无锡市锡山区人民政府关于加快推进我区摩托车电动车生产出口基地.docx
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无锡市锡山区人民政府关于加快推进我区摩托车电动车生产出口基地
锡府发〔2006〕77号
无锡市锡山区人民政府关于加快推进
我区摩托车电动车生产出口
基地建设工作的意见
开发区及东区管委会,各镇人民政府,区各办局,区各直属单位,驻区各条线单位:
为进一步提高我区摩托车(电动车产业的整体发展水平和国际竞争能力,现就加快推进我区摩托车(电动车生产出口基地建设提出如下意见:
一、充分认识加快推进我区摩托车(电动车生产出口基地建设的重要性和紧迫性
我区是中国摩托车、电动车及其零配件工业的发源地之一,产业发展一直走在全省和全国的前列。
全区现有通过国家生产准入的摩托车整车生产企业15家,年生产量达到120万辆,销售收入50亿元,利税总额超过3亿元。
其中出口占到总量的30%,出口创汇近2亿美元,产量占全省的1/2,占全国的1/12。
近几年来,随着环保和能源意识的不断增强,我区电动车行业发展也十分迅速,目前已形成186家生产企业,年生产200万辆的生产规模,分别占全国的1/5和全省的7/10,出口呈逐年上升态势。
尤其是近年来,我区摩托车(电动车企业积极响应我区提出的“走出去”战略,瞄准国际市场的巨大发展空间,充分利用国际国内两种资源、两个市场,在国际市场逐步打响了摩托车(电动车产品的“无锡品牌”,并呈现出口市场不断扩大、出口品种不断增加、“走出去”步伐不断加快、品牌效应不断凸现的特点。
摩托车(电动车产业的发展为我区经济发展作出了很大贡献,我区也成为了我省名副其实的摩托车(电动车生产和出口基地。
从全区摩托车(电动车产业的发展现状看,不管是现有规模企业配套协作生产能力,还是人才和机制建设都具有良好基础和明显优势。
但同时面临着摩托车(电动车行业竞争发展的严峻形势。
一方面,随着对外开放和国民经济的持续快速发展,我国摩托车(电动车市场潜力巨大。
据权威部门预测,到2010年国内市场需求量为1400~1500万辆。
同时国际市场仍有较大拓展空间。
另一方面,市场变化瞬息万变,区域竞争日趋激烈,只有抢抓机遇,加快做强做大,才能在国际市场竞争中处于不败之地。
建立摩托车(电动车生产出口基地是发展壮大我区摩托车(电动车产业的有利契机,是当前我区加快经济发展的重要抓手和迫切任务。
二、加快摩托车(电动车生产出口基地建设的总体要求和目标任务
(一总体要求
深入贯彻落实科学发展观,坚定不移实施开放兴区、科技强区战略,以振兴发展全区摩托车(电动车产业为宗旨,抓住全省生产出口基地加快建设的契机,积极申报“江苏省摩托车(电动车生产出口基地”,并以基地品牌建设为基础,加快调整产业发展的结构和水平,扩大产业规模和市场份额,全面提升全区摩托车(电动车行业的整体竞争能力,努力创造锡山摩托车(电动车行业发展的新辉煌。
(二目标任务
以品牌基地建设为基础,按照市场主导和政府引导相结合的原则,依托新世纪、红豆、新陵、众星等一批骨干企业,通过3~5年的建设,促使全区摩托车生产能力达到200万辆以上,电动车年产300万辆以上,摩托车(电动车出口达到200万辆以上;建立境外企业及销售点达50家以上;创国家级出口名牌5个,省级出口名牌10个,市级出口名牌20个;生产、销售、出口额分别占全国的1/10左右;争取成为国家级生产出口基地。
三、加快摩托车(电动车生产出口基地建设的主要措施和扶持政策
(一建立健全组织机构
设立“江苏省摩托车(电动车生产出口基地”建设工作领导小组,朱爱勋区长任组长,华炳泉常务副区长、章红新副区长任副组长,区发改局、经贸局、科技局、财政局、外经局、行政审批中心、服务业发展局、锡山国土分局、锡山工商局、区国税局、锡山地税局、海关锡山办事处、锡山规划分局等部门和开发区、安镇镇为主要成员单位。
领导小组下设办公室,地点设在区外经局。
同时,在区外经局内增挂“锡山区机电产品进出口办公室”牌子,人员、经费和办公场所由区外经局统筹安排。
(二积极争取多方投入
争取年内获得省外经贸厅“江苏省摩托车(电动车生产出口基地”批文,最大限度争取省、市两级政府的扶持政策,争取在进出口银行贷款、机电产品技改贴息、机电产品研发补贴、高新技术产品贴息、出国推销摊位补贴、基地建设专项资金等方面向基地倾斜。
全力争取省、国家有关部门对摩托车(电动车生产出口基地的政策资金支持。
积极探索区信用担保公司与国家进出口银行整体打包贷款的办法,多方筹措资金,积极扶持基地建设和产业发展。
(三规划建设发展载体
抓紧制订我区摩托车(电动车产业发展规划,鼓励摩托车(电动车企业集约集中发展,积极打造摩托车(电动车特色产业园区,积极探索车辆专业市场与生产、商贸企业的互动发展,进一步做优做强太湖车辆市场,切实加强江苏长江国际机电五金城摩托车(电动车交易平台功能建设。
积极发挥摩托车(电动车行业协会的作用,加强行业自律和整体包装推广。
(四落实奖励扶持政策
1.鼓励品牌建设工作。
对当年获得商务部、省、市“重点培育和发展的出口名牌”企业,一次性分别给予20万、10万、5万元的奖励;对获得中国名牌和驰名商标的企业一次性奖励80万元;对获得国家免检产品的企业一次性奖励30万元;对获得江苏省名牌和著名商标的企业一次性奖励10万元;对获得无锡市名牌产品和知名商标的企业一次性奖励0.5万元(奖励就高不重复。
2.鼓励开拓国际市场。
根据年度重点国际市场开拓计划,由市、区政府确定国外的国际摩托车(电动车展览会,在原有政策规定的展览摊位补贴标准上提高50%作为新的摩托车(电动车展览摊位补贴标准。
具体为:
参加国际摩托车(电动车展览会每家参展企业给予每个标准摊位人民币1.5万元的补贴;参加国内的国际摩托车(电动车展览会,每家参展企业给予每个标准摊位人民币0.8万元的补贴。
3.鼓励实施“走出去”战略。
对当年取得商务部颁发的《境外企业批准证书》在境外建办生产性企业的,中方投资额10万美元以下的,每个项目奖励3万元;10~50万美元(含10万美元,每个项目奖励5万元;50~100万美元(含50万美元,每个项目奖励10万元;100~300万美元(含100万美元,每个项目奖励20万元;300万美元以上(含300万美元,每个项目奖励30万元。
对当年取得商务部颁发的《境外企业批准证书》在境外建办非生产企业(机构的,对照上述标准,减半执行。
4.鼓励境外注册商标和申请专利。
对当年在国外及港澳台地区注册商标,逐国(区注册的每件商标补贴0.5万元;凡按马德里协定注册手续办理多国(地区注册,一次性在5个以上国家(地区注册的,补贴1万元。
对国内产品在境外申请专利,每项给予1万元的补贴。
5.支持开展国际认证工作。
对当年通过ISO9000/14000,SA8000,OHSAS18000职业安全健康等管理体系认证的企业,每项一次性给予不超过2万元的补助。
对当年获得CE、UL、TUV、FCC、E-MARK、EPA、DOT等国际产品认证和欧盟环保指令ROHS认证的企业,每项一次性给予不超过5万元的补助(每家企业最多申请2个项目。
6.大力发展出口信用保险。
对投保出口信用保险的企业,给予当年保费支出30%的补贴。
7.出口超基数奖励。
以上年度一般贸易出口额为基数,对当年出口超上年度基数的部分按每美元奖励人民币0.02元给予奖励。
8.鼓励企业开展技术创新活动。
鼓励企业开展有利于扩大自主知识产权产品和高新技术产品出口的研发、创新项目,鼓励通过技术引进,改造和提高传统出口产品附加值,对上述研发、技改项目每个给予不超过10万元的奖励。
本意见自2007年1月1日起执行。
奖励和扶持资金按有关文件规定,由市、区财政分级承担。
二○○六年六月二十九日
主题词:
经济管理产业基地建设意见
抄送:
区委各部门,区人大常委会办公室,区政协办公室,
区纪委办公室,区法院,区检察院,区人武部,区
各人民团体。
无锡市锡山区人民政府办公室2006年6月29日印发
共印8份
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