质量标准化地测防治水制度.docx
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质量标准化地测防治水制度
各级岗位责任制1
(一)矿长岗位责任制1
(二)矿总工程师岗位责任制2
(三)分管副矿长岗位责任制3
(四)地测科长岗位责任制4
(五)水文技术人员岗位责任制4
(六)探放水队人员岗位责任制6
(七)相关科室人员岗位责任制7
生产安全联系制度9
地测防治水隐患排查制度10
预报、跟踪管理、检查制度12
水害预测预报制度…………………………………………...15
地测防治水资料、技术报告等的审批制度17
地测防治水工作质量、事故分析及考核制度18
地测安全办公会议制度…………………………………….19
地测防治水资料定期整理、分析、
保管、提供制度20
地测防治水设备、仪器、工具使用、
管理、发放及报废制度21
探放水管理管理制度22
(一)防治水安全确认移交制度22
(二)防治水日常巡检考核制度23
(三)探放水作业质量验收制度
(含单孔和循环孔)26
(四)防治水作业优先制度29
(五)探放水作业现场图、牌板管理制度31
重大水害(包括暴雨洪水)井下撤人制度34
防治水管理运行制度36
防治水工作绩效考核制度38
各级岗位责任制
(一)矿长岗位责任制
1、矿长是是本矿防治水工作的第一责任人,对矿防治水负全面责任。
2、按照《煤矿安全规程》、《煤矿水文地质规程》和《煤矿防治水工作条例》及上级相关文件精神,建立专门防治水机构,并配备专业技术人员。
3、经常听取矿总工程师和业务主管部门对防治水工作规划、计划和相关工作情况汇报,并保证人力、物力和相关资金的落实。
4、按《煤矿安全规程》规定,负责制定每年的防治水灾害预防和处理计划。
负责组织实施每年夏季的矿井水灾演习。
5、对煤矿水害隐患要及时组织处理。
发生伤亡事故时必须及时向有关部门(市委、当地政府及主管部门)报告,并采取积极稳妥的措施,立即组织抢救,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
6、严禁迟报、谎报、瞒报各类伤亡事故。
(二)矿总工程师岗位责任制
1、矿总工程师在矿长的直接领导下,对矿井防治水工作负直接责任。
2、对全矿防治水相关技术负责人的管理到位,确保技术管理体系畅顺。
3、每月初组织召开一次防治水专项会议,协调和解决防治水工作方面初相的难点和问题,总结上个月全矿涌水量变化和防治水所取得的成绩和不足,并对本月的防治水工作做好计划。
4、组织编制和检查防治水工程及防断层水、防老空水煤(岩)柱的设计。
5、组织制定并审批防治水工程的施工组织设计,及时审批各种施工措施,为科学施工提供可靠依据。
6、负责主持制定煤矿防治水工作计划和防治水工程作业规程,落实安全生产责任制和安全生产管理制度。
对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律者进行教育和处罚。
7、经常深入生产第一线,认真检查督促安全生产工作,有效防止安全生产失控和漏管。
8、推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料、新设备,把技术创新作为我矿技术发展的一种内在动力。
(三)分管副矿长岗位责任制
1、分管副矿长在矿长领导下,负责分管范围内的防治水相关工作,并负领导责任。
2、负责学习上级下达的防治水方面有关技术政策、指令、细则、通报和措施等,并组织实施。
3、分管生产副矿长主要负责监督和落实防治水工程施工进度,施工质量,并做工程的验收和防治水工程的验收工作。
4、分管机电副矿长主要负责督察机电科做好机电排水设备的选型工作,并保证防治水资金的落实,督促供应科对排水设备与探放水设备的购置工作,同时督促并监督好防治水方面人员的奖金决算工作。
5、分管安全副矿长负责监督防地测科及技术科对矿井各掘进头和回采面的水害预报工作和防治水专项设计、技术措施的审查工作,负责督促培训中心对探放水职工的安全培训工作。
(四)地测科长岗位责任制
1、在矿长和矿总工程师的领导下,对防治水工作负全面责任。
2、认真执行国家有关的技术政策和规定,组织全科职工全面完成各项防治水工作任务。
3、组织编制全矿防治水长远和年、季、月的工作计划,并付诸实施。
4、组织分析矿井水文情况,掌握矿井涌水动态和变化规律,参加解决水患和供水水源的措施的制定。
5、负责井下防治水的安全工作,定期召开防治水会议,定期组织全矿防治水专项检查。
6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测台帐。
7、组织本矿防治水相关方面技术竞赛,积极推广先进经验,开展技术革新,不断提高职工素质。
8、经常深入现场,掌握第一手防治水资料,及时发现问题,解决问题。
(五)水文技术人员岗位责任制
1、在科长的领导下,负责做好分管的水文地质技术工作。
2、严格执行国家有关技术政策和规程,执行本矿技术管理规范和防治水工作条例细则,分担全矿水文地质技术或管理工作。
3、协助科长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测台帐。
4、协助科长组织每月的防治水专项检查工作,并将检查结果及时向分管矿领导及科主要领导汇报,确保矿井安全正常生产。
5、负责对矿井各采掘生产头面进行水害分析的预测预报,对存在水害威胁的头面提出整改意见。
6、负责编制探放水设计工作,并根据情况进行现场技术指导。
7、协助科长做好水文地质补充勘探设计工作。
8、负责矿井充水性图等各种图表的填汇工作,及时绘制地下水等水位曲线动态图,掌握地下水的水位变化。
9、不断总结矿井水文地质变化规律,积极探索矿井防治水的有效办法。
10、负责提供本矿季度、半年、年度达标检查所需的各种防治水资料。
11、积极学习文化科学知识,努力提高专业技术水平和实际工作能力。
(六)探放水队人员岗位责任制
一、探放水队队长岗位责任制
1、探放水队队长在主管科长的领导下,对探放水方面工作负全面责任。
2、负责编制钻探生产计划,设备材料使用计划,搞好钻探衔接。
熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序,能够协调组织生产,按时完成任务。
3、搞好施工现场的隐患排查,杜绝重大事故的发生。
二、探放水队技术员岗位责任制
1、在科长和队长的领导下,负责探放水队的技术工作。
2、根据施工设计编制好施工安全技术措施,做好宣传、贯彻和落实工作。
3、深入现场,及时解决钻探施工过程中的技术问题,保证钻孔施工质量,预防孔内事故。
4、做好职工的专业培训和安全培训工作。
5、搞好事故隐患排查,做好业务保安,防止出现重大工程事故。
三、探水工岗位责任制
1、在探放水队队长和技术员的领导下,完成各项探水任务。
2、详细做好钻探进尺、涌水、岩心的记录工作。
3、努力保证施工质量,保证原始记录的准确性。
4、做好设备的正常维护修理工作,保证设备的完好。
5、积极学习新技术、新方法,改进钻探工艺,提高钻进效率。
(七)相关科室人员岗位责任制
1、机电科负责矿井各排水点、水平排水系统排水设备的选型、安装、维护及主要排水系统的排水能力测试等工作。
负责对各水平变配电、泵房的监督管理工作,保证水泵正常运转。
2、生产技术科负责防治水工程如水仓、水沟及泄水通道的设计。
在进行工程设计时必须根据煤矿设计规程要求综合考虑防治水工程及地测科提供的各采掘工作面的涌水量对水沟的断面积及流水坡度进行优化设计,并根据涌水量大小在采掘巷道设计一定数量的沉淀池,工作面回采前必须预留防治水工程施工时间及有突水危险采面防突水预案的制定。
3、调度室负责协调井下生产运输,保证防治水设备、材料运输畅通,负责全矿公共区域内的水沟、沉淀池责任区的划分,制定清仓计划,并按时安排清仓队伍,保证水仓的空仓容量经常保持在有效容量的50%以上,督促水沟的清理工作。
4、供应科负责防治水排水设备的购置,并配合机电科做好购置排水设备的选型工作。
生产安全联系制度
1、设计部门需要地测科提供资料时,必须事先联系,按《煤矿地质测量工作暂行规定》的时间提交委托书,并经总工程师签字,地测科在规定期限内提交资料。
2、小型设计等所需的地质测量资料,须事先联系,商定提交期限。
3、各类巷道开口,施工单位必须提前三天填写开工卡片或委托书,通知地测科准备资料,以便按要求送线,停头和复工也应及时通知地测科。
4、所有井巷工程,设计部门和施工单位应提前向地测科提供设计图和开工卡,以便地测科测算给线,给线后地测科下达开工通知单。
5、发现生产中存在的地测问题,必须及时通知施工单位,并向矿领导汇报。
6、采掘工程在透巷、透老空、遇钻孔、岩巷揭煤或进入危险区前,地测科必须按规程规定的安全距离,以通知单的形式提出预报,经总工程师批准后,下发施工单位和有关部门。
7、回采工作面的采高、浮煤、煤柱尺寸和现场标定的停采线等,发现不符合设计或有关规定时,应及时向回采单位及相关科室下发防丢煤通知单,并向矿总工汇报。
8、要严格执行“有疑必探,先探后掘”的原则,按矿总工批准的设计联系施工。
防治水隐患排查治理制度
1、生产中遇到水害隐患时,地质部门负责人应立即组织水文地质人员深入现场会审,上井后根据现场观测及调查资料综合分析及时编制相关图件,及时向主管工程师及总工程师汇报研究处理。
2、水害隐患级别遵照矿内的规定划分A、B、C(或一、二、三)三级。
3、对查出的隐患问题,根据级别确定责任人,提出整改意见。
4、C级隐患由地测部门指定责任人,制定整改措施,并负责实施。
5、A、B级隐患上报有关领导和部门,由矿内指定责任人,负责组织整改。
6、各种水情资料、水患预报要详实、具体,水害隐患排查治理措施要有针对性,可操做性要强,经矿井总工程师审查批准后,发至设计、施工、安监处等单位和有关领导。
7、对在排查过程中发现的问题,要全面落实,责任到人,层层分解,定期分析研究解决在治理过程中发现的问题,检查工程的进展情况,在人力、物力、技术等方面给育保证。
8、施工队组必须严格按照水害隐患治理措施的设计及技术要求施工。
9、各采掘(区)队长对治理措施的落实负第一责任,班组长对本班组的治理措施的落实负直接责任,安监部门对治理措施的落实进行监督检查。
10、对于较长的治理工程,安全技术措施应随现场条件及施工工艺、施工设计的变化不断补充、完善、贯彻。
对于同一水害隐患治理措施需每月不少于一次的继续强化贯彻。
11、每项治理工程完工后必须进行验收,由矿总工程师、地测部门负责人主持,队组技术员、水文技术员等有关人员参加,根据工程设计要求,评判审定工程是否达到了治理目的,施工是否达到了设计的要求。
12、做好安全隐患排查记录,在下次隐患排查时,由部门负责人检查整改落实情况。
预报、跟踪管理、检查等技术管理制度
1、每年年初矿成立防治水领导小组,矿长任组长、安全副矿长、生产副矿长、机电负责人任副组长,成员由各科科长及各队队长担任,下设防治水领导办公室,安全负责人任办公室主任。
2、每年必须编制年度防治水计划,对中长期防治水计划进行修改补充并由矿总工程师签字下发。
3、在总工的领导下,不断的更新和淘汰本矿在防治水方面的设备、设施,提高矿井的防灾、抗灾能力。
4、每年汛期前由技术部门编制《汛期防汛预案》,成立防汛队伍,由防治水办公室负责准备必要的防汛工具,如:
锨、镐、雨衣、沙袋等,组织相关人员对地面进行检查,发现问题及时处理,严防地面洪水进入井下。
5、矿井的排水能力和水仓容积,应严格按照《汛期防汛预案》的要求,定期检修排水设备和清挖水仓,并在雨季前进行一次联合排水试验。
6、矿井必须配备符合《煤矿安全规程》和本矿实际需要的探放水工具,成立探放水队伍,配备足够的探放水水人员,探放水人员经过培训合格做到持证上岗。
7、采掘工作,必须坚持“有疑必探,先探后掘“的探放水原则。
8、防治水办公室组织人员,定期对井田范围内井下、下水文地质展开调查,准确掌握地表河流,井、泉水变化及井下各涌水点水量变化,并建立台帐,记录建档。
9、必须定期把水文地质情况标注到相关图纸上。
10、积极与邻近煤矿协商,了解掌握其井下采空区的位置,在送巷时应注意留设各种防水煤柱,严禁挖采防水煤柱。
11、 每月应定期对井下各出水点的水量、水温、水质进行测量分析,建立台帐,绘制水量变化曲线图,为水害防治提供科学依据。
12、水情、水害预报应做到年有年报,月有月报,必要时做到临时预报,并装订成册。
13、预报人员必须认真收集现场一手资料,根据资料认真分析,对其所造成的影响加以说明,所报资料必须提前经技术负责人审查,否则严禁对外预报。
14、预报后必须掌握一手资料,一旦发现与预报情况不符,或有其它情况发生时,必须及时汇报领导进行补充修正。
15、为保证水害防治工作有序不间断的开展,矿成立防治工作领导督察组和经过培训的探放水队伍,根据作业规程和图纸上圈定的积水线和探水警戒线位置,严格做好探放水工作。
16、防治水机构负责人全面负责防治水工作的具体实施与落实,明确责任人,若因失职造成水害事故,要按职责追究相关人员的责任,情节严重者移交司法机关处理。
水害预测预报制度
1、每年年初,根据每年的采掘衔接计划,全面分析水害隐患,需提出水害分析预测表及水害预测图。
2、在采掘过程中,对预测图、表逐月进行检查,不断补充和修正。
3、采掘工作面年度和月度水害预测资料要及时报送矿井总工程师及生产安全部门。
4、坚持水害隐患定期排查制度,每月对重点水害问题组织会商,会商结果要有正规记录,内容要做到齐全,规范。
5、对确实有水害险情的工作面要及时下发停掘、停采通知单。
6、要有水害临时预报,根据采掘工作面的水文地质变化随时提出。
7、各种水患预报要详实、具体、图表相符,要有超前性,措施要有针对性,可操作性要强,经矿总工程师审查批准后,发至设计施工、调度、生产、安监等单位。
8、水害隐患级别确定遵照矿内规定分A、B、C(或一、二、三)三级。
9、对查出的隐患问题,根据级别确定责任人,提出整改意见。
10、C级隐患由地测部门指定责任人,制定整改措施,并负责实施。
11、A、B级隐患上报有关领导和部门,由矿内指定责任人,负责组织整改。
12、做好安全隐患排查记录,在下次隐患排查时,由部门负责人检查整改措施落实情况。
12、水情、水害预报应做到年有年报,月有月报,必要时做到临时预报,并装订成册。
13、预报人员必须认真收集现场一手资料,根据资料认真分析,对其所造成的影响加以说明,所报资料必须提前经技术负责人审查,否则严禁对外预报。
14、预报后必须掌握一手资料,一旦发现与预报情况不符,或有其它情况发生时,必须及时汇报领导进行补充修正。
地测防治水资料、技术报告
等的审批制度
1、地质说明书(“三书”)的审批制度:
a、工作面掘进地质说明书和回采地质说明书须由矿总工审核批准,方可向相关科室及施工单位提供资料。
b、受水害威胁的矿井工作面掘进和回采地质说明书,需报集团公司审查批准。
c、采区地质说明书,要报集团公司地测主管部门审批。
2、储量管理的审批制度,必须严格按《生产矿井储量管理规程》规定的权限范围执行。
3、各类防隔水煤(岩)柱的留设,须编制专门设计,报集团公司审批。
4、向上级机关上报的地测图纸、资料等,需经领导审批后,方可上报。
5、其它有关地测防治水资料、技术报告等审批,按有关规定执
地测防治水工作质量、事故分析制度
及考核制度
1、根据矿井生产和建设的需要,每季度由总工程师组织召开一次防治水分析会;每月由地测副总召开一次防治水分析会。
2、地测防治水达标工作每季度自检一次,并将检查结果报公司。
3、凡重大地质测量及防治水工程,均需编制方案、设计,并按规定程序报批,工程完工后,须组织有关人员鉴定验收,并提交成果图纸、资料和技术总结。
4、凡因地质测量及防治水工作失误所造成的事故,均需立即向有关领导进行汇报,最迟不得超过24小时。
5、根据事故的大小和性质,召开不同范围的事故追查会,通过对事故分析,找出事故原因,定出事故的性质和对事故责任者处理意见,提出整改措施。
6、对贯通通知书、地质及水文地质预报、图纸等,数据误差超过规程规定或弄虚作假者,均应按事故追查处理。
7、因资料不准确或工作失误,造成误透老巷、老空、误揭煤或出水淹井事故者,交矿处理或比照上级处理办法内部追查处理。
8、对地测防治水工作做出杰出贡献,或因防治水工作造成事故的,参照地测防治水工作奖惩办法的相关文件执行。
地测安全办公会议制度
为加强地测防治水专业技术管理,搞好地测防治水工作,特制定地测防治水专业安全办公会议制度。
为规范会议制度,特作如下规定:
1、会议由矿总工程师主持,每月定期召开一次,参加例会的人员有各专业副总、生产科、地测科、机电科、通防科、地测科工程技术人员、采掘工区、机电工区分管技术的负责人。
二、会议程序1、学习上级及矿有关文件、制度学习新技术及好的做法、经验。
2、地测科科长汇报本月防治水隐患治理情况及下月防治水隐患排查情况。
3、矿总工程师总结上月地测防治水工作中存在的问题,对下月地测防治水工作进行安排。
三、管理规定
1、要求相关人员必须按时参加,因特殊情况必须请假,无故不参加者罚款100元,迟到者罚款50元/次。
2、会议期间必须关闭一切通讯工具,否则罚款50元/次。
3、会议期间必须认真做好笔记,保持会场纪律。
4、会议结束后,地测科作好会议记录,整理出会议纪要,第二天打印下发。
地测防治水资料定期整理、分析、
保管、提供制度
1、地测图纸和资料都要进行定期分析、修改完善。
对日常生产用图和资料应根据所获得的情况及时分析、修改,时间最长不得超过一个月;对矿井必备的常规用图和综合性图纸、资料,每半年综合分析、修改一次。
2、地测图纸和资料,要与矿技术档案室配合,定期归档,暂不归档的要进行统一编号登记,按有关资料管理规定,健全索引目录,妥善保管;
3、图纸资料发放、外借要有专簿登记。
4、向本矿有关部门提供或发放图纸、资料,要经过地测负责人或矿总工程师审查签字。
5、外单位或个人,借阅地测图纸、资料,必须持证明信,并经集团公司有关领导批准。
6、一切地测图纸、资料,未经审查签字,不得蓝晒、复印。
地测防治水设备、仪器、工具使用、
管理、发放及报废制度
1、应有通风良好、环境清洁的仪器保管室,室内有防火器材。
2、建立仪器使用档案,常用仪器每半年检校一次,并及时将检验、校正结果填在设备卡片上。
在重大工程开工前或对仪器性能产生怀疑时,应及时检校。
定期保养仪器,不准带病作业。
3、在井下或野外使用仪器时,由主测人员对仪器安全负责,做到轻拿轻放,不懂仪器性能的同志,不得单独操作。
仪器升井后,要擦净、通风凉干。
4、井下使用钢尺时,不准在巷道里拖动,每次拉紧前,要认真检查是否有扭结,折断钢尺要追查原因。
上井后,要及时擦净上油。
5、在室内存放仪器要装箱、加锁、入柜。
未经领导同意,仪器不准外借。
6、仪器实行专人管理,发放和收回要有严格的检查登记手续;
7、若损坏仪器、工具,要按事故追查。
因本人过失造成仪器损坏的,要按规定处罚。
8、所有设备、仪器,到使用年限或精度达不到要求,必须报废。
探放水管理管理制度
(一)防治水安全确认移交制度
根据上级部门要求,为了切实抓好我矿井下地质构造和防治水治理工作,严格落实执行好“有掘必探,有采必探,先探后掘,先掘后采”的防治水原则,杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生,特制定防治水安全确认签字移交制度。
1、探水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。
2、探水队员负责人必须认真填写探放水工程移交单。
3、探水队必须根据探水结果在移交单上填写防治水安全技术措施。
4、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其它地点进行交接班或口头交接班。
5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。
5、发现水害情况,防治水负责人在交接单上未填写安全技术措施的必须停止作业。
7、在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。
(二)防治水日常巡检考核制度
一、防治水日常巡检制度
1、探放水队是防治水工作质量的第一责任者。
2、防治水工作安排时,要把提高防治水工作质量、杜绝事故发生作为重点,同时措施到位、责任落实到人。
3、防治水科要经常检查防治水工作质量和工作中存在的问题,发现问题必须及时解决。
4、防治水日常巡检由探水队及防治水人员按巡视路线逐项检查各作业地点是否正常,特殊情况下应增加检查次数。
5、矿各分管领导防治水隐患排查每月下旬进行,根据矿井当期防治水重点工作进行分工安排排查项目和重点环节。
6、防治水隐患排查时,根据《煤矿安全规程》、《防治水规定》和防治水质量标准化要求进行,检查完后及时将现场检查原始表报防治水科,由防治水科长负责进行归类汇总,并提出处理意见,经批复后,以书面形式下发有关单位进行限期整改,防治水科安排专人对落实情况进行监督检查。
7、在矿井雨季来临之前20天内,防治水科要完成矿井雨季“三防”预案,并要不间断巡查,发生问题,及时采取措施。
8、在雨季来临前10天内,矿井取得与防汛、防洪、气象单位建立灾害性天气预警预报联系。
9、检查矿井所有避雷器材,损害、不合格的立即更换。
10、供应科准备足够的防洪袋、铁锹、水管、雨衣、铁丝、沙土等材料。
11、在雨季来临之前对井下排水泵进行排水实验。
12、雨季来临之前做好矿井周边废弃矿井、河道、积水地区水位测量工作。
13、建立矿井紧急情况撤离组织和紧急情况支援队。
14、各单位必须高度重视防治水工作,要严格按照防治水专项整治的设施方案要求做好日常隐患排查工作,确保排水系统畅通,排水设施完好。
15、要做好水患的预测预报工作,对井下各出水点要定期进行水量观测,及时分析水患危害程度,对影响生产的区域要制定可靠方案,及时处理,确保防治水工作安全。
16、必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水安全技术措施及年度防治水计划。
对查出的隐患要严格按照防治水隐患排查要求,限期进行整改,在规定期限内未进行落实的,给予相关负责人相应的经济处罚。
17、检查人员要认真对待防治水隐患排查工作,确保我矿井防治水工作安全、有效,无水害事故发生。
18、发现防治水工作中的重大隐患时,要立即报告分管矿长或总工程师。
2、考核制度
探放水工作是煤矿安全工作重要内容之一,所以必须建立健全安全奖罚制度。
安全奖罚与安全目标相结合,作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。
(一)安全奖罚制度兼顾责任、权利、义务,规定明确,奖罚分明,利用经济、体现重奖重罚。
(二)安全奖罚的对象为单位和职工,奖励按执行相关规定情况考核,不搞平均。
处罚依据探放水相关标准和制度等。
(三)职工有下列成绩之一的,按贡献大小,给予表彰奖励。
1、模范遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施,在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。
2、发现事故征兆,立即采取有效措施或及时报告,以及制止违章指挥、违章作业,从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励1000元。
3、对于全年每班坚持“预报预测、有掘必探、、先探后掘、先治后采”原则的职工奖励500元。
4、在防治水技术工作中有发明创造,有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励500元。
(四)有下列情形之一的,给予有关领导和当事人处罚。
1、没有坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”原则的单位处罚1000元罚款,相关领导给予撤职,个人开除的处分。
2、防治水措施执行不到位,探水眼没有按照相关设计施工的,
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