区平均为2200元。
毕业生就业能力强,经联合国教科文组织产学合作理事会常务理事单位、著名的第三方教育数据咨询公司麦可思公司(MyCOS)和零点调查公司共同发布的2007—2009年度全国高职高专学生就业报告,江西财经职业学院学生就业能力名列全国财经类高职高专院校和江西省高职高专院校第一位,学生就业创造三连冠。
8.社会声誉好
(1)学院社会影响力大
学院共为国家培养了6万余名经济管理类和服务类高素质技能型人才。
毕业生主要分布在财政、税收、金融、大中型企业和行政事业单位,并成为单位(部门)的骨干,有相当一批学子担任了重要领导职务,其中在省内外担任厅级以上领导职务的就有51人;一大批毕业生成为大中型企业高管或职业经理人,还有的成为在国际、国内工商界有影响的人物。
毕业生遍布江西省财税金融保险系统和大中型企业,学院赢得“江西财税金融系统黄埔军校”和“职业经理人摇篮”的美誉。
(2)学院获得的荣誉多、规格高
作为中央财政重点支持建设的高职院校,学院先后被授予“全国财政教育先进单位”、“全国学校规范化管理先进单位”、团中央“中国百个优秀青年志愿者服务集体”、多次荣获“江西省职业技术教育先进单位”、“江西省招生工作先进单位”、“江西省就业工作先进单位”、“江西省首届十大和谐校园”、“江西省安全文明校园”,2004年在教育部组织的高职高专人才培养工作水平评估中,被评为“优秀”,2008年复评维持“优秀”。
在纪念高考恢复30周年之际,被省考委、省教育厅授予“全省招生工作先进单位”,是江西省高职高专中唯一获此殊荣的学校。
2009年,学院被评为“江西省首届十大人民满意学校”,院党委书记、院长赖金生教授被评为“江西省首届十大人民满意校长”。
2009年,学院被批准为首批“江西省示范性高等职业院校”建设单位。
(3)近三年第一志愿报考上线率均超过100%,新生报到率均超过90%
学院招生第一志愿报考上线率2007年为179%,2008年为197%,2009年为211%;录取新生报到率2007年为98.41%,2008年为99.65%,2009年为99.82%。
2009年仅江西省内报考江西财经职业学院考生就有18700余人。
(三)教育教学改革领先
1.大力推进了教学改革
(1)系统设计课程体系和课程内容,为培养学生职业能力奠定基础
按照“基本素质良好、专业知识扎实、操作技能熟练、可持续发展能力强”的人才培养目标,以提高教学效果为目的,参照职业资格标准构建了“政治理论课+公共基础课+职业基础课+职业技能课+职业实训课+顶岗实习课+社会实践课+素质提高课”的模块化课程体系;按照职业岗位需求和实际工
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