我国电子政府信息安全问题与对策研究行政管理毕业论文.docx
- 文档编号:29146655
- 上传时间:2023-07-20
- 格式:DOCX
- 页数:18
- 大小:29.89KB
我国电子政府信息安全问题与对策研究行政管理毕业论文.docx
《我国电子政府信息安全问题与对策研究行政管理毕业论文.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《我国电子政府信息安全问题与对策研究行政管理毕业论文.docx(18页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
我国电子政府信息安全问题与对策研究行政管理毕业论文
---文档均为word文档,下载后可直接编辑使用亦可打印---
要
电子政府是要转变“大政府”模式,适应知识经济,适应社会的不断发展变化。
其职能分为三个方面,一是从大政府转变为小政府,改变以前组织机构臃肿的现象使得各组织之间不断精简;二是把优质服务提供给社会和公众;三是通过政府信息化为手段发展社会信息化。
我国作为一个社会主义国家,在电子政府信息化的层面上处在一种初级阶段。
电子政府信息安全,对于我国一个发展中国家来说至关重要,影响着我国的生存和发展,必须全面研究电子政府信息强国的发展战略,通过分析准确的得出我国电子信息存在的不足,为了能更好的保护我国的国家信息安全,与一些发达国家相比,我国的政府信息化水平还处于初级阶段,我们需要不断学习国外政府的成功经验,不断促进电子政务的发展。
本文充分认识到政府信息安全的重要性,通过对我国电子政务信息安全问题的分析,提出了一些解决办法,从而构建一个相对安全的电子政务系统,促进我国政府信息化建设。
关键词:
电子政府;信息安全;国外经验:
信息化建设
Abstract
E-government is to transform the "big government" model, adapt to the knowledge economy, adapt to the constant development and change of society. Its functions are divided into three aspects:
first, through the government management of information, the work efficiency is greatly improved, the organization is streamlined, and the working procedures are simplified; Second, to provide quality services to the community and the public; The third is to develop social informatization through government informatization. As a socialist country, China is in a primary stage of e-government informatization. Electronic government information security, is very important for a developing country in our country, affecting the survival and development of our country, must study the development strategy of the electronic government information power, through the analysis of the accurate it is concluded that the shortage of China's electronic information in order to better protect national information security in our country, compared with some developed countries, our country government information level is still in the primary stage, we need to keep learning the successful experience of foreign governments, constantly promote the development of e-government. To fully understand the importance of the government information security, this article through the analysis of our country electron government affairs information security problem, puts forward some solutions, so as to build a relatively secure e-government system, promote the construction of our country government informationsocial.
KeyWord:
E-government;Informationsecurity;Foreignexperience:
Informationconstruction
摘要V
目录VII
第1章绪论1
第2章 电子政府与信息安全的基本内涵3
2.1电子政府的基本概述3
2.1.1电子政府的概念和特征3
11
2.2 信息安全的基本内容4
2.2.1 信息安全的含义4
2.2.2 信息安全的主要内容5
2.3 本章小结6
第3章 我国电子政府信息安全方面存在的问题7
3.1信息安全技术存在不足7
3.1.1 计算机自身的缺陷7
3.1.2 网络技术本身的不足7
3.1.3我国网络安全技术方面明显落后8
3.2信息安全管理体制的不完善9
3.2.1电子政府运行中缺少安全防范机制10
18
3.2.4 信息保密管理机制不健全19
3.3不健全的信息安全法律法规19
3.3.1 信息安全立法方面不够完善19
3.3.2 公民隐私权缺乏法律法规的保护19
3.4本章小结19
第4章 美英两国电子政府信息安全发展战略概述11
4.1 美国电子政府信息安全发展概述11
4.1.1 美国电子政府发展历程19
4.1.2 美国信息安全发展历程 12
4.2 英国电子政府信息安全发展概述12
4.2.1 英国电子政府发展历程20
4.2.2 英国信息安全发展进程20
4.3国外电子政府信息安全发展的经验20
4.3.1强化服务是关键20
4.3.2实施电子政府的首要问题是加强信息安全20
4.3.3加强资源整合、信息共享20
4.3.4配套的法律法规保障12
4.4本章小结13
第5章维护我国电子政府信息安全的基本对策15
5.1加强机制建设,构建安全的电子政府网络15
5.1.1提高信息管理者的保密意识15
5.1.2建立安全管理制度15
5.2 加强信息安全建设15
5.2.1 法律法规不断建设16
5.2.2保护公民的隐私权16
17
17
7
5.4 本章小结17
结 论18
参考文献19
致 谢20
第1章 绪 论
21世纪,全球经济飞速发展,全球不断步入了互联网+时代,而在互联网时代信息资源是衡量一个国家发展实力的新标准,并不断取代传统的资源。
各个国家通过发展电子政务以适应社会信息化带来的各种挑战,通过不断发展本国的电子政务,来抢占信息化发展制的高点。
为了促进我国社会主义新民主主义建设,我国政府需要不断发展建设,必须改变原来的行政模式,不断加强政府管理方式的变革,从而发展受人们爱戴的政府,政府要加强技术变革,提高政府为人民服务的效率。
然而电子政府是否能够安全有效的运行,电子政府信息安全是否能够得到相应的保证是我国信息化建设发展的重大问题。
信息安全在电子政府发展中占据主要位置,信息传达无误是通过电子政府贯彻政府决策的前提。
本文主要研究的就是以我国电子政府不断发展为背景,找出我国信息安全存在的一系列的问题并分析出具体原因,通过借鉴英美两国电子政府的成功经验,分析出相应的建议和措施以适应我国电子政府发展。
我国电子政府信息安全问题与对策的研究具有重要的理论意义与现实意义。
我国政府要想形成高效,精简的政府运作模式,就需要对工作流程和组织流程进行优化重组,因此要通过现代化的信息技术,打破在时间空间各个方面的限制。
我国电子政府信息安全方面存在许多问题,还面临着许多挑战和困难,本文通过对我国电子政府信息安全方面存在的相应问题进行一系列分析,以此达到推动电子政府发展的目的。
西方发达国家不断对其电子政务和政府管理创新研究,在经济方面人才方面都加大对电子政府研究的投入力度。
信息安全标准化在80年代越来越得到政府的重视,信息安全也不断发展,20年代之后,影响力不断加强,世人都为之震撼,并向其学习。
目前,世界上有五个与信息安全标准相关的主要组织,即ISO(国际标准化组织)、IEC(国际电工委员会)和ITU(中国州)ITU、IETF(互联网项目任务组)。
除了上述标准组织外,还有许多其他的信息安全标准。
引导和建议的实践操作也存在于各个国家的行业监管和官方机构之中。
超过4000万美元是由美国国家科学基金会资助的,美国学者韦斯特将“一站式”门户作为数字政府的发展目标,并分析了实现这一目标的限制因素。
此外,英国在改变政府方面不断向其他国家学习,在技术、制度方面都采取必要的措施。
我国"政府上网工程"于1999年一月兴起,电子政务信息安全建设取得了相应成果。
中央政府于1996成立信息领导小组,在中央和地方各级设立了特别工作组,公共信息网络首先设立在邮电部。
2002,党的十六大报告被写入“实施电子政务”。
据此,在中共中央关于制定第十二次五次国民经济和社会发展的文件中,公布了《信息公开条例》、《数字签名法》、第17号、第34号、“第十二五年”等相关文件。
在年度规划计划中提出两方面问题,一是促进信息水平的全面提高,二是促进信息与工业化的融合,发展经济社会各方面的信息。
中央门户网站的建设、各级官办的改进和“一站式”服务在实践中取得了相应的成果。
中央和地方的各个机构建立了政府网站,为了公布公共信息和政府政策,我国政府提出,知识产权在我国越来越重要,为了建立优秀的电子政府,发展信息安全尤为重要,使我国不仅成为经济大国,也要成为信息技术大国,加强技术创新。
政府信息安全方面的重要性在本文中能够很好地体现,首先必须要了解电子政府与信息安全两者的主要概念,并通过分析我国电子政府信息安全方面存在的一系列问题,以此提出一些解决问题的对策。
通过学习英美优秀经验,促进我国电子政府的信息化建设构,以便建成一个相对安全的电子政府体系。
本论文写作方法中主要由文献研究法、比较分析法构成。
文献研究法指知道研究目的,查阅相对应的文献,通过对文献的整理,充分认识到研究课题,,该研究方法普遍用到各个研究中,需要辩证的看待搜集到的资料,对搜集到的资料进行分析理解。
比较分析法是指通过对国内外研究课题进行比较,并运用辩证的方法解决问题。
第2章 电子政府与信息安全基本内涵
2.1电子政府的基本概述
2.1.1 电子政府的概念和特征
电子政府就是指政府通过网络办公,将一些重要信息提交到网上,人民群众在通过网络去查找自己需要的内容。
这样既方便了政府人员,提高其效率,又有利于公众了解政府,不同领域的专家学者对电子政府产生了不同的观点,例如,电子政务是政府办公自动化,电子政务是电子互联网,电子政务指的是政府的电子信息管理,电子政务是电子政务等。
政府信息领域中的信息技术和设备不断应用,研究人员对电子政府的认知也不断的加深,使之产生一些具有影响力的研究成果,对电子政府的认识更加全面,具体。
"电子政府"实质上是要转变“大政府”模式,适应知识经济,适应社会的不断发展变化。
其职能分为三个方面,一是通过政府管理信息,大大提高工作效率,精简组织,简化工作程序;二是为社区和公众提供优质服务;三是通过政府信息手段开发社会信息。
电子政务的发展主要有三个方面:
一是服务了政府,政府可以把相关信息提交到网上,节省了时间,提高了办事效率,二是服务了人民,人民可以足不出户就能了解自己需要办理的事件,方便了人民群众,三是以政府的信息化发展推动和加速整个社会的信息化发展。
[1]
2.1.2 各国电子政府的发展现状
从各国电子政府的发展现状看,电子政府主要出现在以下几个方面,上网采购:
政府人员可以通过网络对自己需要的产品进行采购,方面快捷;政府可以把自己办公文件上传到网上,通过网络进行办公:
还有现在最常见的电子支付,不用带现钱就可以进行交易,方便了大众。
现在的税收也是在网上征收,各国为了加快电子政府的建设步伐不断调整政策法规,发展服务电子化。
各个国家在不断发展电子政府中出现如下几种发展趋势:
门户网站的建立。
门户网站就是中央政府及其他地方政府在网上建立的办公软件,方面了政府和人民群众,老百姓通过政府网站进行查阅相关政治信息。
(2)电子政务应用的重点是基本公共服务。
这包括企业和居民的服务。
通过信息网络技术的开发与研究,实现信息网络基础设施建设。
互联网不断发展才能有利于实现我国电子政务的发展。
政府可以利用网站进行信息公开,公民可以通过其对政府进行监督。
2.2 信息安全的基本内容
2.2.1 信息安全的概念
信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露[2],系统连续可靠正常地运行,信息服务不中断。
信息安全主要是由信息的保密性、真实性、完整性、未授权拷贝和所寄生系统的安全性五部分组成,以保护内部信息不受外部威胁为目的,信息安全涉及的内容十分广泛,它包括计算机方面的信息安全,各种应用软件的安全、人民各种的隐私权、此外还包括一些国家的信息安全,为了更好维护国家的安全,加强信息保护尤为重要,为了维护政府信息方面的安全,要从多方面入手,每个人在使用计算机时要保障个人信息不被泄露,我国可以通过建立各种协议,签订一些列法律法规进行约束,严厉打击信息安全泄露的问题。
2.2.2 信息安全的内容
政府信息安全分为物理安全、数据安全和操作安全三个方面。
物理安全
物理安全主要是为了保护政府信息系统的物理设备,由于一些无意或者有意的行为会使计算机遭到损害,计算机损害会严重影响工作进程,也会降低办事效率,因此要保障计算机的物理安全,从而使计算机更好地应用。
数据安全
文件在传送,在人们使用文件的过程中要加以保护,会有一些黑客对文件进行恶意破坏,要阻止这类事情的发生,从而保障文件和人们的隐私安全。
(3)操作安全
人们在使用一系列网络时,要通过技术手段加强监控,确保使用过程中的安全性,防止信息泄露。
2.3本章小结
通过以上对电子政府信息安全的基本概念与基本理论的叙述,以及分析电子政府信息安全的重要性,为了提高政府的运行效率和服务质量,有必要认识到这是现代信息技术的必然选择,电子政务是政府信息管理的核心,我国政府通过网络技术加强政府的办公能力,方便了政府和公众,以此构建受人民爱戴的好政府,并能维护我国社会的稳定。
第3章我国电子政府信息安全方面存在的问题
3.1信息安全技术存在不足
3.1.1计算机自身的缺陷性
计算机毕竟还是机器,即使计算机技术不断发展,但机器是不能像人一样有思维能力,人遇到危险可以自卫,计算机无法避免一系列自然环境,如果计算机哪个零件出现问题,导致计算机不能运行,这些自计算机本身并不能察觉出来。
至关重要的还是人,人通过检查发现问题,并对故障进行维修。
3.1.2网络技术本身的不足
网络技术本身的不足主要是以下四方面
(1)我国在计算机管理方面的技术本来就存在缺陷,经济发展过慢,在人力和物力的投入都会有差别,每个地方的技术手段都不一样,使我国技术难以管理和发展。
(2)我国越来越多的软件出现在应用市场,但是对这样软件的监控力度不够,可能一些存在病毒的软件就被流传到市场,危害整个社会安全,而有些软件的开发只是为了提高人们的效率,目的比较单一。
(3)电磁泄漏。
只要有电路的存在就离不开电磁,而计算机的硬件都是由各种电路和电子设备构成的,只要是电子设备就必定会有电磁辐射,因此电磁泄漏问题是存在的,电磁的泄漏可能会导致正在传送的数据被盗取,还可能会导致存储中的数据丢失或遭到破坏。
[3]所以,电磁泄漏问题对信息安全也是一种威胁。
(4)网络的通信协议。
例如说每个人都会使用手机,相距很远的俩人可以通过手机的软件进行交流,加强了俩人的联系,但此外,一些交友软件也会存在一些安全问题,这就使得网络信息在此情况下有大的安全隐患问题,信息安全遭到威胁。
3.1.3我国网络安全技术的明显落后
我国以前在经济方面的落后,导致我国缺乏相应的技术去维护信息安全,我国的核心技术设备都是从国外引进的,缺乏相应的应用软件,而且在国外引进后并没有进行相应的改造一适应国内的情况,面对这种情况,要对一系列缺乏安全保障的软件进行整改,对流传到市面的软件进行监督,让人民用安全的软件进行网络生活。
虽然我国不断进口其他国家的高技术应用产品,但这些产品都是经过发达国家操纵的,反过来,并不利于我国软件的应用。
如此说来,我国和其他发达国家在网络安全技术方面也存在的比较大的差距。
首先,我国只经历了通讯信息保密,计算机数据保护两个阶段,在信息安全方面的研究成果不大,而别的国家早已经进入了网络信息安全研究阶段而我国处于刚刚起步阶段。
其次,我国大部分的软件技术还有基础设施都是从国外引进的,我国并没有专门设计和开发,我国在技术方面缺乏一定的自主性和创新性,而且,对引进的技术并没有加以研究和改造。
最后,我国在创新性安全理论和系列算化方面的研究是非常艰巨的,在我国这方面的研究并没有什么成果。
我国网络信息安全存在着很大的问题,需要投入大量的人力物力加以保护。
3.2信息安全管理体制不完善
3.2.1缺乏专业的人才
技术管理随着技术应用的扩展也不断扩展。
但政府中的工作人员缺乏安全管理所需要的技能。
信息安全发展要求很高的人才和技术。
我国著名信息安全专家、中国工程院院士沈昌祥院士曾提出要把信息系统安全建设提高到研制“两弹一星”的高度去认识。
[4]
3.2.2电子政府运行中缺少安全防范机制。
不少单位都缺乏相应的安全防范机制。
这导致了网络管理者和内部人员之间存在违法的行为,使用系统管理系统,许多违法行为不完善。
3.2.3政府管理政策实施不到位
虽然我国制定过相关政策,对网络上的一些违法行为进行管制,但并没有形成制度化的管理,只是有一定的政策,缺乏相应的措施执行,这也就造成一些政策是存在理论阶段,看不出政策实施的效果,只能是纸上谈兵。
3.3 不健全的信息安全法律法规
3.3.1信息安全立法方面不够完善
我国在信息安全方面不断加以管制,在人力、法律方面都加强力度,通过建立制度来约束人民的行为,但是,别的发达国家早在几十年前就侧重于加强这方面的管理,而如今,别国的政府信息不断发展,如今对于信息安全的标准不断提高,在于保障电子政务安全方面的专门法规也没有制定,尽管中国电子政务的不断发展和建设,电子政务暴露信息的问题也日益增多,信息安全隐患重重。
主要表现在两个方面:
一方面网络会有许多黑客进行攻击,尤其是在网络安全性能最差的时候,黑客会侵入网络系统,破坏相关应用,盗取隐私,也会产生一些电脑病毒危害自己的计算机。
另一方面,要对政府内部人员加强管理,政府内部人员对政府内部的事务都有一定的了解,特别是国家隐私问题,要加强防范;此外,还会蓄意对政府内部的计算机进行破坏,严重影响办公。
因此,我国电子政务立法首先要解决的问题就是保证我国信息安全,从我国电子政务立法的整体情况来看,我国电子政务立法目前还处于一个无纲领性立法、无确定立法规则、无有效的立法评价及监督机制的状态[5],由于我国最初对法律的投入力度不大,重视程度不高,导致我国在法律相关方面存在问题。
同时,由于过分强调法律规章自身的完善而疏于顾及与其他相关法律的关系,造成法律效力层次的混乱,不良后果也是不可低估的[6]。
虽然中国制定了“电子政务标准”,但它只是一个标准框架,缺乏适用性。
这有两个原因。
一方面我国起初并不重视法律的作用,而且我国居民的法律观念也比较淡薄,一系列法律都难以实施,制定的法律也成为躯壳,此外,在立法方面也存在相应的问题,我国没有统一的标准让国家设立法律,设立的法律也存在一些漏洞。
另一方面,我国是人口大国,政府层级过多,我国各个地区经济发展不健全,造成每个地区的政府都存在差异,各个政府的信息起步和发展阶段也不相同,并不利于中央进行管理,地方政府出现无秩序状态,既不利于法律的执行,也不利于政府信息的交流,政府更难以提高其办事效率。
3.3.2公民隐私权缺乏法律法规的保护
政府部门将收集和分析到的信息发布给社会公众,这样往往会使个人的大量信息被泄露,虽然保障了公民的知情权,但是会使公民的隐私权受到侵犯,同时也侵犯了公民个人的利益。
我国有许多侵犯公民隐私权的例子,比如说网上购物,人们为了方便和实惠选择网上购物,并且网上的东西种类繁多,但网上购物需要提交个人信息,一些不懂的人们会上传真实信息,这样就容易遭到信息泄露,一系列骚扰电话不断增加,严重危害了人们的生活。
这说明我国对信息隐私方面还存在管理漏洞,并没有专门的法律和机构进行管理,公民隐私权利遭到破坏会严重危害社会安全,更不利于社会的发展。
3.4本章小结
随着我国社会主义现代化建设,我国在各个方面都要跟进其步伐,不仅在经济方面得到发展,更要促进我国技术发展创新,但是在构建现代化过程中会出现各种情况的阻挠,比如在我国信息化建设方面存在一系列问题,构建电子政府艰难重重,在本文中,通过认真分析影响其发展的因素,从几个方面的问题入手,在技术分析其原因的同时也考虑到了主观和客观原因,通过这些原因更好地分析出解决方法,因为信息安全的保护至关重要,我们需要不断加强信息资源的安全保护从而不断促进我国电子信息安全的发展建设。
第4章国外电子政府信息安全发展战略概述
4.1美国电子政府信息安全发展概述
4.1.1美国电子政府发展历程
电子政府最早是在20世纪90年代在美国发展起来的,电子政务主要是由顾客引导的,政府管理进入了一个新的阶段。
美国电子政务发展十多年的总结可以归纳为以下三个阶段:
1、被动阶段(1993—1998):
政府进行网络办公,通过网络进行信息公开,把公民和企事业单位需要的文件和一些办事流程上传到网上,公民可以在网上查阅自己所需要的文件,方便了人民群众,也方便了政府工作人员,减少一些繁琐的办事步骤。
2、互动阶段(1998—2001):
主要讲的就是关于财务方面的操作可以在网上进行,比如现如今非常方便的网上购物,人们在网上就可以买到自己想要的产品,在网上进行交易,这能突出说明网络的便捷化,因为人们使用网络,使人们的生活不断方便快捷。
3、服务阶段(2001年):
相比于第一阶段更加以人民为中心,第一阶段政府只是单纯把人民所需要的文件上传,毕竟经济不如此阶段发展好,思想眼界也没有现在开阔,文件虽然上传但操作性还是比较低的,政府和人民群众的重视程度也不高,而2000年后,经济不断发展,人们的思想水平也不断提高,政府也不断加强对人民服务,不断完善政府的管理机制,不断发展与时俱进的电子政务,改变传统方式,形成新的模式。
美国对政府信息安全保护投入巨大的力度。
4.1.2美国信息安全发展历程
美国为了保障政府信息安全做了多方面的努力,建立“信息高速公路”,以保障信息安全,1996年,提出了《信息技术协议》;1999年,白宫技术咨询委员会和总统信息技术咨询委员会联合发布了《世纪信息技术研究与发展战略》;2003年2月,美国正式通过了国家空间安全战略,并将该网站发布到互联网上,引起了广泛的关注,引起了人们的强烈反响,美国政府投入了大量资金在信息安全建设
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 我国 电子 政府 信息 安全问题 对策 研究 行政管理 毕业论文