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宏观经济管理
宏观经济管理
(2012)
——宏观经济管理的理论与实践
(教学提纲)
内蒙古自治区党校安静赜
第一讲市场失灵与政府
——为什么需要宏观经济调控?
政府宏观调控是现代市场经济的重要组成部分。
在市场经济中,市场不是万能的,市场失灵需要政府对经济进行积极有效的干预。
处理好政府与市场的关系,正确发挥政府职能,保证宏观经济的正常运行和稳定增长,是宏观经济管理的主要任务。
一、市场失灵
(一)在微观经济领域的失灵
1、垄断
形成垄断的最基本原因是进入限制,包括自然限制和立法限制。
前者如规模经济和对资源的垄断性开采,后者如专营、专利等。
垄断不利于消费者主权的实现,不利于经济效率提高,容易导致腐败。
解决的办法是政府对垄断进行限制。
2、外部性
外部性是指经济主体的活动给他人造成的非市场性的影响。
外部性可分为“正的”外部性与“负的”外部性。
在外部性存在的场合,市场无能为力。
可采取经济措施(通过税收和补贴使外部性内在化)、行政措施、法律措施及自愿协商等办法校正外部性。
3、公共物品
公共物品的特征主要有二:
一非竞争性,二是非排他性
由于“搭便车”现象的存在,仅仅依靠市场必然导致公共物品供给不足
公共物品主要需政府提供。
4、信息不对称
信息不对称,会导致次品市场问题和道德风险,进而引起市场失灵。
(1)次品市场问题
所谓次品市场问题,是指作为市场交易对象的个体之间内在质量差异很大的同类产品,在交易双方信息不对称的情况下,掌握信息较少的一方为回避风险而降低或提高价格,只可能把高质量的产品挤出市场。
即“劣品驱逐优品”。
次品市场问题广泛地存在于旧车市场、保险市场和信用卡市场。
次品市场问题解决的解决办法有:
产品标准化;了解交易者的情况,主要是建立商誉;.政府介入,分摊风险;信号传递。
(2)道德风险和委托—代理问题
交易双方在达成协议时,由于只存在有限信息的一方不可能准确的监督另一方使其按协议办事,因而另一方在签约后可以改变自己的行为来损害对方利益,即所谓道德风险。
。
现代公司是一系列委托—代理关系的总和。
由于委托人不可能对代理人时时、事事监督,在信息不对称的情况下,代理人就可能侵害委托人的利益而不被发现。
即所谓企业的委托—代理问题。
委托—代理问题是道德风险的典型表现。
解决委托-代理问题,关键是建立激励机制。
激励机制的核心是委托人和代理人利益共享,风险共担。
(二)在宏观经济领域的失灵
市场的自发性、盲目性、滞后性,不能自动实现宏观经济目标.,导致经济的周期性波动。
惟有政府担负起对宏观经济管理的职能,才能实现经济稳定。
(三)在收入分配领域的失灵
市场通行的按要素分配规则,必然导致初次分配的不公平,客观上要求社会上有一种有助于实现公平目标的再分配机制。
市场机制框架内不能解决再分配问题,需要政府以财政手段来完成。
二、政府职能
市场失灵的领域就是政府可能发挥作用的范围。
政府的主要职能有:
(一)资源配置职能
提供公共物品和服务,矫正外部性,维护有效竞争等。
(二)稳定经济职能。
(三)收入分配职能。
我国表述为“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务。
”
第二讲总量平衡与调控
———宏观经济是怎样平衡的?
宏观经济学是研究经济的整体运行。
那么,宏观经济是怎样运行的?
一国经济是怎样达到平衡的?
本讲对此进行简要分析和阐释。
一、国民经济均衡
(一)国民经济均衡条件
宏观经济学研究经济总量和总量之间的关系。
要使宏观经济正常运行,首先要努力做到总量平衡,也就是总供给要等于总需求。
国民经济均衡的条件就是总供给=总需求。
总供给是指全社会一定时期内所生产和提供的最终产品和劳务总量,可用出卖最终产品和劳务的总收入(Y)来表示。
总需求是指全社会一定时期内对最终产品和劳务的需求总量,可用购买最终产品和劳务的总支出(E)来表示。
总供给>总需求,经济收缩;总需求>总供给,经济扩张;总供给=总需求,经济均衡。
(二)国民经济均衡分析
经济学家们把一国复杂的宏观经济部门抽象出来,用简单的宏观经济模型来解释宏观经济是怎样运行和实现平衡的。
1、两部门经济的均衡
总供给=各种要素供给的总和=消费+储蓄=C+S
总需求=消费需求+投资需求=C+I
国民收入均衡的条件:
总供给=总需求,即C+S=C+I,即S=I。
2、三部门经济的均衡
总供给=C+S+T
总需求=C+I+G
国民收入的均衡条件:
C+S+T=C+I+G,即S+T=I+G。
3、四部门经济的均衡
总供给=C+S+T+M
总需求=C+I+G+X
国民收入的均衡条件:
C+S+T+M=C+I+G+X,即S+T+M=I+G+X
显然,现实的宏观经济是四部门经济。
通过上述分析,一国经济要实现平衡,即C+S+T+M=C+I+G+X。
其中,S、T、X对国民经济是一种收缩的力量,是“漏出”;I、G、M对国民经济是一种扩张性的力量,是“注入”。
漏出和注入,总供给和总需求,就象人的左手和右手,这二者一定要相等,可是现实中它不等。
于是政府要做的事,不是动左手,就是动右手,让总供给等于总需求,漏出等于注入,设法求得经济的均衡,从而保证宏观经济的正常运行。
大家思考一下,我国政府现在是在动哪只手?
二、宏观经济调控
如前所述,政府对宏观经济的调控,就是在总供给和总需求上做文章。
通过政府这双“看不见的手”,实现经济均衡稳定发展。
(一)宏观调控目标
1、充分就业
充分就业是指一切愿意工作的人都有工作的状态。
与就业对应的是失业。
失业人口是在一定的年龄范围内,有工作能力,想工作,而且正在找工作,但现在仍没有工作的人。
(联合国国际劳工局)
失业的原因和类型主要有:
摩擦性失业,结构性失业,古典主义失业,需求不足失业,隐性失业,季节性失业。
失业率是反映宏观经济运行的重要指标。
减少失业,促进充分就业,是宏观调控的重要目标。
失业率=失业人口/(就业人口+失业人口)
失业率上升,意味着劳动力资源没有合理配置,是一个经济问题。
同时也影响社会和谐稳定,更是一个社会问题。
2、物价稳定
物价稳定是指物价总水平的稳定。
衡量物价总水平变动情况的指数叫物价指数。
主要是消费者价格指数(CPI)、生产者价格指数(PPI)和GDP平减指数三种。
物价指数是观察宏观经济运行状况的重要指标。
当你看到物价指数持续上升的时候,你就知道经济开始回暖,总需求超过了总供给,通货开始膨胀了;当你就看到物价指数持续向下降的时候,你就知道经济开始变冷了,总供给超过了总需求,通货开始紧缩了。
政府宏观调控,使经济实现均衡,既要抑制通货膨胀,又要防止通货紧缩。
3、经济增长
通常用一定时期实际国内生产总值的年均增长率来衡量。
经济增长和失业是相互关联的,如何维持适度的经济增长率以增加就业,是重要的宏观调控目标。
4、国际收支平衡
一国的国际收支反映该国经济的稳定程度。
当一国国际收支处于失衡状态时,不管是存在过大的顺差或逆差,都必然对国内经济形成冲击。
(二)宏观调控政策
根据前面国民经济的均衡分析,我们知道政府对经济的调控,就是在总需求和总供给上做文章。
不过,政府动总需求相对容易,动总供给相对困难。
因此,政府在短期内往往调整的是总需求。
也就是说,政府往往是在总供给既定的前提下来调节总需求,通过需求管理实现宏观经济目标。
需求管理的内容包括宏观财政政策和宏观货币政策。
财政政策是通过政府的财政支出和税收政策来调节总需求。
在萧条时期,总需求不足,政府应该增加支出、减少税收以刺激总需求,消灭失业;在膨胀时期,存在过度需求,政府则应减少支出、增加税收以抑制总需求,消灭通货膨胀。
货币政策是通过中央银行调节货币供应量、影响利息率来间接调节总需求。
在萧条时期扩大货币供应量,以降低利息率。
刺激总需求;在膨胀时期缩小货币供应量,以提高利息率,抑制总需求。
法定准备金率、再贴现率和公开市场业务被称做货币政策的“三大法宝”,是中央银行货币政策的主要工具。
第三讲经济增长与发展
——怎样理解经济发展的“快”与“好”?
宏观经济学不仅研究短期的经济运行和平衡问题,还研究包括经济增长和发展这样的长期宏观经济问题。
本讲重点阐述现代经济增长的理论和实践,为实现我国经济的持续增长和科学发展提供启示。
一、经济增长与经济发展
(一)经济增长的含义
经济增长最简单的定义是一国(地区)经济总量的增加,即GDP的增加。
如果考虑到人口的增加及价格变动的情况,经济增长的标准应该是实际人均GDP的增加。
1、GDP的含义
GDP是指一个国家或地区一年内生产的最终产品和劳务的市场价值的总和。
描述或计算一国的经济总量,GDP是最重要的指标。
理解这一概念,需要注意以下几点:
(1)是个流量概念,;
(2)度量的是最终产品的价值;
(3)包括有形和无形产品的价值;
(4)核算的是市场价值。
还要区分GNP与GDP。
GNP是指指一个国家一年内常住居民所生产的最终产品和劳务的价值。
GNP以人口为统计标准,GDP以国境为统计标准。
GNP=GDP+(本国居民来自国外的收入-外国居民来自本国的收入)=GDP+净海外资产收入。
2、GDP的核算
核算GDP有三种方法,通常比较容易理解和应用较多的是支出法。
(1)收入法(分配法):
GDP=总收入(Y)=各种要素所有者获得的收入。
可以看出分配结构。
(2)部门法(生产法):
按部门计算加总增加值。
GDP=各个部门的增加值。
可以看出产业结构。
(3)支出法(产品流动法):
GDP=G+I+G+X-M=总消费+总投资+净出口。
可以看出需求结构。
(二)经济增长与经济发展的关系
多数经济学家主张把经济增长与经济发展的概念区别开来。
增长是指国内生产总值的增加,发展是指由不发达状态过渡到发达状态,既包括经济总量的增加,也包括经济素质的提高、结构的优化及成果的共享。
同时,二者也有联系,主要体现在:
经济增长是手段,经济发展是目的。
一方面,经济增长是经济发展的物质基础,没有增长就没有发展;另一方面,经济增长并不一定有相应的经济发展,如果片面追求经济增长,就可能出现“无发展的增长”。
二、经济增长理论
经济增长一直是经济学家所关注的问题。
18世纪的亚当.斯密在其«国富论»中就探讨如何增加国民财富实际就是在研究经济增长问题,但经济增长理论得到迅速发展则是在二战以后。
主要研究经济如何才能稳定增长,有哪些因素影响经济增长,以及经济应不应该增长等问题。
20世纪40年代库兹涅茨研究了各国经济增长的统计资料,把经济增长的原因归结为技术进步、制度和意识形态变化。
美国经济学家罗斯托则从历史的角度研究经济发展的过程,提出经济成长阶段论,并强调资本积累、主导产业和政治制度是经济“起飞”的三个条件。
以后的经济学家着重分析各种因素与经济增长之间的关系,建立了各种经济增长模型。
其中,“哈罗德—多马模型”分析资本积累率与经济增长的关系(经济增长率(G)=储蓄率(S)/资本-产量比率(C)),认为在技术不变的情况下,资本-产量比率(C)是不变的,因此储蓄率是决定经济增长的唯一因素。
如果实际储蓄率与合意储蓄率一致,经济就可以实现稳定增长。
索洛和斯旺提出的新古典增长模型,则强调了经济增长取决于三个因素:
劳动增长率、资本增长率和技术进步率,认为可以通过市场调节劳动和资本的比率和技术进步实现经济的稳定增长。
20世纪60年代肯德里克、丹尼森等人提出并运用全要素生产率概念,进一步对经济增长中的技术进步进行了定量分析。
20世纪80年代美国产生的“新增长理论”,进一步把知识和技术进步作为经济增长的内生变量,得出技术进步是经济增长的中心的结论。
同一时期同样影响教大的诺斯等人的新制度经济学,则认为“制度优于技术”,制度才是决定经济增长的最核心、最根本的因素。
在经济增长理论的发展中,经济学家们还越来越关注经济增长的代价和价值问题。
如罗马俱乐部的增长极限论和米香的增长价值怀疑论,尽管其得出的经济零增长结论显得极端而不可取,但也引起了人们对资源、环境、人口、文化等问题的重视,对于当今全面协调可持续的科学发展观的形成提供了有益的启发。
三、中国的经济增长与发展
(一)中国经济增长的成就和问题
“新时期最显著的成就是快速发展。
”改革开放30多年来,我国经济高速增长。
经济总量跃居世界第二,进出口贸易总额从从居世界27位跃居世界第二;汇储备居世界第一。
在经济快速发展的同时,我国也存在很多新矛盾新问题,面临新风险新挑战。
主要表现在:
一是代价太大,二是发展失衡。
代价主要是资源环境代价和精神文化代价。
失衡主要是城乡、区域、经济社会城乡之间区域之间发展不平衡,民生问题凸显,经济风险增大,国家安全存在隐患。
(二)深入贯彻落实科学发展观
面对新矛盾新问题、新机遇新挑战、新形势新任务,必须适应新的发展要求,进一步正视发展中的矛盾和问题,“着力把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题”,也就是要深入贯彻落实科学发展观。
“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
”这四个方面辩证联系、有机统一,构成了一个完整的理论体系。
1、坚持以经济建设为中心。
科学发展观的前提是发展,主题是发展。
不是要遏制发展,而是为了实现又好又快发展。
“发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性的意义”。
科学发展观与以经济建设为中心是一致的。
十七大报告强调“两个没变”:
“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。
”“两个没变”,中心就不变;基本路线不动摇,中心就不动摇。
因此:
“深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持‘一个中心、两个基本点’的基本路线。
党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。
以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。
”
2、坚持以人为本。
要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
3、坚持全面协调可持续发展。
全面发展,即“四个文明”整体推进,“四位一体”全面发展;协调发展,即现代化建设各个环节、各个方面相协调,生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调;可持续发展,即经济发展与人口、资源、环境相协调,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路.
4、坚持统筹兼顾。
正确处理现代化建设中的重大关系。
在经济社会发展领域,坚持“五个统筹”;在国家和政府管理领域,统筹中央和地方关系;在分配领域,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益;在国际交往领域,统筹国内国际两个大局。
(三)促进国民经济又好又快发展
1、正确认识和处理经济发展“好”与“快”的辨证关系。
“快”指速度,“好”主要指发展的质量和效益。
一方面,经济发展需要一定的速度,适当的速度本身是好的必要条件和重要标志,必须抓住机遇,加快发展。
另一方面,“快”是有条件的,必须是符合规律的“快”,保持较长增长周期的“快”,也就是必须是建立在“好”的前提上的“快。
离开了“好”,一味求快,经济增长既没有意义,也不会持久。
必须坚持“好中求快”的方针,把经济发展的“快”建立在结构优化、质量提高、效益改善和消耗降低的基础之上,努力实现国民经济又好又快发展。
2、从转变经济发展方式是实现经济又好又快发展的基本途径。
(1)促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;
(2)促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;
(3)促进经济增长由由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
第四讲经济周期与波动
——怎样应对危机保增长?
从1825年世界上第一次生产过剩的经济危机,到今天还尚未见底的国际经济危机,世界经济始终在繁荣与萧条中发展着。
因此,研究宏观经济不能不研究经济周期。
马克思着重研究了经济周期中的危机阶段,现代经济学家则从整个周期的角度提出了种种解释,构成经济周期理论的主要内容。
了解经济周期的理论和实践,把握经济周期波动的成因和客观规律,对于我们当前积极应对国际经济危机的冲击,保持经济稳定增长具有重要的现实意义。
一、经济周期理论概述
(一)经济周期的含义
所谓经济周期,是指国民经济运行过程中扩张和收缩的交替,表现为整个经济的波动。
经济波动反映在国内生产总值、收入、就业、投资等各个方面,但其中心是国内生产总值的波动。
因此,经济波动实质上是实际国内生产总值和潜在国内生产总值之间的背离。
每一个经济周期都可以分为上升和下降两个阶段。
上升阶段也称为繁荣,其最高点称为顶峰。
但顶峰也是经济由盛转衰的转折点。
此后经济就进入下降阶段,下降阶段也称为衰退,如果衰退严重则进入萧条,衰退的最低点称为谷底。
但谷底也是经济由衰转盛的转折点。
以后又经济逐渐复苏进入上升阶段。
从一个顶峰到另一个顶峰,从一个谷底到另一个谷底,就是一个完整的经济周期。
(二)经济周期的类型
经济学家们根据周期持续的时间长短,把经济周期分为中周期、长周期、短周期。
中周期是法国经济学家朱格拉提出的,所以又称朱格拉周期,是指持续长度为9-10年的经济周期。
短周期是英国经济学家基钦提出的,所以又称基钦周期,是指平均长度为40个月的经济周期。
长周期是苏联经济学家康德拉耶夫提出的,所以又称康德拉耶夫周期,是指持续长度为五六十年的经济周期。
美国经济学家熊彼特在1939年出版的«经济周期»一书中把上述三种周期进行了综合,认为大体上一个长周期包括6个中周期,一个中周期包括3个短周期。
(三)经济周期的成因
对经济周期原因的解释是经济周期理论的中心。
自19世纪中期以来,经济学家提出的经济周期理论有几十种之多。
其中包括如纯货币周期理论,认为经济波原因归结为银行货币与信用的交替扩张与收缩;投资过度理论,认为投资过度引起比例失调是经济波动的原因;消费不足理论,认为原因是分配不公导致的消费需求不足;心理周期理论,认为人们乐观或悲观的心理预期引起周期性波动;太阳黑子理论,则认为原因是太阳黑子出现引起的农业减产;以及熊彼特的创新理论,用创新理论来解释经济周期。
除此以外,马克思的经济危机理论和凯恩斯的经济周期理论具有较大的影响和借鉴价值。
1、马克思的经济危机理论
马克思着重研究了经济周期中的危机阶段。
把危机看成是社会发展到资本主义阶段的产物,是“在过去一切时代看来好象是荒唐现象的社会瘟疫”。
指出资本主义经济危机是生产过剩的危机,实质是生产的相对过剩,产生危机的根本原因是资本主义生产方式的基本矛盾——生产社会化和生产资料私人占有形式之间的矛盾。
具体表现为个别企业生产的有组织性和整个社会生产的无政府状态之间的矛盾,生产无限扩大的趋势和劳动人民有支付能力的需求相对缩小之间的矛盾。
同时,马克思还揭示了危机的周期性,把经济危机的周期分为危机、萧条、复苏、高涨四个阶段,并指出固定资本更新是周期性经济危机的物质基础。
总之,马克思主义经济理论认为,经济危机是资本主义的必然伴侣和不治之症。
只要资本主义制度存在,经济危机就不可避免。
2、乘数—加速原理相互作用理论
凯恩斯主义强调的是总需求分析,认为引起经济周期的是以投资变动为中心的总需求变动。
在凯恩斯主义的经济周期理论中,比较流行的是萨缪尔森的乘数—加速原理相互作用理论。
乘数原理说明投资增加对实际GDP的影响,投资增加所引起的实际GDP增加的倍数叫乘数。
加速原理说明实际GDP增加对投资的影响,实际GDP的增长率所引起的投资增长率的倍数称为加速数。
这两个原理说明了投资与实际GDP之间的作用是相互的,从而可以解释经济周期。
我们从经济繁荣开始来看投资如何引起经济波动。
假设由于某个原因(降低利率、创新或人们预期的乐观)引起经济中投资增加。
这种投资增加通过乘数效应使实际GDP成倍增加,经济走向繁荣。
实际GDP增加又刺激了投资成倍增加。
投资与实际GDP通过乘数和加速原理的作用相互加强,经济繁荣达到顶峰。
但经济并不会一直繁荣下去。
实际GDP的增加,受一国资源和技术水平的限制总有一个极限。
当经济达到这个极限的顶点(即周期中的顶峰)时,物价上升,经济过热,人们的预期从乐观转向悲观,迟早会发生投资减少。
乘数和加速数都是“双刃剑”,即作用是双向的。
投资减少引起实际GDP加倍减少,实际GDP减少又引起投资加倍减少。
投资与实际GDP通过乘数和加速原理的反方向作用相互加强,经济衰退会进入萧条,达到谷底。
当然,经济也不会一直衰退下去,经济衰退时,利率下降,就会刺激投资,于是经济走出谷底,走向繁荣,开始一轮新的经济周期。
凯恩斯主义认为,如果让市场机制自发调节,由于投资、消费、收入之间等变量的相互作用,经济的波动就是正常的、难免的。
要改变或缓和经济波动程度,就要求助于政府对经济的干预。
二、当前我国的宏观经济形势与经济工作思路
(一)当前的宏观经济形势
2008:
最意外的一年;2009:
最困难的一年;2010:
最复杂的一年;2011:
更复杂的一年。
研究当前的形势,2008年国际金融危机是大背景。
2012年是具有特殊意义的一年,经济放缓,风险增加,震荡前行。
(二)今年经济工作思路和任务
1、稳中求进的工作总基调
在去年年底中央经济工作会议上,中央基于对国内外形势的判断,综合考虑各种有利条件和不利因素,提出了今年稳中求进的工作总基调。
《报告》在对工作的总体部署中重申了这个总基调。
所谓稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。
所谓进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
其中,稳是短期目标,进是中长期目标,稳中求进体现了中长期的目标和短期目标的结合。
稳和进互为因果。
稳中才能求进,要在结构、民生、改革方面有所突破才能稳,不能为稳而稳,不能因为稳就停滞不前,必须稳中求进。
2、今年经济工作目标与任务
把握好稳中求进的总基调,要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。
(1)稳增长
在今年经济工作六大目标中,稳增长居首。
根据我国经济发展的经验,经济的发展速度不能太高,太高的经济增长率会出很多问题;但也不能太低,因为经济增长速率过低的话,就带来了财政收入、就业等问题。
“稳”增长就是要规避潜在风险,防止经济过渡下滑,保持经济平稳较快增长的势头。
要正确看待当前经济下行的性质。
国内经济下行既有短期政策调整的因素,也有潜在增长率下降的因素。
重回“十一五”时期高增长,既不符合“十二五”转变发展方式的现实要求,也不应成为今后一段时期政策追求的目标。
稳增长,不同于过去提的保增长,相应的关键是宏观经济政策也要稳,切不能像上一轮宏观调控政策中简单的扩大投资“保增长”。
其实我们最主要的任务还是转型,稳增长是防止整个经济不出现大的波动,为加快转变经济发展方式创造良好环境。
(2)控物价
目前看,物价过快上涨态势得到有效遏制,今年的物价涨幅会低于去年,短期内通胀压力将明显减轻。
但同时也应看到,物价上涨的中长期因素没有根本消除,全球流动性仍然宽松,国际大宗商品价格还可能继续攀升,加上我国劳动力成本和资源价格总体呈上涨趋势,这些因素决定了我国调控通胀的压力仍然非常大。
更重要的是,要抓住物价压力有所减轻的时机,适时推进资源型产品和要素价格改革,合理释放物价上升压力,为长期的稳定打下基础。
(3)调结构
结构调整是降低经济运行风险,转化增长动力,培育新的竞争优势
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