工贸标准化建设2015、1、20.ppt
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工贸标准化建设2015、1、20.ppt
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企业安全管理人员培训教材企业安全生产管理市安全生产宣教中心徐俊:
130629438192022/10/291、什么是安全生产标准化?
、什么是安全生产标准化?
2、符合性符合性冶金等工贸企业标准化基本规范解读冶金等工贸企业标准化基本规范解读3、适用性、有效性适用性、有效性如何创建和实施安全生产标准化?
如何创建和实施安全生产标准化?
主题:
冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范主题:
冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范2022/10/29一、安全生产标准化定义一、安全生产标准化定义1、标准化法中对、标准化法中对“标准化标准化”的定义:
(的定义:
(1989.4.1)通过制定、实施国家、行业等通过制定、实施国家、行业等标准标准,来规范各种生产行为,以获得最,来规范各种生产行为,以获得最佳生产秩序和社会效益的佳生产秩序和社会效益的过程过程。
2、安全生产标准化基本规范对安全生产标准化的定义:
、安全生产标准化基本规范对安全生产标准化的定义:
通过建立通过建立安全生产责任制安全生产责任制,制定(符合本厂实际),制定(符合本厂实际)安全管理制度和操安全管理制度和操作规程作规程,排查、治理隐患和监控重大危险源排查、治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制建立预防机制,规范生产行规范生产行为为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并物、环处于良好的生产状态,并持续改进,持续改进,不断加强企业安全生产规范化不断加强企业安全生产规范化建设。
建设。
过程过程最低要求:
合规最低要求:
合规贵在保持:
建立、贵在保持:
建立、执行、检查、修订执行、检查、修订追求零隐患,不可累积!
2022/10/29基本规范基本规范基本规范基本规范的内容的内容的内容的内容基本基本规范规范其核心要求共分其核心要求共分为为13项项一一级级要素、要素、42项项二二级级要素、要素、87条具体条款要求,条具体条款要求,对对1企业安全生产工作的目标,企业安全生产工作的目标,2组织机构和职组织机构和职责,责,3安全生产投入,安全生产投入,4法律法规与安全管理制度,法律法规与安全管理制度,5教育培训,教育培训,6生生产设备设施,产设备设施,7作业安全,作业安全,8隐患排查和治理,隐患排查和治理,9重大危险源监控,重大危险源监控,10职业健康,职业健康,11应急救援,应急救援,12事故报告、调查和处理,事故报告、调查和处理,13绩效评定和绩效评定和持续改进持续改进等十三个方面的内容做了具体等十三个方面的内容做了具体规规定。
定。
细化各行业、各专业的评定标准(细化各行业、各专业的评定标准(30)(每个工艺过程、每台设备、每个职工的行为,某个区域的安全布局、安全防护装置与标志)每个工艺过程、每台设备、每个职工的行为,某个区域的安全布局、安全防护装置与标志)安全生产标准化是企业安全生产管理的最低要求。
安全生产标准化是企业安全生产管理的最低要求。
满足政府需要的管理。
(监管的需要)满足政府需要的管理。
(监管的需要)企业(企业主)的需要(危机与风险)企业(企业主)的需要(危机与风险)员工权利保障的需要,员工权利保障的需要,社会和社会和谐谐的需要的需要2022/10/29基本规范特点基本规范特点1、采用国际通用的策划(、采用国际通用的策划(P)、实施()、实施(D)、检查()、检查(C)、改进()、改进(A)动态循)动态循环现代安全管理模式。
环现代安全管理模式。
通过企业自我检查、自我纠正、自我完善的动态循环管理模式,更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制。
2、对各行业、各领域具有广泛符合性、适用性、有效性。
、对各行业、各领域具有广泛符合性、适用性、有效性。
总结归纳了煤矿、危化、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容,提出企业安全生产管理的共性内容,提出了企业安全生产管理的共性基本基本要求,既适应各行业安全生产工作的开展,又避免了自成山寨的局面。
(过程规范化过程规范化)3、体现了企业主体责任与外部监督相结合的思想、体现了企业主体责任与外部监督相结合的思想自主评定与外部评审相结合2022/10/29一级要素:
一级要素:
一级要素:
一级要素:
一、目标(一、目标(一、目标(一、目标(2020分)分)分)分)达标要求:
达标要求:
1、建立、建立安全生产目标的管理制度安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。
(核等环节内容。
(4分)分)2、按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的总体和按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的总体和年度安全生产年度安全生产目标目标。
(。
(6分)分)3、根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,、根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法。
(并制定实施计划和考核办法。
(4分)分)4、按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并、按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关保存有关监测记录监测记录资料。
(资料。
(3分)分)5、定期对安全生产目标的完成定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核效果进行评估和考核,依据评估考核结果,依据评估考核结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。
评估报告和实施计划的调整、及时调整安全生产目标和指标的实施计划。
评估报告和实施计划的调整、修修改记录改记录应形成文件并加以保存。
(应形成文件并加以保存。
(3分)分)2022/10/29一级要素:
一级要素:
一级要素:
一级要素:
二、组织机构和职责(二、组织机构和职责(二、组织机构和职责(二、组织机构和职责(3030分)分)分)分)达标要求:
达标要求:
1、建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。
建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。
按照相关规定设置安全按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。
根据有关规定和企业实际,设立安全生产委员会或安管理机构或配备安全管理人员。
根据有关规定和企业实际,设立安全生产委员会或安全生产领导全生产领导机构机构。
安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会,协。
安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会,协调解决安全生产问题。
会议纪要中应有工作要求并保存。
(调解决安全生产问题。
会议纪要中应有工作要求并保存。
(10分)分)责任:
责任:
5万以下万以下2、主要负责人全面负责安全生产工作并履行下列主要职责:
(、主要负责人全面负责安全生产工作并履行下列主要职责:
(10分)分)
(1)组织建立、健全本单位的安全生产责任制,并保证有效执行;)组织建立、健全本单位的安全生产责任制,并保证有效执行;
(2)组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施;)组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施;(3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划(4)保证本单位安全生产投入的有效实施;)保证本单位安全生产投入的有效实施;(5)督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;)督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(7)及时、如实报告生产安全事故。
)及时、如实报告生产安全事故。
责任:
责令限期改正;责任:
责令限期改正;25万,停产停业;撤职;万,停产停业;撤职;5年;终身。
年收入年;终身。
年收入30%80%2022/10/29二、组织机构和职责二、组织机构和职责二、组织机构和职责二、组织机构和职责达标要求:
达标要求:
3、建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。
节内容的管理制度。
建立、健全安全生产(岗位)责任制,并对落实情况进行考核。
建立、健全安全生产(岗位)责任制,并对落实情况进行考核。
对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。
对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。
定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。
(定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。
(10分)分)备注:
发布备注:
发布2022/10/29一级要素:
一级要素:
一级要素:
一级要素:
三、安全生产投入(三、安全生产投入(三、安全生产投入(三、安全生产投入(4040分)分)分)分)达标要求:
达标要求:
1、建立安全生产费用提取和使用管理制度建立安全生产费用提取和使用管理制度。
(4)2、保证安全生产费用投入专款专用,并保证安全生产费用投入专款专用,并建立安全生产费用使用台账建立安全生产费用使用台账。
(。
(12)3、制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划:
(、制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划:
(12)
(1)完善、改造和维护安全防护设备设施;()完善、改造和维护安全防护设备设施;(护罩、围栏、盖、联锁、限位等护罩、围栏、盖、联锁、限位等)
(2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;()安全生产教育培训和配备劳动防护用品;(各类、标准配置各类、标准配置)(3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;(4)设备设施安全性能检测检验;()设备设施安全性能检测检验;(压力表、阀,检测仪,报警器压力表、阀,检测仪,报警器)(5)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;(6)安全标志及标识;)安全标志及标识;(7)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。
)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。
责任:
个人经营投资人责任:
个人经营投资人220万万制定职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划。
制定职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划。
2022/10/29三、安全生产投入(三、安全生产投入(三、安全生产投入(三、安全生产投入(4040分)分)分)分)达标要求:
达标要求:
4、建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。
(。
(4)5、足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。
(、足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。
(4)6、保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。
(保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。
(4)备注:
相关资料归类保存备注:
相关资料归类保存2022/10/29一级要素:
一级要素:
一级要素:
一级要素:
四、法律法规与安全管理制度四、法律法规与安全管理制度四、法律法规与安全管理制度四、法律法规与安全管理制度(100100)达标要求:
达标要求:
1、建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。
各职能部门应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求,各职能部门应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求,并向归口部门汇总。
并向归口部门汇总。
定期识别和获取使用的安全生产法律法规与其他要求,定期识别和获取使用的安全生产法律法规与其他要求,并发布并发布清单清单。
及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员,及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员,并进行并进行相关培训和考核。
遵守安全生产法律法规与其他要求,并将相关要求遵守安全生产法律法规与其他要求,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。
(及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。
(26)2、建立规章制度的管理制度,确保建立规章制度的管理制度,确保安全生产规章制度和操作规程编制安全生产规章制度和操作规程编制、发、发布、使用、评审、修订等效力。
布、使用、评审、修订等效力。
(起草、会签、审核、签发、发布、培训、(
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