鼓励出口措施.ppt
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第十章第十章鼓励出口与出口管制措施鼓励出口与出口管制措施主要内容主要内容:
第一节第一节鼓励出口措施鼓励出口措施第二节第二节管制出口措施管制出口措施第三节第三节经济特区措施经济特区措施第一节第一节鼓励出口措施鼓励出口措施一、一、出口补贴出口补贴二、二、出口信贷出口信贷三、三、出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制四、商品倾销四、商品倾销五、外汇倾销五、外汇倾销六、其他措施六、其他措施鼓励出口措施指出口国政府通过运用财政金融等经济手段和政策工具,促进本国商品的出口,扩大国外市场一、一、出口补贴出口补贴ExportSubsidiesExportSubsidies政府在出口商品时给予出口商的政府在出口商品时给予出口商的现金补贴现金补贴或或财政财政上的优惠待遇以降低出口商品的价格上的优惠待遇以降低出口商品的价格获得出口补贴的产品具有双重价格获得出口补贴的产品具有双重价格直接补贴:
直接补贴:
directsubsidies,directsubsidies,现金补贴。
现金补贴。
政政府府在在商商品品出出口口商商品品时时直直接接付付给给出出口口商商的的现现金金补补贴贴.主主要要是是财财政政拨拨款款.主主要要是是针针对对是是农农产产品品,其他的商品一般不能实行补贴其他的商品一般不能实行补贴.例如:
欧盟对农产品的出口例如:
欧盟对农产品的出口方式:
方式:
间间接接补补贴贴:
indirectindirectsubsidies,subsidies,财财政政上的优惠,上的优惠,退退还还或或减减免免出出口口商商品品所所缴缴纳纳的的国国内内税税、暂暂时时免免税税进进口口、退退还还进进口口税税、免免征征出出口口税税、延延期期纳纳税税、降降低低运运费费、提提供供低低息息贷贷款款、原原材料供应、复汇率制度等材料供应、复汇率制度等二、出口信贷二、出口信贷ExportCreditExportCredit,一国为了鼓励本国商品出一国为了鼓励本国商品出口,增强商品的竞争力,通过银行为口,增强商品的竞争力,通过银行为本国本国出口厂商出口厂商或者或者外国进口厂商外国进口厂商(或其银行)或其银行)提提供的贷款。
供的贷款。
特特点:
点:
11、是一种国际信贷方式、是一种国际信贷方式22、通常用于大型设备的出口、通常用于大型设备的出口33、金额较大、金额较大44、期限较长期限较长55、利率较低利率较低66、通常由政府支持(通常由政府支持(OSECsOSECs)11、按借贷关系划分、按借贷关系划分卖方信贷卖方信贷-SuppliersCredit-SuppliersCredit买方信贷买方信贷-BuyersCredit-BuyersCredit分类分类:
卖方信贷卖方信贷是是指出口方银行指出口方银行向本国向本国出口厂商(即卖出口厂商(即卖方)方)提供的信贷。
其贷款合同由出口厂提供的信贷。
其贷款合同由出口厂商与银行签定。
商与银行签定。
卖方信贷实际上是银行直接资助出口厂卖方信贷实际上是银行直接资助出口厂商向外国进口厂商提供延期付款。
商向外国进口厂商提供延期付款。
申请出口信贷的基本条件:
申请出口信贷的基本条件:
11、申请对象、申请对象-在在本国注册的企业本国注册的企业22、支持的产品支持的产品-中中国支持机电产品和成套设备国支持机电产品和成套设备33、合同的最低金额合同的最低金额-我我国最低国最低5050万美元万美元44、现金支付比例、现金支付比例-船舶不低于船舶不低于20%20%,其他,其他15%15%55、投保出口信用险、投保出口信用险-出出口收汇险口收汇险66、贷款期限、贷款期限-一一般不超过般不超过1010年年出口方银行出口方银行直接向外国的直接向外国的进口厂商进口厂商提供或进口提供或进口方的方的银行银行提供的贷款,是一种提供的贷款,是一种约束性贷款约束性贷款。
买方信贷买方信贷买方信贷(买方信贷(A)-出口方银行直接向厂商提供的贷款出口方银行直接向厂商提供的贷款买方信贷(买方信贷(B)-出口方银行直接向进口方银行提出口方银行直接向进口方银行提供的贷款供的贷款这笔这笔贷款如果买方或买方银行不用于购贷款如果买方或买方银行不用于购买本国的企业的产品怎么办?
岂不是陪买本国的企业的产品怎么办?
岂不是陪了夫人又折兵?
了夫人又折兵?
为什么又称为约束性贷款?
为什么又称为约束性贷款?
Tiedloan,Tiedloan,买方信贷的附带条件是贷款必须用来买方信贷的附带条件是贷款必须用来购买债权国的商品,因此又称为约束性贷款。
购买债权国的商品,因此又称为约束性贷款。
22、按贷款时间长短划分、按贷款时间长短划分短期信贷:
短期信贷:
11年以内年以内中期信贷:
中期信贷:
11年年55年年长期信贷:
长期信贷:
55年年1010年年三、出口信贷国家担保制三、出口信贷国家担保制-ExportCreditGuaranteeSystem-ExportCreditGuaranteeSystem国国家家为为了了扩扩大大出出口口,对对于于本本国国出出口口厂厂商商或或商商业业银银行行向向外外国国进进口口厂厂商商或或银银行行提提供供的的信信贷贷,由由国国家家设设立立的的专专门门机机构构出出面面担担保保,当当出出现现拒拒付付风风险险的的时时候候,由由该该机机构构按按照照承承保保的的金金额额给给与补偿。
与补偿。
(11)担保的项目和金额:
)担保的项目和金额:
商业保险公司不承保的出口风险项目商业保险公司不承保的出口风险项目政治风险政治风险:
金额为金额为85%-95%85%-95%经济风险经济风险:
金额一般为金额一般为70-95%70-95%,最高可,最高可达到达到100%100%都有都有哪些哪些政治经济政治经济风险呢?
风险呢?
政治风险政治风险政变、革命、暴动、战争以及政府实行禁运、冻结资金或限制对外支付等经济风险经济风险进口厂商或借款银行破产倒闭无力偿付、货币贬值及通货膨胀等经济原因(22)担保对象担保对象对出口厂商的担保:
对出口厂商的担保:
国家直接担保,或国家直接担保,或者为企业取得出口信者为企业取得出口信贷提供有利条件贷提供有利条件对银行的直接担保对银行的直接担保:
国家担保机构直接对国家担保机构直接对银行承担责任银行承担责任(33)担保期限和费用)担保期限和费用期限:
短期(期限:
短期(66个月,个月,综合担保综合担保)中期,长期(逐笔审批的特殊担保)中期,长期(逐笔审批的特殊担保)费用低费用低什么是综合担保?
综合担保综合担保即即出口厂商一年只需办理一次投保,就可承出口厂商一年只需办理一次投保,就可承保在这一年当中对海外的一切短期出口信贷保在这一年当中对海外的一切短期出口信贷交易。
交易。
目的:
简化手续目的:
简化手续中国出口信用保险公司中国出口信用保险公司是我国唯一的专业出口信用保险机构,于是我国唯一的专业出口信用保险机构,于2001年年12月月18日正日正式揭牌运营。
它的成立是我国政府在中国加入世界贸易组织式揭牌运营。
它的成立是我国政府在中国加入世界贸易组织的全新经济环境下,参照国际惯例,深化金融保险与外贸体的全新经济环境下,参照国际惯例,深化金融保险与外贸体制改革,加大对出口贸易政策性支持力度的重大举措,标志制改革,加大对出口贸易政策性支持力度的重大举措,标志着我国出口信用保险业进入了一个崭新的发展时期。
着我国出口信用保险业进入了一个崭新的发展时期。
四、商品倾销(四、商品倾销(DumpingDumping)指以低于商品正常价值的价格在其他指以低于商品正常价值的价格在其他国家市场上抛售产品,并对进口国同国家市场上抛售产品,并对进口国同类产品造成伤害的行为。
类产品造成伤害的行为。
AA、进口商品以低于正常价值的价进行销售。
进口商品以低于正常价值的价进行销售。
BB、对进口国的同类产品造成重大损害。
对进口国的同类产品造成重大损害。
CC、两者之间存在因果关系两者之间存在因果关系。
构成商品倾销的条件构成商品倾销的条件:
偶然性倾销偶然性倾销分类:
分类:
间歇性倾销(掠夺性倾销)间歇性倾销(掠夺性倾销)长期性倾销长期性倾销偶然性倾销偶然性倾销-sporadicdumping-sporadicdumping原因:
原因:
AA、销售季节已过销售季节已过BB、改营、改营业务业务长期性倾销长期性倾销-long-rundumping-long-rundumping是指某一商品的生产商为了在实现其规模经济效益的是指某一商品的生产商为了在实现其规模经济效益的同时,维持其国内价格的平衡,而将其中一部分商品持同时,维持其国内价格的平衡,而将其中一部分商品持续以低于续以低于以低于国内市场价格,但高于边际成本的价格以低于国内市场价格,但高于边际成本的价格在国外市场上出售商品。
在国外市场上出售商品。
向海外市场销售。
向海外市场销售。
长期倾销尽管不具占领或掠夺外国市场之目的,但由长期倾销尽管不具占领或掠夺外国市场之目的,但由于它持续时间长、在客观上进行了不公正的国际贸易行于它持续时间长、在客观上进行了不公正的国际贸易行为,损害了进口国生产商的利益,因此通常受到进口国为,损害了进口国生产商的利益,因此通常受到进口国反倾销法的追究反倾销法的追究间歇性倾销(掠夺性倾销)间歇性倾销(掠夺性倾销)-predatorydumping-predatorydumping以低于国内价格,甚至低于成本的价格,在国外市以低于国内价格,甚至低于成本的价格,在国外市场上销售产品。
场上销售产品。
目的:
目的:
是以低价打击竞争对手,占领进口国市场。
这种倾是以低价打击竞争对手,占领进口国市场。
这种倾销受到大多数国家的抵制。
销受到大多数国家的抵制。
为占领中国市场,为占领中国市场,20012001年欧盟以年欧盟以50%50%至至92%92%的倾销幅的倾销幅度向中国市场进行倾销,给生产该类产品的连云港度向中国市场进行倾销,给生产该类产品的连云港三吉利公司造成巨大损失。
据外经贸部和国家经贸三吉利公司造成巨大损失。
据外经贸部和国家经贸委联合发布的反倾销初裁公告,委联合发布的反倾销初裁公告,19991999年至年至20012001年,年,从欧盟进口的邻苯二酚数量累计占中国国内市场的从欧盟进口的邻苯二酚数量累计占中国国内市场的份额达到份额达到87.5%87.5%,并呈上升趋势,而其进口价格却,并呈上升趋势,而其进口价格却低于国内同类产品,且每年平均下降低于国内同类产品,且每年平均下降10%10%左右左右。
参考资料:
请说明是哪种倾销类型参考资料:
请说明是哪种倾销类型在欧盟邻苯二酚大量倾销的冲击下,在欧盟邻苯二酚大量倾销的冲击下,20012001年连云港年连云港三吉利公司的市场份额仅为三吉利公司的市场份额仅为8.01%8.01%,比,比20002000年下降年下降了了0.960.96个百分点,工厂开工率不足个百分点,工厂开工率不足20%20%,设备大量,设备大量闲置,闲置,20002000年和年和20012001年两年之间停产时间竟长达年两年之间停产时间竟长达11年半。
自年半。
自19991999年年55月投产到月投产到20012001年末,该公司已累年末,该公司已累计亏损计亏损23002300多万元。
连云港三吉利公司不得不于多万元。
连云港三吉利公司不得不于20012001年年99月正式提出反倾销申诉。
该案初裁已判定月正式提出反倾销申诉。
该案初裁已判定欧盟倾销,并已从欧盟倾销,并已从20022002年年1111月月44日开始对来自欧盟日开始对来自欧盟的进口邻苯二酚实施临时反倾销措施。
的进口邻苯二酚实施临时反倾销措施。
作业:
作业:
对于一个国家来说,如果受到了他国的反对于一个国家来说,如果受到了他国的反倾销起诉,我们该如何面对?
倾销起诉,我们该如何面对?
反倾销应诉对策反倾销应诉对策11、建立预警体系、建立预警体系,积极应诉积极应诉.不应诉等于坐等败诉,因此态度要积极,变被动为主动。
不应诉等于坐等败诉,因此态度要积极,变被动为主动。
22、充分配合调查、充分配合调查在规定的时间内递交所有文
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