毕业论文绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策.docx
- 文档编号:3019123
- 上传时间:2022-11-17
- 格式:DOCX
- 页数:10
- 大小:27.99KB
毕业论文绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策.docx
《毕业论文绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《毕业论文绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策.docx(10页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
毕业论文绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策
绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策
摘要
目前,绿色贸易壁垒以鲜明的时代特征,正日益成为国际贸易发展的主要关卡。
这种贸易保护措施为环保技术水平较高的国家保护本国市场形成巨大的保护网。
西方发达国家在农产品贸易领域,广泛采取的绿色贸易壁垒措施,对我国的农产品出口产生了很多影响。
本文阐述了绿色贸易壁垒的含义、类型及特点,分析了其对我国农产品出口的积极作用及负面影响,并深入研究了我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状及原因。
在此基础上提出了我国农产品出口如何跨越绿色贸易壁垒对策及建议。
【关键词】绿色贸易壁垒;农产品;影响;现状;对策
Abstract
Atpresent,thegreentradebarrierstocharacteristicsofthetimes,isincreasinglybecomingamajorinternationaltradebarriers.Thistradeprotectionmeasuresincountrieswithhigherlevelsofenvironmentaltechnologiestoprotecttheirmarket,anenormoussafetynet.Westerndevelopedcountriesinagriculturaltrade,tradebarriersawiderangeofgreenmeasurestaken,onChina'sagriculturalexportsalotofimpact.Thispaperdescribesthemeaningofthegreentradebarriers,typesandcharacteristicsofitsagriculturalexportstoChina'spositiveroleandnegativeeffects,andin-depthstudyofChina'sagriculturalexportsfacetradebarriersinthecurrentsituationandthereasonsforthegreen.Onthisbasis,putforwardChina’sagriculturalexports,howtocrossthegreentradebarrierandsuggestions.
【Keywords】Greentradebarriers;Agriculturalproducts;Effect;Currentsituation;Countermeasure
1引言
众所周知,中国是农产品的生产大国和出口大国。
从20世纪80年代末以来,我国主要农产品产量就已经超过美国,成为世界上农产品生产量第一大国。
目前,我国是世界第四大农产品出口国,也是发展中国家最大的农产品出口国。
但近年来,有些发达国家和地区为了保护本国农产品生产和市场,开始实行以强调农产品安全、卫生和环保标准为主要内容的绿色贸易壁垒政策,对我国农产品的出口产生了不利影响。
另一方面,我国农产品生产者和加工者素质不高、农业标准化程度低等原因,也致使我国农产品出口企业不断遭遇发达国家的绿色贸易壁垒。
绿色贸易壁垒给我国出口创汇带来了巨大的损失,据统计,加入世贸组织以来,我国约有90%的农产品受到绿色贸易壁垒的限制和影响。
【4】因此,认真研究绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响,以提高我国农产品质量和国际竞争力为出发点,结合我国国情的客观现状,为农产品出口找到一些行之有效的打破绿色贸易壁垒的方法和措施,对我国农产品的出口发展具有重要的现实意义。
1.1、绿色贸易壁垒概述
世界经济的高速增长,给人类的生活带来巨大方便的同时,也导致了全球性的自然资源和环境的破坏,环境问题已被世界各国广泛关注。
与此同时,人们的消费观念也发生了变化。
人们开始注重生活质量、身体健康、食品安全及营养等问题,特别是对农产品的需求偏好,更是明显地转向了绿色、健康、营养及多样性。
而对于农产品贸易而言,长期以来,各成员国出于政治、经济等原因,一直采取着诸多保护措施。
由于传统的关税措施已经受到世界贸易组织的严格约束,其他非关税措施的制度也日益完善。
在这种背景下,绿色贸易壁垒就成为一种既能够维护世界贸易组织成员国利益,又能够保护环境的新型贸易保护措施。
这些措施迅速地被世界各国接受并广泛使用,成为近年来在各国发展最快的一种贸易保护措施。
1.1.1绿色贸易壁垒的含义
通常所说的绿色贸易壁垒是指:
进口国政府以保护人类、动植物及生态环境的健康和安全为由,而采取的直接或间接限制,甚至禁止某些商品进出口的法律、法规和政策措施。
在世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协定》中的定义如下:
绿色贸易壁垒是指主权国家或单独关税区以保护生态环境、有限资源以及人类动植物的健康为由,以保护本国的市场和贸易、维护国家根本利益为目的,通过制定强制性的技术法规,建立必要的检验、认证和审批等程序,对国外商品进行市场准入限制的一种贸易保护措施。
1.1.2绿色贸易壁垒的基本类型
近几十年来,发达国家利用自身的技术优势,先后出台了各种环保法规标准、绿色标志等创新的制度安排,以期达到抑制负外部性的输入和保护国内经济的目的。
具体而言,绿色贸易壁垒主要有以下基本类型:
1.绿色技术标准
发达国家的科技水平较高,处于技术垄断地位。
其在保护环境的名义下,通过立法或其他非强制性手段,制定许多的环境技术标准和法规,限制国外产品进口。
2.绿色包装制度
绿色包装是指对生态环境和人体健康无害,并无环境污染、可以循环和再生利用的包装。
例如,欧美对进口的木质包装规定(包括木质铺垫材料、支撑材料、托盘等),一些货物的木质包装物,均须有出口国出入境检验检疫机关出具的,已经过热处理、熏蒸处理、防腐剂处理或其它为进口国所认可的处理措施的证明。
3.绿色卫生检疫制度
为保护国内消费者的利益,满足对商品健康、安全等隐性需求,各国海关、商检机构都制定了不同的卫生检疫制度,对进口商品的品质进行检测和鉴定。
发达国家对食品、药品的卫生指标的规定十分严格,如食品的安全卫生指标、农药残留、放射性残留、重金属含量、细菌含量等指标的要求极为苛刻。
4.绿色环保标志
是由政府管理部门按照严格的程序和环境标准颁发给厂商印在产品及包装上的一种图案,以向消费者表明,该产品从生产、使用到回收处理整个过程均符合生存和环境保护的要求。
1.1.3绿色贸易壁垒的特点
绿色贸易壁垒具有其他非关税壁垒所不具有的特征:
1.名义上的合理性
绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名,而实施的贸易限制或制裁措施。
现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高,会很自然地关注环境问题,对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。
绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理,使其具有一定的合理性。
2.形式更具合法性
绿色贸易壁垒主要以国际、国内的公开立法为依据,具有形式上的合法性。
发达国家大力推广保护环境立法,国际上也已经签署了不少的多边协议,为绿色贸易壁垒提供了法律支持。
这些立法措施及国际协议使绿色贸易壁垒的实施具有了合法性。
3.保护对象更具广泛性
绿色贸易壁垒保护的内容十分广泛,它不仅涉及与资源环境保护和人类健康有关的许多农产品在生产和销售方面的规定和限制,而且对那些需要达到一定的安全、卫生、防污等标准的工业制成品亦产生巨大压力,因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。
4.保护动机更具隐蔽性
与传统的非关税壁垒措施,如进口许可证与配额等相比,绿色贸易壁垒具有更多的隐蔽性。
首先,它不像配额和许可证管理措施,明显地带有分配上的不合理性和歧视性,不容易引起贸易摩擦。
其次,绿色贸易壁垒是建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准,不仅极为严格,而且烦琐复杂,使出口国难以应付和适应。
5.实施效果更具歧视性
由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性,因此,在具体实施和操作时,也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。
许多由绿色贸易壁垒而引起的贸易争端,都是因为设置这类壁垒的进口国实行歧视性贸易政策而引起的。
更为重要的是,人们通常认为,尽管绿色贸易壁垒属于贸易保护措施,但由于是以环境保护为目的,因而,只要在对国内外同种产品都实施同一环保标准的限制时,就视为做到了贸易政策的"公正,公平"。
然而,在现阶段,以发达国家的环保标准要求发展中国家,显然是不合理的。
总结上述特点可以看出,绿色贸易壁垒具有两重性:
从形式上看,是为了适应环境保护的要求而对自由贸易加以限制;从实质而言,是贸易保护和环境保护的结合,是贸易保护中一种新型的非关税壁垒。
绿色贸易壁垒以其外在的合理性和内在的隐蔽性,成为目前国际上广泛采用的一种贸易壁垒。
2、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响
中国是一个人口大国,农业的发展和农产品的出口对中国来说具有特别重要的意义。
在国际市场中,我国的自然资源丰富,加之农产品又是劳动密集型产品,所以我国农产品的出口一直具有比较优势,在国际市场竞争中有明显的价格空间。
加入WTO以来的八年多时间里,中国农产品在挑战中发展了自己,出口取得了不错的成效,但这并不意味着中国农产品出口可以高枕无忧了。
在国际竞争日益激烈的背景下,随着中国开放度的进一步扩大,农产品所面临的国内外环境将更复杂,绿色贸易壁垒对我国农产品出口所产生影响还是非常巨大的。
统计显示,入世以来,我国出口农产品遭遇了11个国家和地区贸易救济调查15起,涉案金额约5亿美元,占同期总案件数和总涉案金额的比例分别为5%和6%。
目前,我国有90%的农产品出口企业都不同程度地受到国外绿色贸易壁垒的影响,造成每年损失约90亿美元,出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜,进而又扩展到畜产品和水产品。
令人担忧的是,国外贸易壁垒日趋综合化,且范围还在扩大。
【11】
2.1绿色贸易壁垒对农产品出口的正面影响:
1.有利于促进我国农业技术水平及农产品质量的提高
绿色贸易壁垒所采用的各种技术标准,通常以先进的环保技术为基础。
我国农产品要突破绿色贸易壁垒,通过发达国家的各种检测项目,只有靠提高农业技术水平和农产品的技术含量,才能提高农产品的质量。
从长远来看,我国农产品技术含量和质量提高了,便可以增强农产品在国际市场上的竞争力。
2.有利于我国调整农产品结构,积极发展绿色农业
绿色贸易壁垒的实施,迫使我国农产品尽快适应绿色贸易标准。
为了达到这个目的,我国的农业发展必须合理配置和利用资源,重点发展有利于环保的农产品生产。
在政策和资金上,向有利于突破绿色贸易壁垒的环保型农产品产业倾斜;在农产品生产过程中,控制对化肥、农药、兽药的使用,大力发展有利于生态环境的绿色农业,维护农业生产环境的生态平衡。
3.可促使我国农产品生产企业积极提高质量认证标准
为了适应一些国家已经建立的绿色市场准入制度,迫使我国农产品生产企业积极做好农产品生产基地的环境认证,提高农产品的质量标准认证,以加强出口产品的国际竞争力。
近年来,由于农产品质量不能达到相关标准,而丧失出口机会的事件时有发生。
作为国际公认的食品安全基准标准的食品法典(CAC),目前在发达国家已普遍采用,而且发达国家基本垄断了CAC标准的制定和修订工作。
欧盟早在2002年1月就以此法典为由,宣布全面禁止我国动物源产品的进口。
在遭受如此严重的绿色贸易壁垒的情况下,我国农产品生产企业当痛定思痛,以CAC为食品安全标准,不断加大力度切实提高质量认证水平,增强向发达国家出口农产品的竞争力。
4.有利于保护和改善我国农业生态环境
发达国家实
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 毕业论文 绿色 贸易壁垒 中国 农产品出口 影响 对策