全市计生协工作经验交流材料.docx
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全市计生协工作经验交流材料
全市计生协工作经验交流材料
近年来,在市委、市政府的正确领导和省计生协的关心、支持、指导下,我市各级计生协牢牢把握“党政所急、群众所需、协会所能”的工作定位,按照“立足基层打基础,围绕大局谋发展,着眼家庭抓服务,奉献社会促和谐,深化特色求创新”的工作思路,充分发挥计生协络健全、会员众多、贴近群众的优势,不断探索参与创新社会管理和公共服务的新机制、新载体、新方法,取得了明显的成效。
一、从基层基础入手,推进组织络创新
坚持把组织络建设的重点放在基层,通过“三优化”提升基层计生协的络辐射、宣传发动、组织协调、咨询服务和社会感召能力。
一是优化会员结构。
巩固以计划生育积极分子、机关干部、“五老”人员为主体的会员队伍,积极发展“致富带头人、行业特长人、社会知名人、公益热心人”等加入计生协会,使会员构成更具广泛的群众性和代表性。
二是优化络结构。
将组织络向国有企业、民营企业、集贸市场、流动人口聚居地和新经济组织、新社会组织延伸,通过建立流动人口计生协会、行业计生协会和产业发展分会等,扩大计生协的络覆盖面。
目前,全市已建立企业计生协会696个、流动人口计生协会273个、各种产业发展分会493个,构建了具有广泛社会基础、适应形势发展的组织络。
三是优化班子结构。
推选热心计生协工作、责任心强、工作能力突出的同志担任领导班子成员,注重发展会员中的专家、学者和行业带头人为理事会成员,提升基层计生协的战斗力、亲和力和影响力。
二、从文明倡导入手,推进宣传载体创新
以传播新型婚育文化和健康文明、绿色环保的生活方式为主线,将人口文化建设与群众“求富、求学、求乐、求美、求康”的愿望紧密结合。
一是开展形式多样的宣传教育活动。
充分发挥计生协络、阵地、队伍等方面的优势,组织开展文艺汇演、政策咨询、上门宣讲、知识竞赛等活动,宣传党的路线方针政策,传承传统美德,普及优生优育、疾病防治、养生健身等知识。
二是发挥新兴媒体的作用。
建立计生协门户站、微信短信公众服务平台,拓宽信息收集、发布渠道,以适应新时期群众信息传递方式的新变化。
三是开展“家庭保健进万家”活动。
以“健康教育、健康咨询、健康检查、优生促进”为主要内容,宣传普及健康知识,提供健康咨询检查服务,提高群众健康保健意识,增强自我预防的能力。
如:
道真县计生协自开展这项活动以来,共牵头组织开展健康教育培训30余万人次,开展健康检查18余万人次,高危人群优生指导XX余人次,向群众免费发放价值30余万元的各类健康保健用品。
四是组织开展各种评选活动。
通过评选幸福家庭和文明、奉献、致富、诚信、仁爱等方面的先进典型,将他们的事迹、感言在宣传栏、互联、微信平台公开发布,用群众身边的典型去教育群众,用典型人物的感言去感染群众。
五是开辟“心愿墙”、“回音壁”。
用“心愿墙”倾听群众心声,用“回音壁”回应群众诉求。
如:
红花岗区长征镇河北井社区计生协通过开辟“心愿墙”征集到群众诉求建议394条,并在“回音壁”上对群众建议采纳和诉求落实情况一一进行回应,达到了聚民心、促和谐的目的。
三、从计生家庭入手,推进生育关怀创新
围绕生产发展、子女教育、医疗保健、人居环境、养老保障等方面创新生育关怀模式。
一是探索多元化的资金筹措机制。
积极争取党委政府支持,在投入民生的资金上进一步向计生家庭倾斜。
与此同时,广泛动员各种力量参与、支持生育关怀行动,建立以政府投入为主、社会募集为补充的经费保障机制。
XX年,组织开展了全市性的生育关怀基金募集活动,共募集生育关怀基金4300余万元。
二是围绕群众致富意愿开展帮扶。
把过去单一的“给钱给物让群众做什么”改为“群众需要什么帮什么”。
XX年以来,各级计生协共开展计生家庭致富意愿调查138万人次,建立致富意愿档案48万份。
根据计生家庭致富意愿和家庭成员在文化、技能等方面的差异,制定有针对性的帮扶计划。
如:
余庆县大乌江镇凉风村计生协充分尊重计生家庭的致富意愿,采取会长带理事、理事带小组、小组带会员、会员带群众的方式开展结对帮扶,提高了帮扶的效果。
三是将“输血式”帮扶向“造血式”转变。
通过开展实用技术培训和组织外出学习等方式,提高计生家庭成员的致富技能。
如:
习水县政府财政投入40余万元,由计生协组织选送农村计生“两户”子女到职业技术学校、农业院校学习,提高生产技能。
四是以项目带动生产发展。
XX年以来,全市计生协多渠道筹集生产项目帮扶资金2989万元,先后组织实施国家、省、市、县四级“幸福工程”项目42个,建市、县、乡三级产业发展基地256个,组织实施了一批周期短、风险小、见效快的生产项目。
五是对子女教育进行资助。
充分利用生育关怀基金和开展捐资助学活动,帮助计生“两户”和计生困难家庭子女就学。
近三年,全市各级计生协共募集助学金476万元,组织一对一助学5769人次,帮助9812人完成学业。
如:
湄潭县计生协利用生育关怀基金,对104户农村计生“两户”和城镇计生困难家庭子女在职业学校就读的进行资助,每人发给助学金1000元,共发放助学金10万余元。
六是帮助创业就业。
坚持因地制宜、因人而异、宜农则农、宜商则商的原则,建立“党政主导、协会牵头、部门参与、企业支持”的帮扶机制,帮助计生家庭创业就业。
如:
仁怀市启动这项工作以来,共扶持农村计生家庭种植创业1535户、养殖创业650户,推荐计生家庭成员3580人到运输、餐饮、加工等行业就业。
七是改善居住环境。
在农村改水、改厕、改灶和危房改造等方面,争取政策支持和经费投入,帮助计生家庭优先改善人居环境。
如:
务川县委县政府出台政策和投入专项资金,由计生协牵头组织实施“国策情·幸福家园工程”,投入120万元为105户计生“两户”中的困难家庭新修或改建住房,户均受助金额1万元以上,最高受助金额达到10万元。
八是开展养老扶助。
依托养老服务机构和组织志愿者对计生家庭老人提供生活照料、健康保健、文化娱乐、特殊困难等方面的帮助,并积极开展计生家庭老人丧葬补助试点工作。
如:
桐梓县大河镇计生协与镇养老院合作,对农村计生“两户”年满60周岁以上的老人自愿入住镇养老院的,提供“五包”服务;正安县计生协争取县政府出台了《农村计划生育“两户”丧葬保障制度》,对农村独生子女户、两女户家庭成员死亡的,一次性给予2500—4000元丧葬补助,由计生协组织兑现并及时上门进行慰问、安抚,此项制度获XX年全省计生协工作创新奖。
通过创新生育关怀模式,提升了计生家庭的政治地位、生活水平和幸福指数。
四、从特殊人群入手,推进救助方式创新
各地计生协围绕特殊人群的需求,尽力帮助解决生活中的各种问题和困难。
一是救灾救济。
对计生家庭遭受自然灾害、意外伤害和家庭成员患重大疾病的及时进行救助。
如:
凤冈县近三年共向计生家庭发放各类救助资金91万元,救济资助1207人次,在群众中产生了很大的影响,“有事找协会”成为计生家庭渡过难关的重要渠道。
二是应急援助。
对留守儿童、空巢老人进行救助。
如:
赤水市计生协与县移动公司协作,在城区部分社区免费向空巢老人和留守儿童发放手机,利用手机应急呼叫功能提供应急援助、信息交流、爱心守护等服务,收到了很好的效果,XX年获全省计生协工作创新奖。
三是医疗救助。
XX年以来,先后四次与美国“微笑联盟”国际医疗队合作,成功为282名唇腭裂患儿免费实施整形修复手术。
市计生协投入100万元与市第一人民医院联合建立了“XX市出生缺陷救治中心”,并建立了出生缺陷救治长效机制,按月推进唇腭裂患儿救治工作,将出生缺陷救治对象拓展到先天性心脏病等对象。
截止目前,中心已独立为56名唇腭裂患儿成功实施了整形修复手术,使全市救治唇腭裂患儿总数达到338名。
四是特殊关爱。
为让计生特殊家庭从子女伤残、死亡的痛苦中解脱出来,组织开展“幸福人生——特殊家庭关爱”活动,从养老保障、医疗保健、文化娱乐、精神抚慰等方面给予特殊的关爱和帮助。
各级计生协对独生子女伤残、死亡家庭进行了全面的摸底调查和建档登记,组织上门服务、慰问2364人次,发放慰问金138万元。
五、从诚信守诺入手,推进管理机制创新
以“扩大有序参与、加强议事协商、强化民主监督”为着力点,各级计生协积极参与“双诚信双承诺”工作,坚持方案制定、宣传发动、民约修订、民主评议、监督维权“五参与”,努力做到参与决策献智慧、宣传发动走前列、修订民约作指导、民主评议当骨干、监督维权保公正,并将计生协开展的便民、利民、惠民服务和各种人文关怀纳入向群众承诺的内容。
从细微之处关爱群众,从困难之处帮助群众,从失信之处教育群众,从权益之处维护群众,有力地推动了“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”工作机制的建立,促进了基层群众自治和人口计生工作水平的提高。
同时还将“双诚信双承诺”工作机制引入到计生协参与创新社会管理服务的其它领域,使之源于计生而超越计生。
如:
组织发动从事餐饮服务、商品销售等行业的会员开展以“不使用地沟油、不买假冒伪劣产品”为主题的大型倡议活动;在与计生协家庭服务协作单位签订合作协议时,将遵守承诺、诚信经营服务等纳入重要内容。
通过这些方式和活动,对推动诚信社会建设发挥了积极作用。
六、从社会协同入手,推进服务平台创新
随着政府职能的不断转变和基层民主法制建设的全面推进,计生协要使工作更顺应时代发展,更贴近群众需求,必须认真审视计生协在创新社会治理体系中的角色和定位,进一步拓展发展的空间和领域,建立有效融入社会管理和公共服务的平台。
XX年以来,我市各级计生协以关注民生、凝聚力量为立足点,积极推进“计生协家庭服务中心”建设。
以家庭服务中心为平台,充分发挥计生协在创新社会管理和公共服务中的社会协同作用。
一是整合资源。
通过宣传动员,将社会责任感和公益意识强的企业、超市、个体工商户及医疗卫生、教育培训、养老服务机构等发展为计生协家庭服务协作单位,激励引导他们支持参与生育关怀、便民服务和公益活动。
目前,全市“计生协家庭服务中心”共吸纳协作单位27153家,成为计生协服务群众的重要力量。
二是联合服务。
与协作单位建立优势互补、服务互动的协作机制,在服务中发挥各自优势、形成合力。
如:
与教育部门协作,依托学校校舍、教师等方面的资源,发挥计生协组织协调、志愿者服务等方面的优势,联合建立“留守儿童乐园”,从生活救助、教育助学、精神抚慰等方面对留守儿童提供帮助。
绥阳县小关乡“计生协家庭服务中心”多方筹集资金20余万元,与小关乡小学合作,建起了拥有音乐室、舞蹈室、书画室、棋艺室和食宿等于一体的“留守儿童乐园”,组织发动干部、教师、医生等共同关心关爱留守儿童。
“教在乐园传知识、学在乐园强素质、吃在乐园解食忧、住在乐园受关爱、长在乐园感幸福”成为该乐园的突出亮点,解决了外出务工人员的后顾之忧,促进了留守儿童健康成长。
三是共谋发展。
在协作过程中各自找到了实现自身利益和社会价值的共鸣点、兴奋点。
计生协通过与协作单位合作,为会员和计生家庭争取到消费中的种种优惠和更多便捷优质的服务,办了不少实事、好事,增强了社会各界对计生协的认同感,扩大了计生协的社会影响力,吸引了更多的群众和单位加入计生协会;协作单位利用计生协群团组织的公信力和宣传上的优势,增加了消费服务人群,带来了更多的经济效益,同时也为协作单位实现自身社会价值搭建了平台,提高了协作单位的社会知名度,实现了计生协会、协作单位、会员和计生家庭多方受益、协作共赢的目标。
计生协通过参与创新社会管理和公共服务,大局意识、责任意识、服务意识、协同意识明显增强,在服务中赢得了民心,在创新中找到了位子,在发展中增强了信心,同时也在总结反思中认识到了差距。
我们将进一步强化宗旨意识、机遇意识和忧患意识,激发干事创业的激情,力争观念更新有新突破,工作推进有新举措,服务水平有新提升,创新发展有新作为!
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