第13章物业管理法律法规与委托合同及各类法律关系的处理.ppt
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第十三章第十三章物业管理法律法规与委托合同物业管理法律法规与委托合同及各类法律关系的处理及各类法律关系的处理授课内容授课内容一、物业管理法律基本知识二、物业管理各类法律法规三、物业管理合同第一节第一节物业管理法律基本知识物业管理法律基本知识nn一、一、一、一、【法的概念法的概念法的概念法的概念】nn
(一)法的定义
(一)法的定义nn11、法的定义、法的定义:
法是由国家制定或认可的,以权利义务为主法是由国家制定或认可的,以权利义务为主要内容的,体现国家意志并以国家强制力为后盾的人们行要内容的,体现国家意志并以国家强制力为后盾的人们行为规范的总称。
为规范的总称。
nn22、法的基本特征、法的基本特征:
nnAA、法是调节人们行为的规范。
、法是调节人们行为的规范。
nnBB、法是由国家制定或认可的一种特殊的行为规范。
、法是由国家制定或认可的一种特殊的行为规范。
nnCC、法是以规定权利和义务的方式来运作的行为规范。
、法是以规定权利和义务的方式来运作的行为规范。
nnDD、法是由国家强制力保证实施的社会行为规范、法是由国家强制力保证实施的社会行为规范。
nn33、法的本质:
国家意志性。
、法的本质:
国家意志性。
nnAA、法是统治阶级共同意志的体现;、法是统治阶级共同意志的体现;nnBB、法是上升为国家意志的统治阶级意志;、法是上升为国家意志的统治阶级意志;nnCC、统治阶级意志的内容是由统治阶级的物质条件决定、统治阶级意志的内容是由统治阶级的物质条件决定的。
的。
nn
(二)法的要素
(二)法的要素nn法的要素包括:
规则(假定,处理,法律后法的要素包括:
规则(假定,处理,法律后果)、原则和概念。
果)、原则和概念。
nn11、法律概念、法律概念是指在法律上对各种事实进行概是指在法律上对各种事实进行概括,抽象出它们的共同特征而形成的权威性范畴。
括,抽象出它们的共同特征而形成的权威性范畴。
nn22、法律原则、法律原则作为众多法律规则之基础或本源作为众多法律规则之基础或本源的综合性、稳定性的原则和准则。
的综合性、稳定性的原则和准则。
nn33、法律规则、法律规则法律中明确赋予一种事实状态的法律中明确赋予一种事实状态的法律意义的一般性规定。
法律规则的要素区分为法律意义的一般性规定。
法律规则的要素区分为假定、处理和法律后果三种成分。
假定、处理和法律后果三种成分。
nn法律概念是适用法律规则和原则的前提。
法律概念是适用法律规则和原则的前提。
nn(三)法的主要内容(三)法的主要内容nn法是以权利和义务为机制调整人们的行为和法是以权利和义务为机制调整人们的行为和社会关系的,权利和义务贯穿于法律现象逻辑联社会关系的,权利和义务贯穿于法律现象逻辑联系和各个环节,以及法的一切部门和法律运行的系和各个环节,以及法的一切部门和法律运行的全部过程,同时也全面地表现和实现法的价值。
全部过程,同时也全面地表现和实现法的价值。
nn权利权利是规定或隐含于法律规范中,实现是规定或隐含于法律规范中,实现于法律关系中的,主体以相对自由的作为或不作于法律关系中的,主体以相对自由的作为或不作为的方式获得利益的一种手段。
为的方式获得利益的一种手段。
nn义务义务是设定或隐含于法律规范中,实现是设定或隐含于法律规范中,实现于法律关系中的,主体以相对被动的作为或不作于法律关系中的,主体以相对被动的作为或不作为的方式保障权利主体获得利益的一种约束手段。
为的方式保障权利主体获得利益的一种约束手段。
nn(四)法的形式(四)法的形式nn也称也称“法源法源”,或,或“法律渊源法律渊源”,是指那些具有法,是指那些具有法的效力作用和意义的法的外在表现形式。
的效力作用和意义的法的外在表现形式。
nn当代中国法的渊源当代中国法的渊源:
物业管理法的渊源物业管理法的渊源:
nn宪法宪法宪法宪法nn法律法律法律法律nn行政法规和部门规章行政法规和部门规章行政法规行政法规nn军事法规和军事规章军事法规和军事规章nn地方性法规地方性法规地方性法规地方性法规nn民族自治地方的自治条例和单行条例民族自治地方的自治条例和单行条例工商部门规章工商部门规章nn特别行政区基本法及特别行政区法律特别行政区基本法及特别行政区法律地方规章地方规章nn经济特区法规和规章经济特区法规和规章规范性文件规范性文件nn国际条约和国际惯例国际条约和国际惯例nn二、二、二、二、【物业管理法律的构成要素物业管理法律的构成要素物业管理法律的构成要素物业管理法律的构成要素】1111、物业管理法律关系的主体、物业管理法律关系的主体、物业管理法律关系的主体、物业管理法律关系的主体nn11)自然人)自然人中华人民共和国公民或其他国籍公民中华人民共和国公民或其他国籍公民nn22)集体主体)集体主体法人与非法人团体法人与非法人团体法人包括国家机关、企业法人、其他法人法人包括国家机关、企业法人、其他法人nn33)国家)国家公房的业主公房的业主2222、物业管理法律关系的客体、物业管理法律关系的客体、物业管理法律关系的客体、物业管理法律关系的客体nn11)物(指物业,包括房屋及附属的设备、设施和)物(指物业,包括房屋及附属的设备、设施和相关场地。
)相关场地。
)nn22)非物质财富(包括创作活动的产品和其他于人)非物质财富(包括创作活动的产品和其他于人身相联系的非财产性财富)身相联系的非财产性财富)nn33)权利(业主对物业的所有权及派生的其他权利)权利(业主对物业的所有权及派生的其他权利)nn44)行为结果(对物业的修缮等)行为结果(对物业的修缮等)nn三、三、三、三、【物业管理法律关系的产生、变更和消失物业管理法律关系的产生、变更和消失物业管理法律关系的产生、变更和消失物业管理法律关系的产生、变更和消失】nn产生:
是指在物业管理法律关系主体之间形成某产生:
是指在物业管理法律关系主体之间形成某种法律上的权利和义务关系种法律上的权利和义务关系nn变更:
是指物业管理法律关系的主体、客体、内变更:
是指物业管理法律关系的主体、客体、内容发生部分变化容发生部分变化nn11)权利主体的改变)权利主体的改变nn22)权利客体的改变)权利客体的改变nn33)法律关系内容的改变)法律关系内容的改变nn消失:
是指物业管理法律关系主体之间权利和义消失:
是指物业管理法律关系主体之间权利和义务的中止。
务的中止。
nn四、四、四、四、【建筑物区分权与物业管理建筑物区分权与物业管理建筑物区分权与物业管理建筑物区分权与物业管理】nn现代建筑物区分所有权现代建筑物区分所有权现代建筑物区分所有权现代建筑物区分所有权是现代民事法律制度的一是现代民事法律制度的一项不动产所有权形式。
项不动产所有权形式。
nn现代建筑物区分所有权法律制度是现代经济高度现代建筑物区分所有权法律制度是现代经济高度发展和工业化过程导致城市化的产物,它在促成发展和工业化过程导致城市化的产物,它在促成人类最大限度地利用极为有限的土地资源,在解人类最大限度地利用极为有限的土地资源,在解决人类自身的居住、生活、营业等方面发挥重大决人类自身的居住、生活、营业等方面发挥重大功能功能。
nn
(一)建筑物区分所有权对物业管理的意义
(一)建筑物区分所有权对物业管理的意义
(一)建筑物区分所有权对物业管理的意义
(一)建筑物区分所有权对物业管理的意义nn11、对物业管理的专项立法确立了一个基础性的理、对物业管理的专项立法确立了一个基础性的理论框架;论框架;nn22、准确划分了业主的专有权、共有权,使业主的、准确划分了业主的专有权、共有权,使业主的产权更加清晰,权责进一步明确;产权更加清晰,权责进一步明确;nn33、为物业管理常规性的综合服务提供了明确而有、为物业管理常规性的综合服务提供了明确而有可操作性的地域性界线;可操作性的地域性界线;nn44、突出了单个业主的主要权利和义务,把单个业、突出了单个业主的主要权利和义务,把单个业主的不同层次的权利、义务从原先的混合状态中主的不同层次的权利、义务从原先的混合状态中剥离出来;剥离出来;nn55、从权属的源头,充分肯定了业主大会与业主委、从权属的源头,充分肯定了业主大会与业主委员会建立的必要性、可能性和多样性;员会建立的必要性、可能性和多样性;nn66、对物业管理企业与业主大会、业主委员会平等、对物业管理企业与业主大会、业主委员会平等主体之间的法律地位,从抽象的法理认同过渡到主体之间的法律地位,从抽象的法理认同过渡到具体法律规则的确认;具体法律规则的确认;nn77、业主实行自治管理,充分调动全体业主参与物、业主实行自治管理,充分调动全体业主参与物业管理的积极性,揭止物业管理收费难、催缴难业管理的积极性,揭止物业管理收费难、催缴难的漫延,增添了法律理论上的可靠依据;的漫延,增添了法律理论上的可靠依据;nn88、为业主之间、单个业主与全体业主、业主与物、为业主之间、单个业主与全体业主、业主与物业管理企业之间的众多的纠纷与矛盾的处理,指业管理企业之间的众多的纠纷与矛盾的处理,指明了正确解决途径。
明了正确解决途径。
nn
(二)物权制度与建筑物区分所有权法
(二)物权制度与建筑物区分所有权法
(二)物权制度与建筑物区分所有权法
(二)物权制度与建筑物区分所有权法nn物权是指由法律确认的民事主体对物依法所物权是指由法律确认的民事主体对物依法所享有的支配权利。
即权利人在法定的范围内直接享有的支配权利。
即权利人在法定的范围内直接支配一定的物并排斥他人干涉的权利。
支配一定的物并排斥他人干涉的权利。
nn作为法律的范畴,物权这项权利从一开始就作为法律的范畴,物权这项权利从一开始就与债权作为相对的范畴而存在。
在民法的体系里,与债权作为相对的范畴而存在。
在民法的体系里,规范财产归属关系和保障财产归属秩序的,是规范财产归属关系和保障财产归属秩序的,是物物物物权法权法权法权法;规范财产流转关系和保障财产流转秩序的,;规范财产流转关系和保障财产流转秩序的,是是债权法债权法债权法债权法。
nn物权是财产归属秩序的法律表现形式,物权物权是财产归属秩序的法律表现形式,物权的基本内容是支配和排他,其中的支配是物权的的基本内容是支配和排他,其中的支配是物权的本质。
物权的本质是不必请求他人,权利的实现本质。
物权的本质是不必请求他人,权利的实现完全依靠权利人自己的意思。
完全依靠权利人自己的意思。
nn物权具有以下主要特征:
物权具有以下主要特征:
物权具有以下主要特征:
物权具有以下主要特征:
nn11、物权为直接支配物的权利。
、物权为直接支配物的权利。
nn22、物权权利主体是特定人,而义务主体则是权利、物权权利主体是特定人,而义务主体则是权利主体以外的不特定的任何人;主体以外的不特定的任何人;nn33、物权客体是物,物权就是权利人对于物的权利,、物权客体是物,物权就是权利人对于物的权利,而不是行为、智力成果或人身利益;而不是行为、智力成果或人身利益;nn44、物权的标的为特定物;、物权的标的为特定物;nn55、物权的内容是对物的直接支配和管领,且权利、物权的内容是对物的直接支配和管领,且权利义务内容的主旨是在于排除他人的干涉;义务内容的主旨是在于排除他人的干涉;nn66、物权在法律上没有期限的限制。
、物权在法律上没有期限的限制。
nn77、物权具有排他性、优先性和追及性的效力。
、物权具有排他性、优先性和追及性的效力。
nn物权的分类物权的分类物权的分类物权的分类11、所有权与其他物权、所有权与其他物权nnA.A.所有权是指所有人依法可以对物进行占有、使所有权是指所有人依法可以对物进行占有、使用、收益、和处分的权利。
用、收益、和处分的权利。
nnB.B.其他物权是所有权以外的权利。
其他物权是所有权以外的权利。
22、用益物权和担保物权、用益物权和担保物权nn用益物权是指以物的使用
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- 13 物业管理 法律法规 委托合同 各类 法律关系 处理