废旧地膜回收利用技术推广项目可行性计划书.doc
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一、项目摘要
1、项目名称:
xxxx县废旧地膜回收利用技术推广项目。
2、建设单位:
xxxx县农牧机械管理局。
3、项目期限:
2010年11月——2011年11月。
4、实施地点:
xxxx县x乡、x乡、x乡、x乡、x乡、x乡、x乡、x乡、x乡。
5、项目规模:
实施面积14万亩。
二、项目建设的必要性和可行性
地膜覆盖技术自90年代开始在我县大面积推广使用,由于其技术具有蓄水保墒、提高地温、延长作物生长期、促进作物生长、增加产量,同时可降低冰雹、干旱、风沙、及温差等自然灾害给作物生长带来的不利影响等显著特点,给农业生产带来巨大经济效益,为推动农村经济的持续发展起到了积极的作用。
但农用地膜在自然条件下极难降解,在土壤内可存在200—400年,存留的农用膜破坏土壤的物理和化学结构,可抑制土壤微生物的生长,最终导致作物难以发芽出苗,作物减产,影响农产品的产量和质量,使农民的收入受到极大的影响。
目前,我县地膜覆盖栽培技术已从棉花发展到蔬菜、瓜类和特色作物。
现在地膜已经与种子、化肥、农药一起成为不可缺少的农资。
我县地膜使用面积已达到14万亩,按现有耕地面积计算,我县每年使用560吨地膜。
由于过量使用地膜,致使大量废旧农膜不能及时收回,造成土壤严重污染和作物减产,因而废旧农膜回收清理已到了刻不容缓波地步。
三、市场供求分析及预测
当前我县废旧农膜回收仍以人工回收为主,采用人工回收只能解决地表残膜,无法回收耕作层的残膜,人工回收废旧农膜的劳动强度也大,全县人工回收残膜,要花费3—4万个劳动日。
回收残膜时正是田间管理大忙李节,各种农活争劳动力现象严重。
推广机械回收残膜技术完全解决以上问题和矛盾。
机械回收残膜作业效率是人工回收残膜的几十倍,机械回收残膜比人工回收残膜收净率高,伤苗率低,且具有一定松土和除草功能,并大大降低了农民的劳动强度,同时机械回收残膜能将残膜收集成卷,膜上杂草和碎土可基本清除,有利于运输,此外还有利于残膜的再生利用,用于制作再生塑料,冶炼汽油等,所得收入可再次冲减收膜费用。
现我县残膜市场价格每公斤1.20元—1.50元,因此机械回收残膜具有广阔的推广应用前景。
四、项目承担单位基本情况
xxxx县农牧机械管理局是全额事业单位,xxxx县农牧机械管理局管辖:
农机管理股、农机技术推广站、农机安全监理站、农机技术培训学校及16个乡(镇)农机管理服务站。
xxxx县农牧机械管理局是职能业务范围是农机行政管理、农机行政执法、农机安全监督、农机技术推广、农机技术培训。
xxxx县农机化系统现有在职职工102人,其中:
农机局机关10人,农机监理员29人,农机管理推广人员57人,农机培训教师6人。
技术人员有中级职称的5人,初级职称的30人(本科以上学历12人、大专13人,中专37人)。
主要技术推广设备有:
东方红—904型拖拉机1台,东方红—754型拖拉机1台,东方红-602型推土机1台,东方红—404型拖拉机1台,东方红—400型拖拉机1台,时风—200型拖拉机1台,SF—180型拖拉机1台,配套农具共有26台/架。
LAC214型电子分析天平1台,KDN-04A型凯氏定氮仪1台,TNHY-4型农业环境监测仪1台,GPS面积仪1台,WYH-1型油耗仪1台,WTC-1型踏板力计1台,HT3200型接触式数字转速表1台。
电教设备10套,多媒体培训设备(投影仪、音响设备)1套。
五、项目技术路线分析
1、秋后秸秆粉碎及残膜回收技术
针对当年铺膜的作物(如棉花)秋季收获后,进行作物秸秆粉碎还田与收膜机械化联合作业,残膜回收率应达90%以上。
采用棉秸秆还田及残膜回收联合作业机一次完成秸秆粉碎还田、地表残膜捡拾入箱成包——人工装车拉运。
2、作物苗期(头水前)残膜回收技术
针对当年铺膜的作物(如棉花)苗期浇头水前进行残膜回收机械化作业,残膜回收率应达90%以上。
采用棉花苗期残膜回收机在棉花苗期浇头水前起出完整地膜成辊——人工卸膜辊——装车拉运。
3、耕层内残膜回收(清捡)技术
针对历年耕层内的残碎膜,结合秋翻、春耕犁地作业(作物播前)进行残膜回收作业。
主要采用搂膜机、配置有搂膜齿的犁和整地机等机型,可将地表及耕层10厘米内的残碎膜搂起或捡拾,当年残膜回收率应达20%(指占耕地中历年累计残碎膜总量的比例)。
采用配置有残膜清捡机构的犁(或联合整地机)在犁地(或整地)作业时可搂起或扎拾耕层内残膜——人工卸膜、拉运。
六、项目建设目标
围绕发展高产、优质、高效、生态农业的目标,从地膜的使用、收回和再利用等环节入手,建立以企业为龙头,农户参与,市场化推进,财政补助,县、乡政府监管的废旧地膜收回利用机制,总结一整套综合治理措施,地膜收回率达到90%以上,项目完成后,残膜累计不得超过国家规定标准。
逐步形成地膜污染防治长效机制,促进废旧地膜的回收和再生利用,有效防治农业面源污染。
七、项目建设内容
机械化残膜回收技术推广实施面积14万亩,其中:
棉花12万亩,蔬菜等特色农作物2万亩;在喀尔赛乡、雅瓦乡、阔其乡、普恰克其乡、乌尔其乡、英也尔乡、喀瓦克乡、扎瓦乡、吐外特乡等9个乡实施。
机械化残膜回收技术推广地点及规模情况表
项目实施地点
农作物
规模(万亩)
棉花
3
蔬菜等特色农作物
0.2
棉花
3
蔬菜等特色农作物
0.2
棉花
2
蔬菜等特色农作物
0.2
棉花
1
蔬菜等特色农作物
0.2
棉花
1
蔬菜等特色农作物
0.2
棉花
0.5
蔬菜等特色农作物
0.2
棉花
0.5
蔬菜等特色农作物
0.2
棉花
0.5
蔬菜等特色农作物
0.4
棉花
0.5
蔬菜等特色农作物
0.2
合计
14
项目实施内容如下:
1、对从事废旧地膜回收加工利用的企业,根据收回加工量给予补贴,每亩地的残膜回收加工(4公斤)给予1元补贴,扶持废旧地膜回收加工企业。
2、对农民使用厚度达于0.008㎜的标准地膜给予每亩8元补贴,调动农民使用标准厚度地膜的主动性,为收膜作业打下良好基础。
3、对废旧地膜回收机械作业的农机手给予补贴,每亩作业补贴10元。
4、对购置废旧地膜回收机具的农机手给予补贴,机具补贴30%(加上国家农机购置补贴30%,共计补贴60%)。
5、对广大农牧民进行技术培训,提高技术水平及认识。
广泛宣传机械回收残膜技术的重大意义。
八、投资估算和资金使用
本项目投资总额664万元,其中:
废旧地膜回收示范技术推广项目资金440万元,农民自筹128万元,国家农机购置补贴资金96万元。
项目资金使用计划及项目投资明细如下:
项目资金使用计划表(万元)
预算科目
预算
总数
残膜回收项目资金
农机购置补贴资金
农民自筹
备注
一、购买标准地膜补助
112
112
对农民使用厚度达于0.008㎜的标准地膜给予补贴14万亩×8元。
二、机具作业补助
140
140
对机械作业农机手给予补贴14万亩×10元。
三、地膜收回加工企业补贴
14
14
对地膜收回加工企业给予补贴14万亩×1元。
四、购置机具补贴
320
96
96
128
购置MSM—3棉花苗期(头水前)残膜回收机100台(每台作业量800亩,每台购置价格12000元),4JSM-1800B型棉秸秆还田及残膜回收联合作业机50台(每台作业量1200亩,每台购置价格40000元)。
五、宣传培训费
52
52
1、现场会费用
9
9
9个乡每个乡3次,共27次召开现场会。
2、广播电视宣传费
3
3
3次、每次7天.。
3、培训材料费
10
10
对300名农机手、3万名农民进行2次培训,培训期间为1天。
4、培训组织费
30
30
对300名农机手、3万名农民进行2次培训,培训期间为1天。
六、技术指导费
10
10
七、项目管理费
16
16
1、人员出差费
6
6
2、车辆费用
6
6
3、日常工作费用
4
4
合计
664
440
96
128
机具配备及补贴列表
机具型号及名称
数量规模(台)
单价
(万元)
项目补贴
(万元)
国家补贴
(万元)
农民自筹
(万元)
MSM—3棉花苗期(头水前)残膜回收机
100
1.2
36
36
48
4JSM-1800B型棉秸秆还田及残膜回收联合作业机
50
4
60
60
80
合计
150
96
96
128
九、建设期限和实施的进度安排
本项目建设期限为2010年11月—2011年11月。
1、2010年11月~2011年1月,项目前期准备工作。
2、2011年1月~2011年2月,示范区举办技术培训,并进行广泛宣传。
3、2011年2月~2011年3月,组织残膜回收机具的选型、引进,落实机具购置补贴。
4、2011年3月~2011年4月,耕层内残膜回收(清捡)作业,落实对农民使用标准厚度地膜补贴。
5、2011年4月~2011年5月,示范区举办技术培训,并进行广泛宣传。
6、2011年5月~2011年6月,作物苗期(头水前)残膜回收作业。
7、2011年6月~2011年7月,阶段总结,机具性能评价与反馈。
8、2011年7月~2011年10月,示范区举办技术培训,并进行广泛宣传。
9、2011年10月~2011年11月,作物秋季收获后,秸秆粉碎及残膜回收联合作业,落实对机械作业农机手补贴及对地膜回收加工企业补贴。
10、2011年11月~2011年12月,项目示范区建设情况总结,分析整理数据,准备验收。
十、项目的经济、社会、生态效益分析
1、经济效益:
(1)节本效益分析
①人工回收残膜成本费用:
——人工日平均功效:
4亩/天
——人工日平均工资:
30元/天
——人工每亩成本费:
30元/天÷4亩/天=7.5元/亩。
②机械回收残膜成本费用:
——机械回收残膜作业生产率:
80亩/天(最低计算)
——拖拉机回收残膜作业耗油量:
0.2公斤/亩
——拖拉机耗油成本费:
0.2公斤/亩×6元/公斤=1.2元/亩
——机组日折旧费:
20元/天(折旧率10%计算)
——每亩机组折旧费:
20元/天÷80亩/天=0.25元/亩
——农机手工资:
30元/天
——每亩农机手工资费用:
30元/天÷80亩/天=0.38元/亩
——机械回收残膜总成本:
1.2元/亩+0.25元/亩+0.38元/亩=1.83元/亩。
③机械回收残膜比人工回收残膜节省成本费用:
每亩7.5元/亩-1.83元/亩=5.67元/亩。
项目区一年节省成本费用:
14万亩×5.67元/亩=79.38万元。
(2)增收效益分析
本项目建设实施后,由于清除了残膜,由残膜污染引起的5%的作物减产不再会产生,这相当于使作物增产5%以上,仅以棉花生产为例,按项目区14万亩棉花平均亩产籽棉200公斤,8元/公斤计算,可实现:
年增加产量=200公斤×14万亩×5%=140万公斤
年增加产值=8元×140万公斤=1120万元。
2、社会效益:
大量残膜遗留在土地中不能及时回收,可抑制土壤微生物的生长,影响农产品的质量。
残膜破坏土壤的物理和化学结构,使土壤的透气性,蓄水性变差,作物吸收水份,养分的能力降低,最终导致作物难以发芽出苗,根系难以下扎,同时土壤中的残膜也会影响机械作业。
清除这些残留膜已到了刻不容缓的地步。
随着农业生产的不断发展,这种“白色污染”已引起我县各级党政部门的高度重视。
当前我县残膜回收仍以人工为主,收膜生产率很低,而且劳动强度大,费时。
由于机器收膜的生产率是人工收膜的
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