去年农业工作回顾及今年工作思路汇报材料.docx
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去年农业工作回顾及今年工作思路汇报材料
去年农业工作回顾及今年工作思路汇报材料
去年农业工作回顾及今年工作思路汇报材料
按照区委、区政府的部署,下面我代表镇农发局就去年农业工作回顾和今年工作目标、思路和对策措施等,向在座领导和同志们作两个方面的汇报:
第一方面:
去年工作的回顾在过去一年中,作为我们农业职能部门而言,是倍受激励和鼓舞的一年。
因为在这一年中,中央和省委在年初都相继下发了有关农村、农业、农民问题的一号文件,各级对“三农”问题的重视和支持力度全面提升。
为此,我们从岁末年初开始就按照两个一号文件,结合本镇实际,紧紧抓住农业增效、农民增收这条主线,着力推进结构优化,加快产业化步伐,强化农业基础设施建设和管理,发挥岗位职能,提高为农服务水平,使我镇农业整体发展的综合能力又有新的提高。
全年农业总产值亿元,比上年的亿元,增长,农民人均收入(估计)元,比上年的元,增长。
具体工作表现在以下四个方面:
一、通过优化结构培育优势,使主体农业得到稳定和发展。
一是重视并稳定粮食生产。
我们从本镇实际和农民现实需要出发,引导农民在确保口粮基本自给的前提下,不盲目跟风,也不提倡大力扩种粮食作物,坚持走粮经结合、效益优先的路子,使全镇粮食复种面积和粮食总量与上年基本持平,实现了粮食稳定,避免了粮食生产的大幅波动。
二是优化品种和规模结构。
以良种优势推动了品种结构优化和农业效益的提升;积极引导和鼓励土地流转,推行适度规模经营。
特别是近几年通过土地招标承包所重组而成的全镇内外个规模经营大户,承包面积达亩,占全镇总面积的,有力地推动了我镇农业专业化、集约化经营水平的提高,并成为打造我镇特色品牌农业的中坚力量。
三是培育特色产业优势。
水产业以优化调整品种和改进养殖模式为主,做到高中低档合理搭配,化解经营风险;畜禽业提倡规模养殖,减少散养农户,鼓励向围垦发展;蔬菜产业在继续保持传统品种的基础上,挖潜和扩种出口加工型蔬菜。
通过引导培育,全镇已形成围垦中高档水产、品牌甲鱼、万头商品猪和内地加工型蔬菜、黑鱼养殖等五大生产基地。
使我镇去年水产、畜禽、蔬菜三大优势产业的产值比重达,比上年的提高了个百分点。
二、通过扶持龙头培育亮点,产业化水平得到进一步提升。
一是做大做强农产品加工。
以公司为龙头的农产品加工企业,继续发挥各自优势,连基地、抓收购、拓市场。
特别是公司在通过三年的艰苦磨砺,使一度受挫的企业经营态势开始逆转,尤其是通过与日本涉谷贸易公司合作后,产品出口及内销形势全面看好,经营业绩明显好转。
二是提升养殖业龙头企业经营档次。
公司把种苗产业作为企业发展新的增长点,工业滤布年单种苗产业一块,数量和效益均比上年翻了一番;年初又在区闲林镇新增生产基地亩,为做大做强企业提供了发展空间,其生产品牌甲鱼也已开始少批量出口日本,效益可观。
蜂业公司来势强劲,年已被省市区列入多个农业扶持项目,在继续做强蜂种产业的同时,蜂产品的精深开发与加工和产品拓展力度进一步加大,企业外向知名度逐步提高,一年来已接待多批国外来宾和各级领导的考察,广受社会各方关注。
三是注重发展农产品营销队伍。
经过多年的引导扶植,全镇农产品营销队伍不断壮大。
特别是花神庙村的水产营销大户,年水产品营销数量创历年之最,全年营销黑鱼吨,营销额达到万元,比上年净增以上,已被列入市财政扶持对象。
这些营销大户的发展壮大,有力地推进了我镇优势产业的发展。
三、通过注重建设和强化管理,农业基础设施继续得到改善和提高。
一是继续实施村庄道路硬化工程。
我们引导各村按照现实需要与财力可能的原则,在村级主干道路基本实现油面硬化的基础上,滤布再延伸到村级支干道路和部分组级机耕路的拓宽改造,去年共完成柏油、水泥路面硬化米,使群众的生产生活环境得到进一步改善。
二是继续实施了围垦标准农田。
我镇万亩围垦的亩土地被列入去年土地整理项目,工程经区统一实行招投标,于月初进场施工,至月日已全面完成主体工程,并经填塘塞沟、土地整理,新增耕地面积亩。
全镇亩造田造地任务也于近日完成,即将迎接上级验收。
三是坚持不懈开展河道综合治理。
继续实施以河岸砌石、岸边绿化、桥梁改造和河道清障为主要内容的河道综合治理,共完成直湾、横湾、横湾等砌石护岸米,拆建桥梁座,加固桥面座,岸边绿化配套米。
河道清障清草继续实行镇村分块包干属地管理,主要骨干河道由镇落实专人承包,采取突击整治与常年管理相结合,使河道脏乱差现象得到了逐步治理。
四、通过强化监管完善提高,服务管理的职能得到增强。
一是全面开展了稳定完善农村土地承包工作。
按照区委、区政府统一部署,我镇在-月份开展了以完成二轮土地承包扫尾、落实土地承包政策、变更土地承包权证为核心内容的农村土地承包关系稳定完善工作,通过认真筹划,周密安排,抓重点、攻难点、赶进度、保质量,我们在月上旬如期完成这项硬任务,并以分的高分通过区级验收。
二是进一步加强村级财务管理。
从推进村级财务规范化、制度化管理着手,切实加强监督检查,取得了较好的效果,主要表现为:
通过民主理财和加强审查审核,进一步提高了票据的合法性和规范性;通过建立工程预决算制度和验收记录制度,使村级重大工程建设基本步入规范化操作;通过实行经费限额开支和财务公开制度,非生产性开支得到有效的控制和管理。
三是强化职能,提升了统的服务水平。
一年来,我们以加强机关效能建设为动力,积极争创最佳部门,争做优秀干部。
做到敬业爱岗、务实肯干,在紧紧服从于党委政府中心工作的同时,立足本职,强化服务。
一年来,农技推广工作全年引进粮油蔬菜等新品种多个,提供良种万多斤,全面推行良种覆盖和粮经高效生产模式,准确及时抓好预测预报和统一防治,达到减本增效。
农机管理工作在服务农业,提高机械作业率的同时,抓好安全教育和年检年审工作,全年无发生一起拖拉机重大交通事故。
畜牧兽医工作在抓好日常性定点屠宰,严格肉食检疫的基础上,重点抓好禽流感和生猪五号病的堵控和防疫工作;粮食工作在搞好与种粮大户政策衔接、签订好产销合同的基础上,积极开展上门收购服务和结算兑现工作。
在回顾总结过去一年工作的同时,我们也实事求是地分析利弊,摆一摆存在的一些主要问题和薄弱环节,突出表现在两个方面:
一是客观上农业生产受自然风险的制约因素较大。
在过去一年中,年初的高致病性禽流感肆虐蔓延、夏季的南美白对虾病毒性疾病暴发、“云娜”台风袭击和不时发生的水体水质污染等,都给部分经营大户造成重创,已致有不少大户苦心经营一年,到头来无利可图,甚至血本无归。
二是主观上服务水平欠缺,产销信息的引导不够。
过去一年的胡瓜、萝卜等经济作物出现产后滞销、低价抛售等现象,除因上年利好因素驱动外,一个重要的原因是产前缺乏有效的信息,加上经营大户在上年尝到甜头后的喜悦冲动和盲目跟风,以致造成广种薄收和高产歉收的局面。
这些都有待于认真总结,在今后的工作中切实加以重视和改进。
《去年农业工作回顾及今年工作思路汇报材料》
附送:
去年就业再就业目标任务完成情况的汇报
去年就业再就业目标任务完成情况的汇报
省就业再就业工作联席会议办公室:
根据省厅《关于对201X年就业再就业工作目标任务完成情况进行考核的通知》要求,我市及时研究部署了考核工作的实施意见。
依据考核内容,对各区县目标完成情况进行了考核。
现将我市考核情况汇报如下:
一、就业再就业工作开展和政策落实情况201X年在省委、省政府的领导下,我市把新增就业再就业工作作为淄博市的“五大民心工程”之一,从强化领导、落实责任、加强督查入手,在继续贯彻落实再就业各项扶持政策的同时,重点加强了劳动力市场建设、基层劳动保障组织建设、城乡劳动力资源调查、农村劳动力转移培训等工作,就业再就业工作取得了显著成效。
201X年全市新增就业再就业12.3万人,其中下岗失业人员再就业8.9万人,“4050”人员等困难群体再就业3917人,新增农村劳动力输出7.3万人,分别完成省下达的工作目标任务的138%、294%、106%、122%。
城镇登记失业率为3.4%。
(一)拓宽渠道,积极开发就业岗位。
去年我市继续把发展经济作为解决就业问题的根本途径,大力开发就业岗位。
首先,进一步加快推进经济结构调整,不断加大投入,继续实施了“三O”工程,对骨干企业进行重点扶持,促进其迅速扩张,不断开发新的就业岗位,同时搞好企业内部挖潜,稳定和扩大就业。
其次,大力招商引资,积极发展园区经济,努力培植新的就业增长点。
第三,积极扶持发展劳动密集型、资源综合利用型、社区服务型中小企业和民营企业,把民营经济接纳下岗失业人员作为享受优惠政策的重要内容,使第三产业、民营经济等成为就业的主要渠道。
第四,认真落实促进下岗失业人员再就业的扶持政策,减免相应的税费,鼓励下岗失业人员自谋职业,领办创办企业。
(二)加强领导,进一步完善就业再就业领导体系。
一是市及各区县充分发挥就业再就业工作领导小组的作用,认真落实联席会议、协调会、监督检查、情况通报等制度,形成了协调配合、上下联动、齐抓共管的就业再就业工作体系,保证各项工作的顺利开展。
二是结合市政府对各区县201X年度就业再就业目标任务进行考核情况,对照201X年分解下达的目标任务和考核标准,进行了考评考核。
同时,市委把就业再就业工作作为考核区县领导班子、企业领导班子的重要内容,并量化分值,纳入政绩考核之中。
三是市与各区县、各区县与各乡镇都层层分解落实了全年就业再就业目标任务,并签订了责任书。
(三)积极落实再就业各项扶持政策。
一是劳动保障、财政、工商、税务等部门加强协调,各项补贴和税费减免政策落实到位。
享受四项补贴的有23155人次,补贴金额1956.36万元;有6815人凭《再就业优惠证》从事个体经营,减免税收2052.36万元;新办服务型企业吸纳下岗失业人员1578人,减免税1021.26万元。
二是积极开展了小额担保贷款工作。
目前,已累计为1283名下岗失业人员放贷1224万元,发生贷款贴息49.5万元。
三是继续做好《再就业优惠证》的发放工作,3月份,利用一个月的时间,对201X年发放的《再就业优惠证》进行了年检。
今年全市发放《再就业优惠证》1.73万个,其中为“4050”人员发证3893个。
(四)继续加大就业再就业的投入。
市区县两级都制定了下岗失业人员再就业政府补贴有关问题的规定。
去年初,全市安排下岗职工基本生活保障金和再就业专项资金共6353万元,滤布劳动力市场建设资金1479.1万元。
全年已支出再就业资金1956.36万元,劳动力市场建设费1479.1万元,下岗职工基本生活保障金3300万元。
拨付街道(乡镇)劳动保障工作机构经费471.3万元,保证了基层劳动保障工作机构业务的顺利开展。
(五)积极开展人本服务,全面实现就业服务“新三化”
1、劳动力市场建设得到进一步加强。
依据“新三化”建设的要求,201X年市政府把“进一步加强劳动力市场建设”确定为为群众所办的十件实事之一,劳动力市场建设已初具规模。
一是制定了《淄博市关于进一步加强劳动力市场建设的意见》。
按照建立新市场,发展专业市场,规范各类已建市场,打击不法市场的原则,提出了3年内劳动力市场建设规划。
二是市劳动力市场改造扩建顺利完成。
从去年9月下旬至今年元月中旬,市政府投资200万元,对市职业介绍中心进行了改造扩建。
使用面积1300平方米,一楼大厅为“一条龙”服务窗口,设有工作服务区、自助服务区和洽谈区。
二楼大厅为“一站式”服务区,设有30个服务窗口,提供政策咨询、小额贷款担保、《再就业优惠证》发放、劳务代理等14项服务内容。
同时,三层以上通过改造扩建,形成了近3000平方米的培训基地,为下岗失业人员和求职者,进一步提高技能创造一个好的环境。
三是区县劳动力市场建设顺利进行。
有4个区县通过新建、改扩建已投入使用;1个区正在建设中,预计今年上半年投入使用;其余区县制定并上报了新建和改扩建劳动力市场建设方案。
同时在15个街道(镇)劳动保障中心,进行了劳动力市场试点。
2、基层劳动保障工作机构运作良好。
继201X年全市22个街道、88个乡镇全部建立了劳动保障服务中心后,我市把基层劳动保障组织建设与退休职工社会化管理纳入了全市社区整体规划中,统一规划、统一建设。
市及区县劳动保障部门通过多种形式加强业务培训,指导街道(乡镇)劳动保障服务中心建立和完善工作程序,指导开展工作。
各街道(乡镇)劳动保障服务中心都相继开展了辖区内劳动力构成情况调查,建立了下岗失业人员就业和劳动力资源台帐、就业统计报表制度,帮助下岗失业人员办理《再就业优惠证》,开展职业介绍等工作。
有49个街道(乡镇)劳动保障服务中心工作人员接受了“社区就业信息平台”软件培训,本文来自.gongwen123.并开始应用。
到6月底,全市已全面启用社区平台软件。
为了加快我市企业退休人员实现社会化管理的进度,妥善解决基层社区社会化管理服务人员不足的矛盾,我市已决定聘用部分曾从事企业劳资、退休管理的人员从事基层社会化管理服务工作。
目前,各街道(乡镇)普遍开展了企业退休人员社会化管理服务工作,已纳入街道、乡镇社会化管理服务范围的退休人员达到60%以上。
3、强化了再就业培训工作。
一是加强了再就业培训定点机构资质认定工作,对申报的32家培训机构进行了资质认定。
为了保证培训质量,劳动保障部门与各培训机构签订了培训协议书,明确了双方的责任和义务。
全市共开设美容美发等十几个专业,培训下岗失业人员11762多人。
二是劳动保障、农业、财政等部门联合开展了针对农民工培训的“阳光工程”,市政府已拨付100万元用于农民工培训补贴。
三是积极开展创业培训工作。
通过为参加创业培训的下岗失业人员提供小额担保贷款,大力扶持他们开展创业活动,并通过他们领办或创办中小企业,实现了就业的倍增效应。
4、抓好农村劳动力转移和培训工作。
一是围绕做好就业再就业工作,上半年开展了全市劳动力资源和企业技能人才状况调查,基本摸清掌握了全市城镇劳动力、农村劳动力、技能人才的有关情况。
认定了6家培训机构为省级劳务培训基地。
二是为指导帮助农民工顺利就业,编印了5万册《农民工进城务工就业指南》免费发放,全年共发放2.4万余册。
三是积极参加“西输东接”工程。
2月份,组织81户企业、提供7244个就业岗位,赴菏泽市曹县参加“西输东接”劳务用工洽谈会,有3258名农民工到**市参加工作。
4月份,组织了84户企业、5764个就业岗位,赴**县举办农村劳动力转移专场招聘会,有1.5万农民工进场求职,达成就业意向5254人次。
11月份,组织41家用工单位,10个工种、5170个岗位,赴**市**县举办第二次“西输东接”劳务洽谈活动,意向成交625人次。
四是部分区县已形成农村劳动力转移良性工作机制。
**县专门成立了县农村劳动力输出转移办公室,各乡镇普遍配备了负责农村劳动力转移的工作人员,建立了250人的村级劳务信息员队伍,压滤机滤布并与省内外300多家用人单位建立了用工联系。
各乡镇都建立了农村劳动力资源的“四本台帐”,并确定了两处农村劳动力转移培训基地。
形成了促进农村劳动力转移的长效机制。
5、进一步加大了打击各类非法职介活动的力度。
今年以来,劳动保障、公安等部门先后对职业中介机构进行了年检、开展了全市清理整顿非法出入境中介活动专项行动、打击各类非法职介活动专项行动等,查处非法中介机构28户、取缔11户,劳动力市场秩序明显好转。
(六)帮助困难群体,开展了再就业援助活动。
1、开发公益型岗位,腾岗安置下岗失业人员。
一是劳动保障、民政、园林、卫生等部门密切协作,大力开发社区公益型岗位安置下岗失业人员9617多人。
二是201X年市人事、财政、劳动保障、监察等5部门联合下发了《关于市直机关事业单位规范清退编外不合理用工和分配下达腾岗安置下岗失业人员计划的通知》,今年通过检查督促,规范了用人行为,全市通过腾岗共安置下岗失业人员962人,其中“4050”人员379人。
**、**区和**县等区县机关事业单位腾岗安置下岗失业人员380多人,其中**县腾岗安置“4050”人员83人。
2、建立完善了困难群体救助机制。
全市建立了机关事业单位结对子帮扶困难群体的工作机制、困难群体动态管理和司法援助制度,开展了“扶贫济困万人行”活动。
在元旦、春节前夕,市及区县领导走访特困户,开展了上门送公益性岗位活动。
筹集发放下岗、困难职工基本生活保障金1523万元,保障40627人次;为全市5.3万名失业人员发放失业保险金9500万元,确保了下岗失业人员的基本生活。
**区根据实际,制定了“领取失业保险金两年以上仍达不到法定退休年龄的大龄困难群体,可一次性发放3500元补助费,用于缴纳养老保险”的优惠政策,使大龄困难群体顺利过渡到退休。
3、.freekan.落实对大龄困难群体的各项补贴。
为下岗失业人员落实社会保险补贴和岗位补贴3967元。
11月为2.1万名下岗失业人员发放取暖补贴293元。
二、存在的问题和困难
(一)就业再就业压力进一步加大。
**市是一个劳动力密集的城市,总量矛盾和结构性矛盾十分突出,而且将会长期存在。
同时普遍存在“有合同无劳动、有劳动无合同”和“有人无活干、有活无人干”的现象。
再就业困难群体比重较大。
据调查,市属以上“4050”人员,夫妻双方、一户两代、抚养未成年子女的单亲家庭等再就业困难人员及企业军转干部特困户5000多人。
这些人员受年龄、技能、观念等因素影响,市场竞争就业的能力较弱,扶持再就业的任务很重。
(二)促进再就业的政策措施需进一步落实。
再就业扶持政策在有的区县和部门还存在政策落实不到位的问题。
例如,按照省委、省政府鲁发[201X]24号、省劳动保障厅等13部门鲁劳社[201X]4号文件规定,享受再就业优惠政策的对象放宽到集体企业失业人员。
但是,税务部门却严格执行财税[201X]208号文件,下岗失业人员不包括集体企业的下岗失业人员。
(三)就业再就业资金投入力度不够大。
有的区县财政比较困难,就业再就业资金投入明显不足,很难落实下岗失业人员再就业的四项补贴。
(四)失业保险基金收不抵支,难以发挥其促进就业再就业的作用。
随着经济结构调整力度加大,企业破产、重组步伐加快,我市失业人员大量增加,201X年领取失业保险金的人数比上年增长10.6%。
预计201X年增长10%以上,支付压力不断增大。
三、今年的工作措施和建议今年我市就业再就业的主要任务是:
继续坚持市场就业方针,以增加就业岗位为目标,以落实再就业政策为主线,以做好城镇困难群体就业安置、农村劳动力转移就业和就业再就业培训为重点,以强化服务为手段,进一步把工作做细做实,全面完成省下达给我市的各项目标任务。
1、继续抓好我市经济结构调整、园区建设,大力促进个体民营经济发展,努力增加就业岗位。
同时,坚持以人为本思想,从科学发展观高度,有针对性地解决好就业再就业工作中的突出问题。
同时把农村劳动力纳入全市统一的劳动力市场,提高农村劳动力就业率。
2、继续落实就业再就业目标责任制,进一步强化有关责任部门的就业再就业工作责任,加大对就业再就业工作的指导和督察,将省下达给我市的年度就业再就业目标任务落到实处,年底对各区县、各有关部门的工作落实情况进行考核验收。
3、狠抓各项优惠政策落实。
中央把再就业的优惠政策向后推迟到201X年。
市政府已召开了落实扶持政策有关部门协调会,对下一步全面落实再就业扶持政策提出了具体要求。
今年继续采取更有力的措施,使政策效应得到充分的释放和发挥。
同时,加强《再就业优惠证》管理和发放工作,对存量的下岗失业人员做到应发尽发,对新出现的做到随时申领随时发放;继续做好小额担保贷款发放。
重点抓好税费减免、主辅分离和各项补贴政策的落实,将采取按月通报的办法,形成推动政策落实的长效机制。
4、进一步加强劳动力市场建设。
今年重点抓好区县、乡镇(街道)劳动力市场场地、信息网络和就业服务体系建设。
市里将进一步加强对各区县劳动力市场建设的督导,发展完善三级市场信息网络建设。
《去年就业再就业目标任务完成情况的汇报》
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