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xx乡机关效能建设汇报材料
Xx乡机关效能建设及三公开工作
汇报材料
中共xx县xx乡委员会
2011年9月17日
Xx乡机关效能建设及三公开工作汇报材料
康其乡位于县城以东xx公里处,北与信息乡、xx乡相邻,南与xx乡以xx河为界,东与xx乡接壤,西与xx镇、xx乡毗连,总面积635.15平方千米。
耕地面积xx公顷,草场6670公顷,辖xx个行政村,xx个村民小组。
全乡有农户xx户,xx人。
2010年,粮食总产量1.61万吨,农业总产值4248万元,牲畜存栏5.55万头(只)。
农业经济总产值11121万元,同比增长12.5%,其中第一产业4248万元,劳务创收1794万元,农牧民人均收入xx元。
康其乡党委,下设支部xx个,总支部1个,共有党员xx人。
一、2011年机关效能建设情况汇报
今年三月份以来,xx乡党委、政府按照县委、县纪委、县政府的统一部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻县委11号文和xx党发[2011]15号《关于开展“机关作风效能建设年”活动的实施意见》的要求,紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标。
通过健全制度,完善措施,加强督查考评,有效地推进了机关效能建设。
(一)前阶段效能建设开展情况
接到文件后,xx乡党委、政府紧急部署,坚持“创优作风、提升能力、提高效率、作出表率”十六字方针,着力解决各级党政机关、各级领导干部,特别是行政执法部门、窗口行业部门、综合审批部门宗旨观念淡薄的问题;着力解决领导干部思想观念与当前跨越式发展不相适应的问题;着力解决领导干部不作为、慢作为、乱作为,“吃、拿、卡、要”刁难群众的问题;着力解决干部队伍作风不严、对自身要求不高的问题。
牢固树立心系百姓、真情为民的形象,真抓实干、开拓创新的形象,道德高尚、清廉节俭的形象,使机关作风有明显改进,机关工作效率有明显提高,机关干部素质有明显增强,群众对机关工作满意度有明显上升。
1、加强领导,齐抓共管。
Xx乡党委、政府十分重视机关效能建设,把机关效能建设工作摆在重要议事日程。
为加强对机关效能工作的组织领导,我乡迅速成立了机关效能建设领导小组,由书记、乡长任组长、副书记、纪委书记任副组长,其他党委政府班子成员为领导小组成员,下设办公室负责日常效能建设工作。
领导小组通过认真研究,及时向全乡下发了《关于全面开展“机关作风效能建设年”活动的实施意见》,出台了乡机关效能建设相关制度,结合县委提出的“赶超进位、科学跨越”的xx速度,高位推动产业结构调整,大力发展设施农业,真正实现户均一个温室的目标。
位于康其乡9村的500亩温室基地,从4月2日开工到现在,122座温室的主体工程已完工,并且全部承包给当地农民进行了种植,真正实现当年见效、让农民受益。
位于8村4组的安居富民示范点,是今年我乡的一项重要民生工程,规划了89户安居富民房,55户主体工程已经完工,因开工最晚、进度最快、质量最好,得到县领导的充分肯定。
2、深入宣传,强化教育。
为了开展好机关效能建设工作,我们首先以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》为契机,学好文件,领会精神,统一思想,提高认识。
组织干部职工认真学习《胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话》、《贺国强同志在全国纪检监察系统建党90周年表彰大会上的讲话等,通过学习,乡机关、站所共计50余名干部认真撰写心得体会和读书笔记600余篇。
根据全县效能建设动员大会的要求和部署,通过乡机关干部每周一晚上集中学习,以自学为主、集体学习为辅,深入开展业务知识学习和培训活动,是广大党员干部熟练掌握业务知识、政策法规和工作流程,提高工作履职力。
在全乡各机关干部职工中开展以普及计算机操作技能,提升国家通用语言、维吾尔语、英语学用水平为内容的“一普三提高”活动,每周一、三、五晚上组织学习两个小时,不占用工作时间。
其次是通过在各宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全乡干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感,为开展机关效能建设,规范各项制度,实行依法行政,提高工作效率,接受群众监督打下基础。
3、是建章立制,强化督查。
加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。
我乡根据上级机关效能建设的有关规定,结合实际,修订、完善了《康其乡机关工作人员守则》,努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。
这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、政务公开制度等,努力做到细化、量化,增强实效性和可操作性。
同时,我乡还采用个性化、捆绑式岗位责任制考核办法,明确每位工作人员的具体岗位职责,增强了工作人员的责任感和服务意识。
4、是抓住重点,强化服务。
要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨,进一步树立“立党为公、执政为民”的思想,紧扣效能建设工作实质,抓住重点,开展工作,努力改进机关工作作风和服务质量。
1.开展“xx乡第十三个党风廉政教育月”活动进行集中教育,强化对机关干部的监督管理。
我乡认真执行县委关于开展“xx乡第十三个党风廉政教育月”实施方案的有关规定,加大对干部的教育管理力度,组织机关干部学习十七大精神和“三个代表”重要思想。
认真开展机关效能建设讨论活动,开展新党章学习活动,教育党员、干部牢记“两个务必”,树立科学的发展观、正确的改革观、积极的稳定观、正确的政绩观,切实改进工作作风,提高服务质量。
2.采取措施,改善便民服务。
为方便群众办事,接受群众监督,提高服务质量,今年初,我乡重新调整办公室布局,在乡政府大院设立服务中心,设立计生、民政、土地等对外服务窗口。
8月24日,我乡召开了2011年行风评议大会,会上来自财政所、文教办、农经站、农机站、农发办的六名行风评议员分别对信用社、农科站、农经站、兽医站、1村和4村六个单位进行评议,会前评议员也是采取各种方式、渠道搜集民意,实事求是、一针见血的进行评议。
被评单位虚心接受批评,当场进行表态,以后一定要认真改正,欢迎各评议员和群众监督,继续提出宝贵意见。
行风评议主要是围绕一个“改”,实现“变”,切实转变工作作风,提高工作效率。
3.开展五查活动,深入查找不足,自我剖析。
通过开展五查(查思想、查行为、差效率、查制度、查纪律)和自我剖析,撰写个人剖析材料和整改措施,根本改善“三为”(不作为、乱作为、慢作为)、“三位”(越位、缺位、错位)、“五难”(门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办等现象),让为人民服务的宗旨在机关具体工作中得到切实体现。
通过整改,机关作风明显好转,工作效率迅速提高。
(二)取得成效
1、促进了干部工作作风的转变,改善了党委和政府的形象。
干部变坐等服务到主动出击、上门服务,能齐心协力,步调一致地为群众解决生产生活中遇到的危、急、险、难、忧等问题;
2、提升了社会服务水平,提高了工作效率。
各职能部门从范围上、内容上、形式上拓展了服务领域,改善了办公条件,完善内部机制,极大提升社会服务水平和服务质量;
3、是优化了软硬环境,促进了社会经济快速持续健康发展。
4、维护了社会安定稳定,促进了社会风气的好转,治理腐败的源头得到了有效的遏制。
(三)存在的问题及今后打算
我乡的机关效能建设虽取得了一定成效,但是,与上级的要求和人民群众的期望、与兄弟乡镇相比还有一定的差距。
1、责任心不强,个别人还不能做到按时上下班,存在混日子的情况,工作作风转变不明显;
2、工作效率不高,安排一天完成的工作,三天完不成,工作进展缓慢,工作效能转变不明显;
3、为民服务意识不强,态度不好,思想转变不明显。
今后,我们将继续以邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,按照中央、省、市、县有关会议的部署,紧紧围绕发展大局,切实加强党的执政能力建设,总结经验,扬长避短,不断拓展机关效能建设工作新内容,创新工作新机制,进一步推动机关效能建设上新水平。
二、2011年三公开工作汇报
(一)公开情况
按照上级党委政府的安排部署,我乡积极推行政府、党务、村务三公开工作,始终把三公开作为转变作风、依法行政、勤政廉政的一个重要手段来抓。
坚持一个季度公开一次,目的是为了方便群众办事,改善干部的工作作风和党群、干群关系,促进了全乡各项事业的快速发展。
1、政务公开情况
为了找准我乡政务公开的切入点,使政务公开实实在在,广泛深入,不摆花架子,不让群众失望,我乡将公开内容、公开方式作为关键环节来抓。
在公开内容上,乡政府确定了只要不涉及党和国家机密的事务,都向社会公开的原则。
包括经济社会发展战略、发展计划、工作目标及完成情况;事关全局的重大决策、有关政策;经济发展环境;政府采购;城市规划管理;建设项目招投标;土地招标拍卖;重大案情及事故;干部住房情况和工资发放情况等。
真正做到群众关注什么,就最大限度地公开什么。
并确定了部门对外公开和对内公开相结合的原则,对外公开工作职责、权限范围、办事依据、办事程序、办事时限、监督办法、罚款和收取赔偿费的依据等;对内公开干部职工关注的财务收支、干部队伍管理、员工福利待遇、领导干部廉洁自律、任期目标责任制等。
在公开方式上,一是开展民主评议,设立公开栏、公开牌等。
二是在政府院内设立社会服务中心,实行“一站式”服务,方便了外来办事人员。
2、党务公开情况
党务公开工作,按照县委、县政府的总体部署,坚持从讲政治、讲党性、讲大局的高度出发,将开展党务政务公开工作作为一项重大的政治任务、政治责任,高度重视,严格落实,突出特色,精心组织,有力促进了党务公开工作顺利开展。
在公开内容上,主要是党组织基本情况、党组织任期目标和近期目标、党委班子成员分工、党费收缴、“四老人员”工资发放情况、大学生村官工资发放情况和发展党员情况和党员、群众认为有必要公开的其他事项作为公开的内容。
在公开的重点上,坚持围绕党员和群众意愿确定公开的内容,党员和群众关心什么就公开什么,认为该公开什么就公开什么,想知道什么就公开什么,特别是把社会普遍关注、涉及党员和群众切身利益的热点难点问题,以及为群众办事的程序、要求、时限、收费标准、政策依据、服务承诺等作为重点进行了公开。
在公开形式上,坚持针对不同内容,确定具体形式,坚持力所能及,方便群众,注重实效,发挥作用。
采取召开会议、定期通报、党务政务公开栏、党员活动室、等形式公开乡党委政府班子成员电话、分工,设立了意见箱,公开了举报电话,聘请了监督员,主动接受党员和群众的监督。
3、村务公开情况
随着村级工作逐步民主化、年度化、规范化,特别是对村一级组织和群众对村干部要求越来越高的情况下,村党支部、村委会认真按照上级要求,进行认真和反复学习,领会精神和实质,认识到搞好村级民主管理和村务公开是当前一项非常重要的工作。
为了确保对各项事务和知情权,对公开内容、公开形式、公开的程序、公开时间严格进行了规范。
一是内容具体化,按照上级的有关要求,结合村实际确定公开内容,凡国家规定的和政策要求公开的事项,如粮食直补,村干部报酬,计划生育二胎审批,宅基地审报等,都及时公开。
在公开的项目中,坚持以财务公开为重点,所有收支都列成明细账目的形式进行公开,让群众了解、监督村集体财产和财务收支情况。
二是公开程序规范化。
为了确保公开,内容的真实性,我们在公开程序上采取了四个步骤:
1、由村委会确定公开的具体内容;提出公开方案。
2、村务监督小组对方案和内容进行审核、补充、完善,同意后加盖公章或由组长签名;3、村两委会议讨论确定;4、村委会利用公开栏等形式公开;每次公开按照上级和统一规定,每季度的首月10日进行定期公开,公开的内容主要是财务收支和一般村级事务等。
(二)取得的成效
1、三公开促进了党的路线、方针、政策的落实,落实了干部群众的知情权,推动了全乡各项工作的健康发展和党风廉政建设的顺利实施,深化三公开,保证了人民群众依法直接行使民主权利,深化了群众民主评议领导制度。
2、改进了机关作风,方便了群众办事。
推行三公开,简化办事手续,公开了办事程序和收费标准。
群众对自己所需办的事,通过公开栏等形式,心知肚明,轻车熟路。
公职人员照章办事,无关子可卖,无“后门”可开。
如遇工作人员互相推诿,故意刁难、拖延不办或违规操作,群众知晓投诉、举报途径,一个电话、一封检举,就会被及时查处,追究工作人员责任。
由此,干部依法行政意识增强,群众上访的少了,诉讼案件没有了。
全乡对群众办证(土地证、建房证、结婚证、许可证、登记证)、交费、纳税等一系列到“衙门”的办事活动,再也无“门难进、脸难看、事难办”的情况发生。
3、架起了“连心桥”,密切了“鱼水情”。
三公开,沟通了干群关系,消除了隔阂,误解变理解,怀疑变信任,受到群众的拥护和支持,全乡上下形成了干群团结创业的良好氛围。
有效地化解了基层矛盾,架起了一座党群、干群连心桥,充分调动了人民群众参与经济建设的积极性。
4、政通人和,各项事业快速发展。
我乡由于推行三公开,干部廉洁自律、作风优良、团结干事,群众遵纪守法、心情舒畅、安居乐业,党群、干群关系融洽,出观了空前的政通人和、艰苦创业的良好局面。
5、促进了机关单位的科学管理和办公效率的提高。
通过三公开进一步改善了领导与同志、同志与同志、工作人员与群众之间的关系,提高了办事效率,树立了政府的良好形象。
(三)存在问题
1、少数站、所、村公开内容不够真实、时间不及时,公开内容不全面;
2、部分站、所、村的领导对此项工作重视不够;
3、部分站、所、村虽然公开,但是向群众宣传过少,导致少数群众对公开内容不清楚。
以上所有问题,我们将在今后工作中进一步克服和改进。
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