上饶花厅镇永安煤矿扩界.docx
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上饶花厅镇永安煤矿扩界
上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)
采矿权评估报告
山连山矿权评报字[2011]096号
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司
二○一一年十二月二十五日
SLS
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司
BEIJINGSHANLIANSHANMININGDEVELOPMENTCONSULTATIONCO.,LTD.
上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)采矿权评估报告
摘要
山连山矿权评报字[2011]096号
提示:
“以下内容摘自评估报告,欲了解本评估项目的全面情况,应认真阅读评估报告全文。
”
评估对象:
上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)采矿权。
评估委托人:
江西省矿业权交易中心。
采矿权出让人:
江西省国土资源厅。
采矿权申请人:
上饶县花厅镇永安煤矿。
评估机构:
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司。
评估目的:
因江西省国土资源厅出让采矿权之事宜,根据国家有关规定,需对国家出资勘查形成的矿产地――上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)采矿权进行价值评估,为江西省国土资源厅出让采矿权、处置采矿权价款提供公平、合理、真实的价值参考意见。
评估基准日:
2011年6月30日。
评估方法:
收入权益法。
评估主要参数:
勘查类型三类三型;评估区面积2.003km2;参与评估的(截止2006年9月底)保有资源储量(122b+332+333)80.47万吨;评估利用资源储量70.51万吨;可采储量55.50万吨;储量备用系数1.5;生产规模6.00万吨/年;矿山服务年限及评估计算服务年限6.17年;产品方案为无烟煤原煤;产品不含增值税价格252.14元/吨(含税价295元/吨);采矿权权益系数为3.7%;折现率8%。
评估结果:
经评估人员现场调查和当地市场分析,按照采矿权评估的原则和程序,选取适当的评估方法和评估参数,经过认真计算,确定上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)采矿权在评估基准日所表现的评估价值(价款)为人民币265.21万元,大写贰佰陆拾伍万贰仟壹佰元。
法定代表人:
李德安
北京山连山矿业开发咨询
有限责任公司 项目负责人:
罗雪平
2011年12月25日
报告复核人:
王如钢
目录
评估报告摘要
评估报告正文
一、评估机构1
二、评估委托人和采矿权申请人1
三、评估目的2
四、评估对象和评估范围2
五、评估基准日4
六、评估原则4
七、评估依据4
八、采矿权概况5
九、评估实施过程13
十、评估方法14
十一、评估参数的确定14
十二、评估假设19
十三、评估结论20
十四、评估基准日期后调整事项说明20
十五、特别事项说明20
十六、评估报告使用限制21
十七、评估报告日21
十八、评估机构和评估人员22
评估报告附表
附表一上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)采矿权评估价值计算表
附表二上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)采矿权评估可采储量估算表
评估报告附件
附件一江西省矿业权交易中心2011年7月18日《采矿权评估委托书》
附件二上饶县花厅镇永安煤矿《承诺函》
附件三上饶县花厅镇永安煤矿《个人独资企业营业执照》(副本)
附件四江西省国土资源厅颁发的C360000************5610号《采矿许可证》(副本)
附件五江西省国土资源厅赣采复字[2008]0218号《预划定矿区范围批复》
附件六江西省国土资源厅赣采复字[2011]0128号《划定矿区范围批复》
附件七江西省国土资源厅赣国土资储备字〔2011〕34号《关于〈江西省上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)资源储量地质报告〉矿产资源储量评审备案证明》
附件八江西省金林矿产资源储量评审有限公司赣金林储审字[2011]036号《〈江西省上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)资源储量地质报告〉矿产资源储量评审意见书》
附件九江西省煤田地质局二二三地质队2010年11月编制的《江西省上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)资源储量地质报告》
附件十江西省国土资源厅矿产资源开发利用方案审查专家组2011年6月23日《上饶县花厅镇永安煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案审查意见》
附件十一江西省地矿资源勘查开发有限公司2011年5月编制的《上饶县花厅镇永安煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案》
附件十二江西省国土资源厅赣国土资矿认字(2005)第176号《采矿权评估结果确认书》、上饶市地升估价师事务所有限公司饶地升储评字[2005]73号《〈江西省上饶县花厅镇永安煤矿区储量地质报告〉评审意见书》及上饶县花厅镇永安煤矿缴纳采矿权价款凭证
附件十三矿业权评估机构《承诺书》及评估人员自述材料
附件十四矿业权评估机构企业法人营业执照及矿业权评估资格证书(副本)
附件十五签字注册矿业权评估师资格证书
评估报告附图(缩印)
附图一江西省上饶县花厅镇永安煤矿地形地质及井上、下对照图
附图二上饶县花厅镇永安煤矿B5煤层底板等高线及资源储量估算图
SLS
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司
BEIJINGSHANLIANSHANMININGDEVELOPMENTCONSULTATIONCO.,LTD.
上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)采矿权评估报告
山连山矿权评报字[2011]096号
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司接受江西省矿业权交易中心的委托,根据国家有关采矿权评估的规定,本着客观、独立、公正、科学的原则,按照公认的评估方法,对上饶县花厅镇永安煤矿(以下简称“永安煤矿”)(扩界)采矿权进行了价值评估。
本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地调研、收集资料和评定估算,对委托评估采矿权在2011年6月30日所表现的市场价值做出了公允反映。
现谨将评估情况报告如下:
一、评估机构
评估机构名称:
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司
注册地址:
北京市西四羊肉胡同30号地质礼堂后楼三层
法定代表人:
李德安
企业法人营业执照注册号:
110102003514027
探矿权采矿权评估资格证书编号:
矿权评资[2002]024号
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司成立于2002年1月,系根据国办发[2000]51号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。
经营范围包括:
技术开发、转让、咨询、培训、服务;市场调查;电脑图文设计、制作;会议服务;探矿权和采矿权评估;代为办理申请勘查许可证、采矿许可证手续;代为办理申请地质勘查资格证手续;提供申请勘查许可证、采矿许可证和地质勘查资格证的业务咨询。
二、评估委托人和采矿权申请人
采矿权出让人为江西省国土资源厅,本次评估委托人江西省矿业权交易中心。
采矿权申请人为上饶县花厅镇永安煤矿,其情况如下:
名称:
上饶县花厅镇永安煤矿;
住所:
江西省上饶县花厅镇;
投资人姓名:
沈兴洪;
经营方式及范围:
原煤开采;
企业性质:
个人独资企业。
永安煤矿始建于1998年,原名为陈国华煤矿,2003年更名为上饶县花厅镇永安煤矿,原矿井设计生产能力3万吨/年。
目前矿井采用斜井多水平开拓,走向短壁(巷采)区块后退式采煤法采煤,全部垮落法管理采空区顶板,采用一梁三柱支架方式支护。
永安煤矿于1998年投产,开采B15煤层,1998年至2005年累计采出原煤9.25万吨,损失量1.63万吨,动用资源储量10.88万吨,回采率85%;2006年开始开采B5煤层,2006年1~9月动用资源储量1.21万吨,采出量1.03万吨,回采率85.1%;2006年10月~2009年底动用资源储量9.27万吨,采出量7.88万吨,回采率85%。
2008年12月永安煤矿申请变更矿区范围(扩界)。
根据本矿开发利用方案,本矿变更后矿区范围后设计开采B5煤层,设计生产规模6.00万吨/年。
矿井采用立斜井单水平开拓,全矿井划分为2个采区,走向长壁采煤法开采,采煤工作面采用坑木支护,放炮落煤,工作面自溜运煤,工作面运输巷采用人力推车运输,全部垮落法管理顶板,中央并列机械抽出式通风。
采出原煤经人工捡矸后,作为电力用煤、民用煤销售。
以往采矿权评估史:
本矿属国家出资勘查形成的矿产地,采矿权人未能提供有关原矿区范围采矿权价款评估报告,仅提供了江西省国土资源厅赣国土资矿认字(2005)第176号《采矿权评估结果确认书》,确认采矿权价值为40.93万元,矿山已全部缴纳采矿权价款。
经核实,2005年7月江西省地矿局赣东北地质队矿产勘查开发院仅对该矿B15煤层进行资源储量核实,采矿权人缴纳的采矿权价款应属B15煤层。
2008年12月本矿申请扩界,委托江西省煤田地质局二二三地质队对预划定矿区范围内资源储量进行核实,经核实,截止2005年底B15煤层已全部采空;经过多年矿山地质工作及井巷开拓,发现矿区范围内B5煤层-150米~-300米平均厚度为0.64米、具有开采价值,故估算了B5煤层资源储量。
原矿区范围B15煤层采矿权价款按已进行了有偿处置处理,鉴于B15煤层已处置价款且已采空,本次评估原矿区范围及增扩区范围新增的B5煤层按需有偿处置采矿权价款处理。
三、评估目的
因江西省国土资源厅出让采矿权之事宜,根据国家有关规定,需对国家出资勘查形成的矿产地――上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)采矿权进行价值评估,为江西省国土资源厅出让采矿权、处置采矿权价款提供公平、合理、真实的价值参考意见。
四、评估对象和评估范围
本次评估的对象为上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)采矿权。
根据江西省国土资源厅2010年11月换发的C360000************5610号《采矿许可证》,本矿采矿权人及矿山名称均为上饶县花厅镇永安煤矿,地下开采煤矿,生产规模4.00万吨/年,矿区范围(以下简称“原矿区范围”)由6个拐点圈定(拐点坐标见下页表及下页图),矿区面积为0.8239km2,开采深度由175米至-300米标高,有效期限壹年自2010年11月12日至2011年11月12日。
上饶县花厅镇永安煤矿原矿区范围拐点坐标表
点号
X坐标
Y坐标
点号
X坐标
Y坐标
①
3132750.310
39613251.744
④
3132950.309
39611951.728
②
3133550.319
39612801.737
⑤
3132950.311
39612537.735
③
3133550.317
39611951.726
⑥
3132380.305
39613047.743
根据江西省国土资源厅2008年12月5日赣采复字[2008]0218号《预划定矿区范围批复》及江西省国土资源厅2009年12月8日《关于同意延期划定矿区范围预留期的函》,批准上饶县花厅镇永安煤矿预划定矿区范围由6个拐点圈定(边界拐点坐标见下表及下图),矿区面积2.5820平方公里,开采深度由175米至-300米标高,规划生产能力6万吨/年,预划定矿区范围预留期限至2010年12月底。
上饶县花厅镇永安煤矿预划定矿区范围拐点坐标表
点号
X坐标
Y坐标
点号
X坐标
Y坐标
a
3132000.00
39613450.00
d
3133600.00
39612000.00
b
3133000.00
39612586.00
e
3134000.00
39614000.00
c
3133000.00
39612000.00
f
3132000.00
39614000.00
江西省煤田地质局二二三地质队对预划定矿区范围进行资源储量核实时,根据该矿地质控制程度及矿山地理环境,建议调整预划定矿区范围。
2011年8月5日江西省国土资源厅以赣采复字[2011]0128号《划定矿区范围批复》批准上饶县花厅镇永安煤矿调整矿区范围,批准变更后矿区范围由6个拐点圈定(边界拐点坐标见下表及下图),矿区面积2.003平方公里,开采深度由360米至-320米标高,划定矿区范围预留期限至2012年8月底。
上饶县花厅镇永安煤矿变更后矿区范围(划定矿区范围)拐点坐标表
点号
X坐标
Y坐标
点号
X坐标
Y坐标
1
3132430.00
39613096.00
4
3133600.00
39612000.00
2
3133000.00
39612586.00
5
3134000.00
39614000.00
3
3133000.00
39612000.00
6
3133000.00
39614000.00
根据江西省矿业权交易中心《采矿权评估委托书》,本次采矿权价值评估范围即为上述永安煤矿变更后矿区范围(划定矿区范围)。
截止评估基准日,上述范围未设置其他矿业权,无矿业权权属争议。
五、评估基准日
本项目评估基准日是2011年6月30日。
一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准,评估价值为2011年6月30日的时点有效价值。
选取2011年6月30日作为评估基准日,一是该时点距评估委托日未超过时限;二是考虑该日期为月末且距离评估日期较近,便于评估委托人及采矿权申请人准备评估资料及注册矿业权评估师合理选择评估参数。
六、评估原则
1.遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则;
2.遵循预期收益原则、替代原则、效用原则和贡献原则等经济(技术处理)原则;
3.遵循矿业权与矿产资源相互依存原则;
4.尊重地质规律及资源经济规律原则;
5.遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。
七、评估依据
评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等,具体如下:
(一)法规依据
1.1996年8月29日修正后颁布的《中华人民共和国矿产资源法》;
2.国务院1998年第241号令发布的《矿产资源开采登记管理办法》;
3.国务院1998年第242号令发布的《探矿权采矿权转让管理办法》;
4.国土资源部国土资[2000]309号文印发的《矿业权出让转让管理暂行规定》;
5.国土资源部国土资发〔2008〕174号文印发的《矿业权评估管理办法(试行)》;
6.国土资源部国土资发〔2008〕182号文印发的《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》;
7.国土资源部公告2008年第6号《国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告》;
8.国土资源部公告2008年第7号《国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告》;
9.中国矿业权评估师协会公告2008年第5号发布的《矿业权评估技术基本准则(CMVS00001-2008)》、《矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008)》、《矿业权评估业务约定书规范(CMVS11100-2008)》、《矿业权评估报告编制规范(CMVS11400-2008)》、《收益途径评估方法规范(CMVS12100-2008)》、《矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)》、《确定评估基准日指导意见(CMVS30200-2008)》;
10.中国矿业权评估师协会公告2008年第6号发布的《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》;
11.国家质量技术监督局发布的《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999);
12.中国矿业权评估师协会2007年第1号公告发布的《中国矿业权评估师协会矿业权评估准则——指导意见CMV13051-2007固体矿产资源储量类型的确定》;
13.国家质量监督检验检疫总局发布的《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002);
14.国土资源部发布的《煤、泥炭地质勘查规范》(DZ/T0215-2002);
15.国土资源部国土资发[2007]40号文印发的《〈煤、泥炭地质勘查规范〉实施指导意见》;
16.江西省财政厅、江西省国土资源厅赣财建〔2009〕77号《江西省财政厅江西省国土资源厅关于印发〈江西省探矿权采矿权管理实施办法〉的通知》。
(二)行为、产权和取价依据等
1.江西省矿业权交易中心2011年7月18日《采矿权评估委托书》;
2.上饶县花厅镇永安煤矿《承诺函》;
3.上饶县花厅镇永安煤矿《个人独资企业营业执照》(副本);
4.江西省国土资源厅颁发的C360000************5610号《采矿许可证》(副本);
5.江西省国土资源厅赣采复字[2008]0218号《预划定矿区范围批复》;
6.江西省国土资源厅2009年12月8日《关于同意延期划定矿区范围预留期的函》;
7.江西省国土资源厅赣采复字[2011]0128号《划定矿区范围批复》;
8.江西省国土资源厅赣国土资储备字〔2011〕34号《关于〈江西省上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)资源储量地质报告〉矿产资源储量评审备案证明》;
9.江西省金林矿产资源储量评审有限公司赣金林储审字[2011]036号《〈江西省上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)资源储量地质报告〉矿产资源储量评审意见书》;
10.江西省煤田地质局二二三地质队2010年11月编制的《江西省上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)资源储量地质报告》;
11.江西省国土资源厅矿产资源开发利用方案审查专家组2011年6月23日《上饶县花厅镇永安煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案审查意见》;
12.江西省地矿资源勘查开发有限公司2011年5月编制的《上饶县花厅镇永安煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案》;
13.其他。
八、采矿权概况
(一)矿区位置、交通及自然经济地理概况
上饶县花厅镇永安煤矿位于上饶市信州区130°方向,直距约25km处,属上饶县花厅镇管辖。
矿区有1km简易公路与花厅~上饶市公路相接,至上饶市信州区30km,至320国道32km,交通便利。
矿区属丘陵地形,总体地势呈中部高,南北低,东部为最低,为一北东~南西方向展布的山脊分水岭,最高点海拔360.1m,最低侵蚀基准面为145.2m,相对高差最大214.9m,地形切割中等。
本区气候温暖湿润,年平均降雨量1715mm,年平均蒸发量1247mm,降雨量大于蒸发量,年平均气温17.8℃,最高气温34.8℃,最低气温-3.1℃。
当地主要农作物为水稻,主要经济作物有油菜、花生,劳力资源较丰富,水电资源充足。
(二)地质工作概况
矿区以往曾开展过1/20万、1/5万区域地质调查,对区内地层、构造、岩浆岩等进行系统的调查研究工作。
1968年3月~1970年11月,赣东北地质队103分队开展花厅煤矿区普查找煤工作,提交了地质普查报告,共施工钻孔32个,其中有27个钻孔控制到可采煤层,钻探总进尺为1887m,探明无烟煤工业储量348.7万吨,远景储量791万吨。
本矿区位于该普查矿区的北东角,预划定矿区范围内未计算储量。
1979年6月~1984年10月,江西省煤田地质勘探公司二二三地质队对上饶县应家地区进行了找煤工作,提交了《江西省上饶县应家地区找煤报告》。
江西省煤炭厅以(86)赣煤基字80号审查批准该报告,批准花厅矿区D级储量244.08万吨。
本矿区位于此次找煤工作的花厅矿区的东北部,永安煤矿预划定矿区范围内未计算储量。
2002年11月,江西省地矿局赣东北地质矿产勘查开发院在收集矿山开采现状资料的基础上,开展了江西省上饶县花厅镇永安煤矿(原陈国华煤矿)地质调查工作,编制了《江西省上饶县花厅镇陈国华煤矿储量地质报告》,估算资源储量(122b+333)19.68万吨。
2003年3月,江西省核工业地质局二六五大队地调院对矿山开展了储量检测工作,编制了《江西省上饶县花厅镇陈国华煤矿储量地质报告》,估算B15煤层D级储量16.0万吨。
上饶市国土资源局以上饶国土资认储字[2003]077号文对该报告进行了评审认定。
2005年7月,江西省地矿局赣东北地质队矿产勘查开发院对扩大后矿区范围开展了地质工作,编制了《江西省上饶县花厅镇永安煤矿区储量地质报告》,估算B15煤层保有资源储量(333)10.87万吨(其中扩界新增2.57万吨)。
上饶市国土资源局以饶土字储备字[2005]073号文对该报告进行了评审备案。
2010年1~11月,江西省煤田地质局二二三地质队受托对上饶县花厅镇永安煤矿预划定矿区范围进行储量核实工作,本次核实以以往地质勘查成果资料为基础、充分利用永安煤矿预划定矿区范围内及周边已有的钻孔资料,结合本次井巷工程矿调查及见煤点的实测资料,对矿山开采动用资源储量及保有资源储量进行了估算,编制了《江西省上饶县花厅镇永安煤矿(扩界)资源储量地质报告》,估算预划定矿区范围截止2009年底保有资源储量(122b+332+333)65.31万吨,其中(122b)23.95万吨、(332)6.92万吨、(333)34.44万吨;根据现有地质控制程度及矿山地理环境,建议调整预划定矿区范围,调整后矿区面积2.003km2,开采深度360~-320米标高,调整后矿区范围后截止2009年底保有资源储量(122b+332+333)82.07万吨,其中(122b)23.95万吨、(332)14.06万吨、(333)44.06万吨。
江西省金林矿产资源储量评审有限公司、江西省国土资源厅分别以赣金林储审字[2011]036号、赣国土资储备字〔2011〕34号文评审通过并备案了该报告。
上述评审通过并备案的保有资源储量是本次评估的资源储量依据。
(三)区域地质概况
1.区域地层
本区自下古生界至石炭系下统皆有缺失,中生界~新生界沉积不全,古生界至三叠系下统地层沉积发育分布广泛,由老至新简述如下:
震旦系(Z1z):
灰绿色、黄褐色、紫红色千枚状粉砂岩、粉砂质板岩及砾岩,出露于本区西南端。
厚度不祥。
石炭系(C):
中统藕塘底组(C2o):
紫红色泥岩夹灰绿色砂岩、石英砂岩,并夹有黑色的硅质灰岩和隐晶质石灰岩。
厚度不详。
上统船山组(C3c):
灰白、灰黑色,中厚~厚层石灰岩、夹白云质灰岩,含有燧石结核或燧石条带。
厚度不详。
二叠系(P):
下统栖霞组(P1q):
深灰、灰黑色中厚~中薄层燧石灰岩,中部夹有1~2层珊瑚灰岩、下部多夹有灰黑色钙质泥岩。
厚度大于200m。
下统茅口组(P1m):
灰黑色、黑色薄层硅质岩为主,夹有燧石灰岩或石灰岩等。
厚度不详。
下统湖塘组湖塘段(P1hh):
黑色、深黑色泥岩为主,夹有沥青质、炭质泥岩,富含钙质。
厚度一般为20m~70m。
下统湖塘组彭家段(P1hp):
以灰、灰黑色粉砂岩和泥岩为主,夹数层钙硅质细粒砂岩。
厚度约500m~600m。
上统上饶组童家段(P2sht):
本段岩性以灰、深灰、灰黑色粉砂岩,泥岩及砂岩组成,底部为灰白色中细粒长石、石英砂岩,局部含粗粒砂岩。
上统上饶组雾霖山段(P2shw):
中部有一层灰白色中~细粒石英砂岩,局部含砾,坚硬,不易风化,编号Ss5,俗称“陡坎砂岩”。
以此可分为上亚段和下亚段。
底界为灰白色、灰黄色、灰色中细粒石英砂岩,局部略带粉红色,风化程度不一,有的很松散,编号为Ss4。
本段含煤称为C煤组,一般为不可采煤层,仅见炭质泥岩或煤线。
上统大隆组(P2d):
深灰色、黑色,局部带灰斑色薄层硅质泥岩、钙质粉砂岩。
厚度约10m~30m。
三叠系(T)
下统大冶组(T1dy)分为应矿段(T1dy1)、枫坑段(T1dy2)、张家段(T1dy3)和黄潭段(T1dy4)。
应矿段(T1dy1):
灰黄色、黄褐色、薄~中厚层钙质粉砂岩,钙质泥岩、泥灰岩。
厚度大于200m。
枫坑段(T1dy2):
中上部以灰黄、黄绿、紫褐色泥质石灰岩或泥灰岩为主,下部以灰色银盘屑灰岩为主。
厚度大于200m。
张家段(T1dy3):
黄灰色、黄褐色泥灰岩、钙质泥岩夹多层砾屑灰岩。
厚度约250m。
黄潭段(T1dy4):
黄灰
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