投资控制部管理思路.docx
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投资控制部管理思路.docx
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投资控制部管理思路
投资控制部管理思路
投资控制理念:
打足投资,不留缺口;先算后干,事前控制;动态控制,全过程管理。
投资控制目标、目的:
推行限额设计,实行以设计阶段为重点的动态投资限额控制方法。
在保证安全、可靠、先进、适用的前提下,力求技术经济的最优化,并严格控制工程投资在批准的初步设计概算之内。
严格控制各单项工程不超批复的基础设计概算。
严格控制总投资不超批复的基础设计概算,严格控制施工图预算(结算)。
投资控制部管理模式:
1.1、管理思路:
以工程项目为中心,计划管理为龙头,经营管理为核心,市场化运行,减少管理链条,控制项目投资,取得好的投资效益。
1.2、模拟市场化运行投资管理:
1.2.1.工程招标市场化:
一是总价让利、措施费一次包死,二是工程量清单计价,三是固定总价,四是根据施工蓝图计算工程量套定额.按合同规定计取各项费用。
1.2.2.投资控制运行市场化:
投资控制部与所有承包商建立完全的合同关系,从合同开始到竣工结算市场化管理。
1.2.3.投资管理市场化:
投资控制部直接受指揮部统一领导,与各职能部门密切配合,
统一对外管理所有承包商。
1.3.管理模式:
1.3.1经营管理模式:
各承包商按照施工图编制预(结)算,监理公司、工程管理部、技术质量部对预(结)算进行初步审核签字、盖章,送投资控制部分专业对预结算进行审核。
1.3.2预算外费用由监理公司、工程管理部、技术质量部按照现场实际发生签字、盖章。
审核标准按照指挥部和投资控制部预结算管理规定执行。
二、投资控制部组织机构:
三、投资控制部主要职责
(1)负责组织制定计划管理、招投标管理、合同管理、投资控制的规章制度和工作流程,明确各有关单位的管理界面和工作职责;
(2)负责组织施工及监理招标;
(3)负责向工程指挥部上报限上项目的招标方案、招标结果;
(4)负责组织施工、监理、合同的起草、评审及签订工作;
(5)负责组织合同进度款、结算款的审批工作,配合财务管理部完成合同价款的支付工作;
(6)负责收集合同履行情况的基础资料,为合同变更和解除提供依据;
(7)负责组织承包商资质审查;
(8)负责工程投资的总体控制;组织总体设计概算、基础设计概算预审查,配合工程指挥部组织的总体设计概算、基础设计概算审查;
(9)负责概算控制指标分解,组织投资支出分析与预测,督促相关责任单位采取纠偏措施;
(10)负责在进度计划的基础上进行费用分摊;
(11)参加施工图设计交底和会审;
(12)负责编制年(月)工程建设计划和工程投资计划,经批准后下发执行;
(13)负责确认承包商已完工程量和工作量,组织审查并审批承包商提交的进度报告,作为进度款的支付依据;编制工程进展周报、月报、年报和各类工程建设统计报表;
(14)负责审核非设计原因变更;
(15)负责审核超合同外费用施工技术方案;
(16)负责对涉及退库物资项目的结算情况进行确认;
(17)负责审核各类工程费用,组织工程预结算;
(18)负责对批复概算中建筑安装工程费用与结算进行对比分析;
(19)配合工程决算及工程审计。
投资管理界面
序号
投资管理内容
投资控制部
设计管理部
采购部
技术质量部
工程管理部
财务管理部
工程管理部
主管副指挥
安全环保处
内控审计部
监察处
工程总指挥
股份公司
监理单位
承包商
1
项目概算预审
审查
组织
审查
审查
审查
审查
审查
2
概算审批
配合
组织
3
概算分解
组织
4
控制指标下达
下达
控制
控制
控制
控制
控制
控制
控制
执行
5
合同进度款支付
组织审查
支付
审查
审批
审核
监察
审查
申请
6
工艺包、勘察、设计合同进度款支付
组织审查
审查
支付
审查
审核
审核
监察
审批
申请
7
监理合同进度款支付
组织审查
审查
支付
审查
审核
审核
监察
审批
申请
8
进口代理合同进度款支付
组织审查
审查
审查
审查(硬件)
支付
审查(硬件)
审核
线审核
监察
审批
申请
9
预算外工程量的计量
审核
确认
申报
10
工程结算
组织审批
审查
审查
审批
审查
申报
11
结算款支付
组织审批
配合
支付
审批
审核
监察
12
竣工资料保证金返还
组织审查
审查
支付
审批
审核
监察
13
质保金返还
组织审查
审查
配合
支付
配合
审批
审核
监察
14
竣工结算审计
配合
配合
组织
配合
15
审计金返还
组织审查
支付
审批
审核
监察
五、流程步骤
编号
业务活动
操作岗位/部门
业务表单
描述
01
投资估算批复
股份公司
投资控制部配合
02
总体设计概算预审
投资控制部
03
总体设计概算批复
股份公司
投资控制部配合
04
基础设计概算预审
投资控制部
05
基础设计概算批复
股份公司
投资控制部配合
06
落实概算控制责任单位
投资控制部
07
确定承包合同价款
投资控制部
08
分解、下发概算控制指标
投资控制部
相关责任部门按照概算指标进行控制
09
组织施工招标
投资控制部
在详细设计完成后组织
10
确定施工合同价款
投资控制部
11
施工费用分解
投资控制部
12
完成合同内费用
投资控制部
13
控制合同外费用
投资控制部
14
组织审批设计变更
设计管理部
投资控制部参加.配合
15
组织审批材料代用
采购部
投资控制部参加.配合
16
组织审批施工技术方案
工程管理部
投资控制部参加.配合
17
确定结算额
投资控制部
18
结算额与合同价款对比分析
投资控制部
19
结算额与概算对比分析
投资控制部
项目组、工程管理部、采购部、(外事部).设计管理部配合
20
概算调整批复
股份公司
如果有.投资控制部配合
21
竣工决算
财务管理部
六、流程步骤
编号
业务活动
操作岗位/部门
业务表单
描述
01
控制概算指标责任单位
投资控制部
概算指标构成表控制指标分解表
02
编制指标分解表
投资控制部
03
审批概算指标分解表
主管指挥
04
下发概算招标分解表
投资控制部
05
确认、盖章、实施控制
相关部门
06
确认、盖章、实施控制
工程管理部
概算指标构成表控制指标分解表
工程概算指标构成表
序号
工程项目或费用名称
概算控制指标
责任单位
配合单位
备注
1
工程费用
(1)
设备费(含运杂费、主要材料费)
(2)
工器具及生产家具购置费
(3)
安装工程费
(4)
建筑工程费(包括绿化费)
2
其它费用
(1)
建设用地费
(2)
建设单位管理费
(3)
场地准备及临时设施费
(4)
环境影响评价费
(5)
劳动安全及职业卫生评价费
(6)
职业病危害与评价费
(7)
勘察设计费
(8)
可行性研究费
(9)
引进设备、材料国内检验费(如果有)
(10)
锅炉及压力容器及压力管道检验费
(11)
超限设备运输特殊措施费
(12)
工程保险费
(13)
联合运转费
(14)
国内设备监造费
(15)
前期工作费
(16)
公共消防设施建设费
(17)
消防设施检测费
(18)
HSE费
(19)
利旧设备检测费
(20)
软件费
(21)
图纸资料翻译复制费
(22)
出国及来华人员费用(如果有)
3
预备费
(1)
基本预备费
4
其它费用
(1)
建设期投资贷款利息
()项目费用控制指标分解表(施工部分)
单位:
元
项目名称
合同编号
承包商
合同金额
费用组成
金额
备注
土建工程
总图
桩基础
建筑物
构筑物
暖通
室内给排水
采暖通风
安装工程
设备
工艺
电气
电信
自控
给排水
安全及消防设施
说明:
此表中费用不含设备费和主要材料费。
审批:
审核:
编制:
年月日
()项目费用控制指标分解表(采购部分)
单位:
元
项目名称
合同编号
承包商
合同金额
采购性质
甲采□
乙采□
费用组成
金额
备注
设备
机械设备
静设备
工艺阀门
电气设备
电信设备
给排水设备
暖通设备
主要材料
总图
桩基础
建筑物
构筑物
暖通
室内给排水
设备工程
工艺
电气
电信
自控
系统给排水
安全及消防设施
审批:
审核:
编制:
年月日
流程步骤
工程进度款付
流程步骤
编号
业务活动
操作岗位/部门
业务表单
描述
01
填写付款申请表
承包商
付款申请表
02
审核付款申请表、盖章
项目经理
03
审核付款申请表、盖章
相关部门主任
04
审核付款申请表、盖章
投资控制部合同管理岗
05
批准
项目总指挥
06
支付价款
财务管理部
付款审查审批表
工程指挥部勘察、设计合同付款申请表
合同编号
项目名称
项目编号
申请人
总价款
本次应付
进度款
进度款
累计
剩余款
预留
质保金(5%)
----
预留
审计金(5%)
----
本次实付款
验收情况
项目内容履行情况
年月日
工程管理部意见
设计管理部意见
投资控制部意见
年月日
年月日
年月日
总经济师审核
项目总指挥审批
年月日
年月日
说明:
各级工作人员严格履行工作职责,对合同履行的真实性负责,认真填写付款申请表。
工程指挥部监理合同付款申请表
合同编号
项目名称
项目编号
申请人
总价款
本次应付
进度款
进度款
累计
剩余款
本次预留
质保金(5%)
本次预留
审计金(5%)
本次预留
资料保证金(1%)
本次实付款
验收情况
项目内容履行情况
年月日
工程管理部意见
技术质量部意见
投资控制部意见
年月日
年月日
年月日
总经济师审核
项目总指挥审批
年月日
年月日
说明:
各级工作人员严格履行工作职责,对合同履行的真实性负责,认真填写付款申请表。
工程指挥部进口代理合同付款申请表
合同编号
项目名称
项目编号
申请人
总价款
本次应付
进度款
进度款
累计
剩余款
本次预留
质保金(5%)
本次预留
审计金(5%)
本次预留
资料保证金(1%)
本次实付款
验收情况
项目内容履行情况
年月日
工程管理部意见
设计管理部意见
外事管理部意见
年月日
年月日
年月日
投资控制部意见
总经济师审核
项目总指挥审批
年月日
年月日
年月日
说明:
1、各级工作人员严格履行工作职责,对合同履行的真实性负责,认真填写付款申请表。
工程指挥部
工艺包技术使用许可合同付款申请表
合同编号
项目名称
项目编号
申请人
总价款
本次应付
进度款
进度款
累计
剩余款
预留
质保金(5%)
预留
审计金(5%)
本次实付款
验收情况
项目内容履行情况
年月日
工程管理部意见
设计管理部意见
投资控制部意见
年月日
年月日
年月日
总经济师审核
项目总指挥审批
年月日
年月日
说明:
1、各级工作人员严格履行工作职责,对合同履行的真实性负责,认真填写付款申请表。
工程指挥部其它业务付款申请表
业务类别
合同编号
合同名称
申请人
总价款
本次应付
进度款
进度款
累计
剩余款
本次预留
质保金(5%)
本次预留
审计金(5%)
本次预留
资料保证金(1%)
本次
实付款
验收情况
业务内容履行情况
年月日
相关部门意见
投资控制部意见
年月日
年月日
总经济师审核
项目总指挥审批
年月日
年月日
说明:
1、各级工作人员严格履行工作职责,对业务履行的真实性负责,认真填写付款申请表。
合同履行(付款)审查审批表
合同名称
合同编号
地区企业合同编号
所属项目
合同类别
二级类别
三级类别
资金流向
资金渠道
选商方式
合同标的
标的金额
累计结算金额
剩余金额
币种
本次付款申请金额
付款性质
应付款时间
报审部门
报审人
付款单位
收款单位
开户银行
帐号
合同约定付款条件
审查审批部门/人
审查审批意见
审查审批时间
财务实际付款金额
付款日期
付款人
说明
工程预(结)算书
工程名称:
工程编号:
审后造价:
原报造价:
审后造价:
审批单位:
施工单位:
监理单位:
负责人:
负责人:
总监理工程师:
复核人:
编制人:
审核人:
审核人:
日期:
年月
工程项目施工结算审核签字单单位:
元
项目名称
项目号
合同名称
合同号
专业
建设单位
开工日期
年月日
竣工日期
年月日
施工单位
联系电话
结算书报送时间
年月日
施工单位报送造价
指挥部审后造价
审减金额
拖期扣款
其他扣款
监理单位意见
工程管理部意见
总监:
单位公章
年月日
项目经理:
单位公章
年月日
主管领导:
单位公章
年月日
专业监理:
年月日
项目施工管理人员:
年月日
说明:
1、此表签署意见处必须签字,应写明是否按图施工完、工程量增减情况、竣工验收是否合格等,无监理的项目由项目组在“监理单位意见”栏内注明。
2、此表后要求同时按专业附费用组成明细表,专业分土建、装饰、市政、设备、工艺、电气、仪表、计算机、通讯等。
3、此表填写时一式五份,不得空项。
预算外工程量确认及计算表
工程项目名称:
第()页共()页
序号
变更编号
工程内容描述
工程量
计算公式
单位
数量
施工单位:
负责人:
经办人:
年月日
监理单位:
总监理:
专业监理:
年月日
工程管理部:
项目经理:
施工管理人员:
年月日
说明:
施工图纸外发生的费用填写此表,包括设计变更、材料代用、措施费用、现场签证等。
结算款支付流程
流程步骤
编号
业务活动
操作岗位/部门
业务表单
描述
01
编制结算汇总表
投资控制部费用控制岗
02
提交竣工资料
承包商、监理单位
03
办理付款
承包商、监理单位
04
支付结算款
财务管理部
竣工资料保证金支付流程
流程步骤
编号
业务活动
操作岗位/部门
业务表单
描述
01
编制付款申请表
承包商
付款申请表
02
签字、盖章
公司档案处
03
签字
设计管理部
04
办理付款
承包商
05
支付竣工资料保证金
财务管理部
付款审查审批表
质量保证金支付流程
流程步骤
编号
业务活动
操作岗位/部门
业务表单
描述
01
竣工验收报告
竣工验收委员会
02
提交质量回访单
承包商
03
办理付款
承包商
04
支付质量保证金
财务管理部
付款审查审批表
审计保证金支付流程
流程步骤
编号
业务活动
操作岗位/部门
业务表单
描述
01
出具最终审计报告
内控审计部
审计报告
02
提交最终审计报告
承包商
03
办理付款
承包商
04
支付审计保证金
财务管理部
付款审查审批表
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- 关 键 词:
- 投资 控制 管理 思路