高中地理人教版同步辅导与检测课件认识环境管理.docx
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高中地理人教版同步辅导与检测课件认识环境管理
第五章
书山有路勤为径
环境管理及公众参与
第一节认识环境管理
目标方法锁定>>>>>
标题知识
关键要点
方法技巧
实行环境管理的必要性
环境管理的重要性
列表法
环境管理的对象和执行主体
环境管理的基本内容
图示法
立法和行政干预是管理的主要手段
环境管理的手段
列表法
要点层级突破>>>>>■
要占一
-Xr/ll%
实行环境管理的必要性
□基础填充
1.解决环境问题时技术固有的性。
2・环境管理的提出。
该得到满足;发展经济不能超出生物圈耐受的极限;协调这两个目标的方法就是o简单地说,环境管理就是对损害自然环境质量的活动施加影响。
1.局限
2.环境管理人类
II重点突破
环境管理
概念
环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响
目的
通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求,又要不超过环境的容许极限
核心
协调社会经济与环境的关系,最终实现可持续发展
重要
性
技术的局限性
公产与资源环境退化
环境管理概念和目的
基本内容
范围
资源环境管理、区域环境管理、部门环境管理
性质
环境计划管理、环境质量管理、环境技术管理
基本
宏观指导、统筹规划的职能、组织协调、监督检查、提
职能
供服务
II对点演练
1.环境问题并不是单纯的污染问题,在解决环境问题时技术存在固有的局限性,加强环境管理,能够在很大程度上缓解环境问题的产生。
下列说法正确的是()
A.加强环境管理,促进经济高速发展
B.环境管理措施与技术措施相悖
C.环境管理是保护和改善环境的社会活动
D.20世纪70年代以前,对于环境问题主要是加强环境
管理
解析:
环境管理的核心是协调社会经济与环境的关系,最终实现可持续发展;实行科学有效的环境管理,能够在很大程度上缓解环境问题的产生,也能使相应的技术措施更有效;20世纪70年代以前,对于环境问题采取的主要措施是限制污染物的排放和治理污染,以工程技术措施为主。
答案:
C
□基础填充
1.环境管理的对象包含三个层次,分别为个人、企业和政府。
(1)对于个人的消费需求和不良环境行为进行环境管理,具体内容包括建立消费观念,反对无节制的高消费,培养正确的O
(2)影响环境的行为是生产全过程中的污染物
排放;对其进行环境管理的具体内容包括严格限制污染物的不合理排放,对企业进行结构调整,加强技术改造,
实行生产。
1.
(1)绿色环境道德
(2)企业产品清洁
(3)影响环境的行为有政府直接投资兴办公用
事业,拥有国有资产和自然资源的所有权和,对其
进行环境管理的具体内容包括严格限制企业和事业单位污染
物的不合理排放,审查区域发展和政策的环境影响评价。
2.环境管理的执行主体
(1)执行主体是和0
(2)作用:
确定环境保护方针大计,颁布环境保护相关的法律法规,制定环境管理条例和国家行动计划。
(3)中国政府的环境管理:
制定一整套的、
、政策、管理制度和国家行动方案。
(3)政府管理权
2.⑴国家政府
(3)基本国策方针
Q重点突破
中国的环境管理基本构架示意图
II对点演练
2.不属于我国现行环境管理制度的是()
A.排污许可证制度B.环境保护目标责任制
C.三同时制度D.谁污染谁治理
解析:
我国的环境管理制度包括:
环境影响评价制度、三同时制度、排污收费制度、排污许可证制度、环境保护目标责任制、城市综合定量考核制度、污染集中处理制度、污染限期治理制度。
而环境保护的基本政策是:
预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理。
答案:
D
□基础填充
1.实施环境管理的手段包括手段、行政手段、
经济手段、技术手段和手段等。
2.每个中国公民都应当具备一定的环境法知识,学会
运用手段来约束自身行为和保护自己的利益,利
用武器制止违法案件的发生。
一般违反环境法的
犯罪原因主要有两条:
一是利益的驱动;二是不
懂法律,不知道法律的威慑力。
1・法律宣传教育2・经济法律经济
II重点突破
环境管理的手段
段手
直序程境政环行理过管通接
策等财政定、的决人护、的保议动境决活理环政发管家行开曲国及事实据划从等根规对物
律段法手
T
动经活、发政开行规整施法调实律伍段系序裁法队手关程制境法制种法事环执强各司刑定建过的过或制组通中通济
段手
济段经手
征费罚理、用、管收使励接税偿奖间用有反等境运收以款环
项目
税收和收费制度
际惠补优政贷财信
市场交易
押金制度
举例
环境税、资源使用税
制收金税助、免补匱减
干责险场、保市预任
n
传段育宣手教
学动科想境思环、及识普知员
才人的护保境环养培育教境环过通
理管学科行实理
,管识境意环境的环督的监民会公社高倡提提
技术手段
制护控保坏段破手态等生术和技染理污治境染环污把的又进
/先率及产以生术动技劳的高度提限既小助>/境借到环
II对点演练
3.南水北调工程是我国最大的水利工程。
为了保证南水北调工程的顺利实施,2005年5月,山东省沿东线工程的一些县区,环境部门依法强制关停了一些企业单位的自备井,保证地下水的储量。
据此完成
(1)〜
(2)题。
(1)环保部门依法“封杀”自备井的做法,属环境管理范围的哪类管理()
A.区域环境管理B.资源环境管理
(2)环保部门的管理手段,主要运用了()
①行政手段手段
②法律手段③经济手段④环境教育
A.①②
B.③④
C.①③
D・②④
解析:
本组题以南水北调为背景,考查对环境管理的分类和手段的理解。
(1)自备井能够比较随意地抽取地下水,“封杀”自备井是为了保护当地的水资源,所以属于资源环境管理。
(2)环保部门代表国家行使对环境的管理,其主要手段是行政手段和法律手段。
答案:
(1)B⑵A
理典案例导航>>>>*
读我国环境问题分布图,完成下列问题。
(1)写出图例A、B分别表示的环境问题。
(2)简述图例C所表示的环境问题造成的主要危害。
(3)环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响,说出实施环境管理的手段有哪些?
(4)简述中国实施环境管理的基本政策。
解析:
本题综合考查了我国区域生态环境问题、危害及环境管理的相关知识。
第⑴题,由图例A的分布区,可知A表示土地荒漠化,其荒漠化的表现为土地沙漠化。
图捌B分布于东北林区和西南林区,应为森林破坏。
第
(2)题,由图例C分布可知其应代表酸雨;其对河湖、陆地建筑及陆地土壤生物都会产生影响。
第(3)题,环境管理的手段包括法律或行政、经济、技术、宣传教育手段。
第(4)题,中国实施环境管理的基本政策为预防为主,谁污染谁治理、强化环境管理。
答案:
(1)A:
荒漠化(沙漠化);B:
森林破坏(森林锐
减)。
(2)使河湖酸化,影响鱼类生长繁殖,乃至大量死亡;使土壤酸化,造成养分淋失,影响微生物的活性,使土壤肥力下降,导致农作物减产;腐蚀树木,使光合作用受阻,影响森林生长,林木成片死亡;腐蚀石材,钢材,造成建筑物、桥梁和文物古迹的损坏。
(3)法律手段或行政手段;经济手段;技术手段;宣传教育手段。
(4)预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理。
例私/三峡工程蓄水后,峡江急流变为“平静湖水”(下图)。
随着大坝的建成运行,库区环境问题备受社会各界关注。
据国家环保局通报,目前库区水质较好。
但库区上游及其沿岸支流城镇的废水、固体废物非达标排放现象仍然严重,每年有大量生活垃圾随流水进入库区,某县曾在4天内捞起的漂浮物就达100多吨。
三峡库区(局部)示意图
(1)图中,某支流上A、B两处水质较差的是哪处?
如果该现象具有一定的普遍性,试说明原因。
(2)漂浮物对库区的主要危害有哪些?
(3)从源头控制的角度,采取哪些环境管理措施可以解决库区漂浮物问题?
解析:
第⑴题,结合A、B两处所在河段,从流域内人
□、工农业生产状况,及下游受到库水顶托,水流相对变缓,致使污水富集,导致水质差等角度分析。
第
(2)题,漂浮物对库区的主要危害可从影响三峡工程安全、发电、航运、旅游、养殖等角度回答。
第(3)题,解决措施可从宣传教育、法律、行政、经济、技术手段等角度分析回答。
答案:
(1)B处。
原因:
库区两岸支流地区城镇工业、生活等污水排放,其下游受到库水顶托,水流相对变缓,致使污水富集,水质变差。
(2)危害三峡工程安全;影响旅游景观;阻碍航运。
(3)加强宣传教育,提高公众环保意识;以及利用各种手段(法律、行政、经济等)制止乱倒垃圾行为;以城乡垃圾进行集中收集;采用各种技术进行分类处理、利用。
教材活动提示>>>>>■
1.课本第74页案例
案例分析:
案例从经济学的角度揭示了环境问题产生的原因。
由于大气、水、土壤、野生动植物、森林等公共物品没有明确的产权,社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源,并排放废弃物,这势必造成滥用资源的倾向。
此外,从案例中给出的具体计算数值可以看出,追求个人利益最大化的同时必然导致整体利益的损失,说明了个人利益与集体利益之间的矛盾。
以上两点共同说明了环境管理对环境保护、协调各个利益集团之间关系的重要性。
2.课本第77页思考
思考提示:
思考1•可从环境管理的重要性方面来回答。
思考2.总体来讲,我国的环境管理中法律、行政手段使用较多,但法律和政策还有不成熟之处,存在着监督力度不足、执法不严以及执法难、经济手段和技术手段明显薄弱、宣传教育效果不理想等问题。
思考3.侧重于环境保护的法律有《中华人民共和国防沙治沙法》《放射性污染防治法》《环境影响评价法》《清洁生产促进法》《大气污染防治法》《海洋环境保护法》《环境噪声污染防治法》《固体废弃物污染防治法》《水污染防治法》《水土保持法》。
相关的资源法律有《中华人民共和国水法》《草原法》《煤炭法》《土地管理法》《森林法》《矿产资源法》《野生动物保护法》《节约能源法》《农业法》《渔业法》。
3.课本第79页思考
思考提示:
有两个原因经常造成犯罪人“无意识犯罪”或者存在侥幸心理。
(1)由于环境是公共物品,产权所有不明确,管理主体不直观,容易造成人们任意使用的倾向,使人们产生攫取自然资源和肆意排放污染物似乎不需要付任何费用和承担责任的错觉。
(2)环境犯罪的危害、后果往往不是直接显现岀来的,经常是没有直接受害者,或者受害者较多,难以找到诉讼的主体,对于“受害的环境”而言甚至不可能成为诉讼主体,凡此种种属于“控告者空缺”。
因此加强环境法规的宣传,让个人了解哪些行为是环境法所制止的,了解环境法是如何认定犯罪后果的严重程度等内容将有利于减少犯罪,对促进环境保护工作的开展具有重要意义。
优化考题设计>>>>>
I_l基础达标
1.为了推动全国环保工作有序地进行,国家和政府采取的措施不包括(D)
A.确定环境保护方针大计
B.颁布环境保护法律法规
C.制定环境管理条例与国家行动计划
D.举办个人环境道德修养教育
□能力提升
1.我国某些条文规定市区内禁鸣喇叭,这是()
①资源环境管理②区域环境管理③专业环境管理
A.①B.②C.③D.②③
解析:
市区禁鸣喇叭,一是规定了区域,二是规定了对噪声的控制。
因此这既是区域环境管理,又是专业环境管理。
答案:
D
祝
您
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- 高中地理 人教版 同步 辅导 检测 课件 认识 环境管理