安全生产管理制度汇编DOC 44页.docx
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安全生产管理制度汇编DOC44页
丹阳美域湾一期工程
安全生产管理制度
江苏新龙兴建设发展有限公司
2014年4月2日
一、安全生产责任制2
二、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度11
三、安全技术措施计划执行制度12
四、安全技术交底制度13
五、架体、设备安装验收制度13
六、施工机具进场验收与保养维修制度14
七、安全检查制度15
八、安全教育培训制度15
九、安全生产奖罚制度16
十、伤亡事故快报制度19
十一、卫生保洁制度19
十二、消防防火责任制度20
十三、班组安全活动制度20
十四、不扰民措施21
十五、门卫值班与保卫制度21
十六、临时用电定期检查制度22
十七、项目“三宝四口”安全防护规定23
十八、项目现场的落手清管理制度23
十九、生产工人的安全生产责任制度24
二十、施工现场安全检查制度24
二十一、食堂管理制度25
二十二、文明卫生环境制度26
二十三、消防管理制度26
二十四、工地防火须知27
二十五、班组防火制度28
二十六、建筑施工场所治安管理制度28
二十七、施工现场安全管理制度29
二十八、建筑民工宿舍管理制度30
二十九、仓库管理制度31
三十、班组长安全生产责任制度31
三十一、文明施工措施32
三十二、安全生产六大纪律33
三十三、建筑安装工人安全技术操作规程一般规定33
三十四、施工现场安全防护标准36
三十五、起重吊装”十不吊”规定42
一、安全生产责任制度
项目经理
1、对本项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管理制度,组织项目全体成员对本项目的环境因素,及危险源进行辨识,并提出要求,加以监督实施。
3、在组织项目工程施工时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确安全责任,支持、指导安全管理人员的工作。
4、健全和完善用工管理手续,录用外包队必须及时向有关部门申报。
严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对外包队的健康与安全负责,加强劳动保护工作。
5、组织落实施工组织设计中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工安全技术交底和设备、设施验收制度的实施。
6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。
对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。
7、制定本项目安全管理目标,认真负责落实。
8、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防护措施,吸取事故教训。
项目技术部负责人
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
2、贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点,主持项目工程分部(分项)的安全技术交底。
3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。
及时解决执行中出现的新问题。
4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成事故。
5、主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
6、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
7、认真落实安全责任目标。
8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。
施工负责人
1、贯彻安全生产规章制度,执行施工组织设计中所规定的安全技术措施,加强施工现场的管理,建立安全生产、文明施工的良好秩序。
2、安排施工生产同时,必须具有确保安全生产的内容,并负责落实实施。
3、严格按照国家及工程所在省市的安全技术规定、标准,编制设计施工、工艺等技术文件,提出相应的技术措施,编制安全技术规程。
4、编制施工组织设计时必须编制具体的安全技术措施,防止各类不安全因素发生。
5、对安全设施进行技术鉴定,负责安全技术的研究项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。
安全主管负责人
1、协助项目经理管理工程的生产经营过程中的安全生产文明施工工作。
2、负责现场生产全过程的安全生产方针、政策、法规和各项规章制度的实施,特别是对项目部辨识出的重大环境因素及重大危险源,组织人员进行监控、检查。
3、组织项目工程施工时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工作特点,明确安全工作的管理体制和人员,并明确安全责任和考核指标,指导安全管理人员做好日常工作。
组织上岗安全教育、季节性安全检查、特殊作业环境安全检查。
4、监督施工组织设计中的安全验收技术措施的落实,监督项目工程施工中安全技术交底和设备、设施验收制度的实施。
5、负责项目安全管理目标的落实,定期协助项目经理组织安全生产文明施工检查,对重大环境因素及重大危险源认真检查,研究分析存在的不安全及影响重大环境因素的问题,并加以落实解决。
6、发生紧急事件,立即保护现场并按照相应的应急预案执行。
安全员
1、积极宣传和贯彻各项安全生产制度,根据编制的安全生产技术措施监督检查执行情况。
2、定期与有关人员仪器进行安全生产、文明施工、保卫消防检查,针对影响重大环境因素和重大危险源的问题提出整改意见。
3、协助领导组织安全生产活动,负责施工队人员岗位前教育,特殊工种培训考核和发证的联系工作,坚持国家规定的持证上岗制度,并跟踪管理,对不执行者视为违章作业,有罚款的权利。
4、参加施工组织设计和施工方案的编审,参加生活会议,掌握安全生产信息,深入施工班组,分析安全生产动态,提出改进意见。
5、做好安全生产记录,建立事故台帐,及时填报安全报表。
6、按照安全技术标准布置现场及一切安全防护设施,每天亲临现场巡查发现问题,立即组织整改。
7、按国家规定的施工现场安全检查评分标准,每季应综合评定一次,新增项目使用前,单独评定一次,并建立台帐。
资料员
1、及时完成原资料填写、收集、整理及各项统计工作。
2、按照施工工序要求及时下达各项安全规程和安全交底,指导施工队严格按施工规范进行施工。
3、做好施工日志,完成隐蔽工程验收记录,分项工程质量的评定表的填写和变更设签证及全部内业工作。
4、编制月、季、年的施工进度计划,材料进场计划,及时完成月、季验工。
5、负责加、建立各项技术档案,积累完善竣工资料。
6、收集各项安全资料,并填写各项安全验收率。
试验员
1、超前准备,协助施工队做好试验工作,并主要检查安全用材的质量情况,为安检工程师提供有效数据。
2、对主要材料进行检查,监督采取试件进行实验,并索取出厂合格证。
3、协助施工队送取试件,养护、保管工作,按规定日期送检和填写各种数据,做到工程日志为竣工文件提供资料。
4、填写、整理、保管各项试验报告单,并按照规定日期进行保送。
5、参加工程地基和结构的检验做好新材料,新技术,新工艺的推广工作。
预算员
1、负责项目财务管理工作中安全生产经费的支付与管理。
2、按国家规定,为改善劳动条件防止事故,预防职业病,需增添新的机械设备,构成固定资产的审批权限经审批由更新改造费开支,不构成固定资产的列入低值易耗品开支。
3、支付安全技术措施经费、专款专用。
4、安全生产的奖罚款按规定落实到实处,并定期提供准确的经济损失费用。
5、认真落实安全责任目标。
质检员
1、参加图纸会审的施组的编审工作,掌握技术要点,提出合格质量的意见。
2、负责制定质量的管理实施办法,建立质量保证体系标准设计,组织计算脚手架的设计算,出料平台的力学计算,并检查支架搭设情况。
3、深入施工现场,检查施工质量是否符合国家规范工艺标准和设计要求,发现问题立即整改,对不按工艺标准操作野蛮施工危害工程质量的行为要整改和罚款。
4、督促施工队,班组进行自检,互检和工艺交接检查工作。
5、抽查主要材料,成品、半成品的质量和使用情况,及时检查工作记录和实验结果。
6、配合质检站、建设单位,搞好质量搞定工作和参加有关工程质量的检验评定。
7、参加工程管理质量的检验记录。
材料员
1、按照施工进度计划及时组织,协调各项材料设备,极具的进场工作,保障施工生产。
2、掌握各种材料用量计划,做好物资统计分析,用量核定、定购、发放工作。
3、及时收集和掌握材料,设备的出场合格证,技术坚定书,操作说明,化验报告原始资料。
4、加强材料定额管理,执行限额领料制度。
5、做好材料资金管理和材料采购,使用有成本核算工作。
6、参加项目定期检查,对发现有关材料方面的安全隐患提出整改意见和办法。
7、完成领导交给的任务,并保证进场合格。
电气管理员
1、学习贯彻有关用电的规范和标准,熟练掌握用电知识技能和用电常识。
2、负责编制临时用电施工组织,确保安全用电。
3、负责日常临电的检查巡查工作,发现隐患及时排除,并通知相关责任班组加强教育。
参加定期安全检查,对发现的相关岗位的问题提出意见及合理化建议。
水暖管理员
1、认真学习贯彻安全生产办法,不得违章作业。
2、负责落实岗位在生产活动中对相关环境因素及危险源的控制措施。
3、参加定期的安全检查,对发现的相关岗位的问题提出改进意见办法。
班组长
1.执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全健康负责。
2.经常组织班组学习操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自身保护能力;
3.认真落实安全技术交底,做好班前安全教育。
不违章指挥、冒险蛮干;
4.经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决上报有关领导;
5.认真做好新工人的岗位教育;
6.认真落实安全责任制目标;
7.发生因工伤亡及未遂事故,要及时抢救保护好现场,立即上报有关领导,参加或配合调查、分析。
现场电工
1、电工属特种作业人员,必须持证上岗。
对施工现场临时用电的安全工作负责;
2、认真学习贯彻执行有关安全用电的规范标准制度,熟练掌握电工知识,技能和用电常识,树立施工用电安全第一的思想;
3、参与编制临时用电施工组织设计和安全用电措施计划,负责实施临时用电施工组织设计,确保安全用电;
4、协助有关部门作好用电常识宣传教育和培训工作;
5、参加安全检查对查出的问题立即整改;
6、落实施工用电的安全责任目标;
7、发生用电事故要立即抢救保护现场,及时上报,参加配合调查、分析。
焊工
1、焊工属特种作业人员必须要持证上岗。
对所焊(割)物件和所使用的器具安全负责;
2、认真学习贯彻执行金属焊接(气割)作业的规范、标准,熟练掌握焊工作业安全技术知识,树立焊接作业安全第一的思想;
3、严格按照施工方案和操作规程,实施焊工作业,编制焊接作业安全措施计划,正确使用防护用品、用具;
4、认真执行焊接动火审批制度,确保施焊安全;
5、协助有关部门做好焊接安全宣传教育工作;
6、认真落实安全责任目标;
7、发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场,及时上报,参加或配全调查、分析。
机械操作工
1、机械操作人员必须持证上岗,对所操作的机械设备安全负责,对所操作的机械安全负责,必须做到四懂三会`,树立机械操作“安全第一”的思想;
2、对所操作的机械设备,要严格按操作规程正确使用,定期保养、维修,严禁带病运转和在运转中的维修保养作业;
3、机械操作人员和配合作业人员,必须按规定穿戴劳保用品,不得擅自离开工作岗位或将机械交给非机械操作人员,严禁无关人员进入作业区;
4、不得使用安全装置不全(失效)的机械设备,严禁拆改机械设备上的自动控制机构,限制器、限位器、报警器、安全装置、信号装置,调整故障排除应由专业人员负责;
5、当使用机械设备与安全发生矛盾时,必须服从安全要求,机械操做人员有权拒绝不安全不卫生的生产指令;
6、操作人员应熟悉作业环境合施工条件,听从指挥遵守安全规则;
7、执行机械交接班和自检验收制度,作好验收、交班.检修.保养记录;
8、在有碍安全和健康场所作业应采取安全措施,操作人员配备适用的安全防护用品。
9、发生机械设备事故或重大未遂事故,必须及时抢救保护好现场,立即上报参加或配合调查、分析;认真落实安全责任目标。
工人
1、牢固树立“安全第一”的思想,牢记“安全生产,人人有责”,积极参加安全活动接受安全教育。
2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识,自觉遵守各项安全生产制度,听从安全人员的指导,作到不违章冒险作业;
3、正确使用防护用品和安全设施、工具,爱护安全标志、服从分配、监守岗位,不随便开动他人使用操作的机械和电器设备,不无证进行特种作业,严格遵守岗位责任制和安全操作规程。
4、发生事故或未遂事故立即向班组长报告,参加事故分析,吸取事故教训,积极提出促进安全生产改善劳动条件的合理化建议
5、有权越级报告有关安全生产的一切情况,遇到有严重人身危险而无保证措施的作业,有权拒绝施工,同时立即报告项目有关管理人员或越级报告项目经理。
二、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
一、施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。
二、施工组织设计的审核、审批工作,由工程技术人员负责人审批。
三、管理内容与要求
1、编制施工组织设计的意义和原则
施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。
编制施工组织设计必须贯彻的原则是:
统筹规划,科学地组织施工,建立正常的生产秩序,充分利用空间,争取缩短时间,推广采用先进施工技术,制定确保工程质量和安全施工的技术措施,用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。
2、施工组织设计编制的深度和要求
施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件,编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计(或施工方案)。
(1)中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计:
小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。
(2)大面积加固工程、重要的扩建、改建工程,应视工程繁简编制相应的施工组织设计。
(3)工业设备安装和机械化施工,应单独编制专业施工组织设计。
(4)较大规模的拆除工程,疑难结构的拆除分项工程,必须编制施工方案。
3、编制施工组织设计的基本要求
(1)贯彻执行基本建设程序和施工程序,根据合同精神和计划要求,科学地安排施工。
(2)贯彻施工技术规程,操作规程,确保工程质量和安全生产,降低工程成本,提高机械化施工程度,提高劳动生产率。
(3)运用科学方法,组织立体交叉,平行流水作业,运用网络技术,确定最好的施工组织方案。
(4)落实季节性施工措施,确保全年连续施工。
(5)尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施,减少现场临时设施搭设工程量。
(6)按实际条件,作人力,物力的综合平衡,组织均衡施工,尽量利用当地资源,减少物资运输量,节约能源。
(7)精心地进行施工总平面布置,节约施工用地,力争不占、少占用地,做好文明施工。
4、施工组织设计编制的权限。
施工组织设计编制、审核和审批,单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制,公司技术负责人审核和审批。
5、施工组织设计文件发放和管理。
施工组织设计或施工方案一式六份,工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份,另一份公司存档。
工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者,在安排检查施工计划,组织施工活动时,必须严格按设计部署执行。
三、安全技术措施计划执行制度
为了防止工伤、爆炸事故的发生,创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。
1、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员,应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术责任,根据工程项目的划分,逐级编制,逐级上报审批,经审定批准安全技术措施(连同施工组织设计、施工方案)由公司技术部门报公司技术负责人审批,工程部质安部备案。
工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目。
2、各项目部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的安全技术措施计划,由公司质安部负责汇总。
3、安全技术措施必须根据工程特点,施工季节及施工条件编制,要有针对性,能真正起到指导安全防护,确保安全生产的作用。
4、分部(分项)工程施工方案中的安全技术措施。
由承包项目部组织工程技术人员负责编制,由项目经理负责审核,由公司技术负责人批准,报质安部备案。
5、单位工程施工方案中的安全技术措施部分,由公司工程部编制,由技术负责人审定,公司经理批准,由质安部门备案。
6、自制大型工具(包括起重工具)机械设备的技术设计中,必须同时提出制作及用时的安全技术措施。
报技术负责人审定,经理批准。
7、安全技术措施费,由公司工程部会同质安部审查,财务科统一平衡,报主管经理批准后列入计划,经费来源按照国家规定办理。
8、安全技术措施由技术负责人、工程部、质量安全部负责检查与考核。
在检查施工现场安全生产的同时,检查所属项目的安全技术措施执行情况,若发现不按本标准编制的安全技术措施或安全措施不落实时,将根据公司制定的奖罚条例进行经济处罚。
四、安全技术交底制度
一、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,各工种各分部(分项)工程的安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种对不同作业部位,不同作业内容,进行分单位、分部、分项工程定期交底,并要有交底人签字。
二、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施,安全操作规程,安全注意事项等,既要针对性,又要简单明了。
三、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点,做好针对性的书面安全交底,并要有书面记录。
四、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
五、架体、设备安装验收制度
1、构成架体的各种材料,施工中所使用的设备必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等,严禁使用无证不合格产品。
2、施工设备安装后由项目部自检,企业安全管理部门检查合格后挂牌使用。
3、所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。
验收单中对各项检查项目均应有结论,数据量化。
4、架体、设备每月应定期检查一次,由有关部门和人员参加;日常检查由作业司机在班前进行,在确认其正常时,方可投入使用。
5、对检查,验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行整改,并记录在案。
6、验收资料中应有各种准用证与合格证,设备试运转记录,用电设备有电阻测试记录,塔吊验收资料中还应包括拆装单位《浙江省塔式起重机安装拆卸许可证》、作业人员《浙江省塔式起重机安装拆卸证书》及其身份证的复印件。
六、施工机具进场验收与保养维修制度
1、进场施工机具必须有厂家生产许可证,合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证,否则不准入场。
2、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收,合格后方可使用,做好验收记录,验收人员履行签字手续,严禁使用倒顺开关控制机具。
3、日常检查:
机械设备每次运行都要进行逐点检查,主要由操作人员进行,可与日常保养结合起来,如果发现较大问题,应立即报告,及时组织修理。
4、定期检查:
由专业的维修工人负责,操作工人参与检查,按计划规定的时间,全面检查设备的性能及实际磨损程度,以确定修理的时间及修理的种类。
5、对于施工机具的修理,一般可由现场施工队建立维修组,全面负责各施工工地的机械设备的维修工作,对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。
6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录,并有检查或维修人员签字。
七、安全检查制度
1、公司按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)组织定期和不定期的安全,文明施工大检查,每月至少一次,施工项目部半日至少一次,班组一周不少于一次。
对特殊施工项目,烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况,安全部门要经常深入现场巡回检查。
2、各种安全检查做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施,落实资金全面整改。
3、施工员和安全员应对整改结果进行复查,合格后才可继续施工。
一时难以整改的,签发整改通知单,限期整改并进行复查。
4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。
八、安全教育培训制度
为了进一步提项目工人的安全意识,提高安全技能,掌握安全操作技术规范,提高工人的自我保护意识,杜绝各类伤亡事故的发生,各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度:
1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织特种作业人员的培训工作,并向安全部门或主管部门通报情况;认真落实国家和市有关劳动保护的法规,及有关人员的劳动保护待遇,并监督实施情况;
2、项目部建立三级安全教育档案:
规定新入公司工人的教育,调换新工种,采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。
建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。
一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护,安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育,时间累计为15学时。
二级安全教育由项目部负责,对经过教育的人员进行现场安全知识,结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育,时间累计为15学时。
三级安全教育由班组负责,教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。
职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位;并将考核内容列为工人考工、评级内容之一,并附考试卷;
3、特殊工种培训:
电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心(或培训班)进行专业安全教育和操作技能培训,上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证,持证上岗。
无证上岗者,按安全生产奖惩条例罚款;
4、采用新的施工(生产)方法、新设备、新材料时,各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。
5、调换新工种必须进行现场安全注意事项,安全技术操作规程,本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。
6、本制度由项目部实施,公司质安部负责解释。
九、安全生产奖罚制度
为了贯彻执行部颁安全生产验评标准,切实搞好安全生产,认真做好预防工作,确保职工人身和集体财物的安全,杜绝重大伤亡事故的发生。
特制定现场安全生产奖罚制度。
一、奖励
参照公司二OO一年度对工程质量获得优质奖的奖励办法。
二、处罚
1、开工前,工地必须向公司送报安全组织设计和持证人员履历表及证件,经公司审核后方可开工,如不执行规定擅自开工,按下列规定罚款。
为了加强工地安全工作,工地必须配备执证专职人员。
如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位,处以100元罚款。
项目部必须在半个月内调有证安全员到位,如项目部无法抽调有证专职安全员,应向公司提出申请,公司根据具体情况调有证专职安全员到工地工作,工资由工地负责。
工地需要的特殊工种必须持证上岗。
如
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