创新党建工作和业务工作一体化建设.doc
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谈创新党建工作和业务工作一体化建设
党建和思想政治工作决定着业务工作的方向,是开展好业务工作的可靠保证;业务工作所取得的实际成果是对党建工作取得成效的最好检验。
加强党建和思想政治工作要着眼于提高整体水平,要围绕中心,服务大局,坚持把党建和思想政治工作与改革、发展、稳定工作有机结合,坚持在指导思想上紧贴业务工作,在党建活动上服务业务工作,在考核评价上突出业务工作,保证业务工作的顺利实施。
做到党建工作和业务工作的有机结合是“三个代表”重要思想在基层党组织建设中的运用和深化,也是党的基层组织在党建工作上贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。
“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。
”在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期,党的基层组织,必须适应新形势、新任务的要求,坚持围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党建工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力,使党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
近年来,我中心党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕业务工作,带领中心干部职工按照敬业、为民、团结、清廉的要求,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的原则,扎实推进支部的思想、组织、作风和制度建设,在找准党建工作和业务工作最佳结合点上进行大胆、有益的尝试。
一、从组织领导上抓强化,形成党建工作具体化
中心领导干部积极树立责任意识,形成支部书记负总责,各部门齐抓共管的组织领导机制。
日常工作中,领导干部坚持发扬“两个务必”优良传统,艰苦奋斗,谦虚谨慎,管好自己,带好队伍,加强目标管理,多方面、多层次考虑问题。
年初,将党建工作列入中心的年度工作计划,根据局党建和思想作风建设目标考核细则,中心与各科室负责人签订了“党建和思想作风建设目标责任书”,细化分解目标,将每项指标落实到具体的科室责任人,坚持长效管理,定期对照检查。
二、从工作制度上抓完善,推进党建工作规范化
1、建立党建工作“一岗双责”制度
中心党支部明确要求,支部书记、支部委员和党小组组长在党建中,做到行政业务、党建工作两促进,确保各自在做党建工作时能围绕业务思考问题,围绕业务开展活动,围绕业务发挥作用,避免党建与业务“两张皮”现象。
力求形成“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的良好格局。
2、建立政治理论学习制度
中心党支部学习已形成制度,党员干部的集中学习则严格按照“三会一课”制度定期举行。
每年,支部都要聘请有关专家来中心讲课。
内容上,政治理论与劳动保障业务知识并举。
方式上,集中面授与讨论不拘一格。
要求每位党员干部做好读书笔记,撰写学习心得和调研论文。
另外,组织中心党员干部认真学习讨论《党章》和两个《条例》,切实从思想上筑牢拒腐防变的堤防,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。
3、建立思想政治工作谈心制度
通过采取支部委员与党员干部,党员干部与群众谈心的方式,了解中心干部的思想动态、工作和生活情况,既充分肯定其取得的成绩,又中肯地指出其在工作中存在的不足,鼓励其迎头赶上;对生活中有困难的党员干部,想方设法予以帮助,为其排忧解难,免除后顾之忧,使之安心本职工作;对政治上积极要求进步的干部,帮助他们努力向党组织靠拢。
4、建立建言献策制度
为增强党员干部参与党建工作的积极性和主动性,中心党支部还把广泛征求党员干部的建议、意见作为中心各项决策和制度的重要参考。
通过分发意见表,发动党员干部为党建工作建言献策,对其中合理、积极的建议和意见大胆吸收,并给予表彰,充分调动广大党员干部参与党建的积极性和主动性,为党建工作的制度化、规范化夯实了基础。
5、建立党风廉政建设责任制度
针对基金管理环节越来越多、基金结余总量越来越大,基金审计监管要求越来越高的情况,我中心以完善制度为重点,健全监管体系,防范风险和违规行为。
一是加强廉政制度建设。
针对中心保险基金管理特点,明确工作要求,规范从政行为。
在业务工作中,细化审核、审批的权限规定,完善基金管理内控制度,确保基金安全。
二是逐步完善业务工作监管制度。
加强行政权限的监督,在入口关的控制、待遇的审核、发放等环节上,严格工作要求,有力推动工作的顺利开展。
三是加强监督机制建设。
根据局和中心内部管理的各项规章制度,认真接受内部监督和社会监督,严格责任追究制。
今年,我中心未发现一例违反廉政建设规定的情况,未接受一次单位宴请,维护了部门的良好形象。
四是建立健全行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制,提高依法行政水平。
五是配合审计部门对基金的使用情况进行审计,并以此为契机,加强基金的监管力度,完善基金使用规范。
三、从业务工作上抓创新,体现党建工作效能化
1、选准载体
选准载体,用好载体,是党建工作保持活力的有效方法,是深化党建工作不可或缺的手段。
中心成立以来,积极围绕建设“敬业、为民、团结、清廉”的机关,探索新形势下党建工作的新载体,把党的建设与勤政廉政相结合,与集中教育整顿相结合,与开展的一系列活动相结合,努力提高党建工作成效。
一是结合解放思想大讨论活动,深入开展业务工作调研。
中心以解放思想大讨论为载体,抓住机遇,结合实际工作,运用“八种途径”开展调研学习,收集到XX条建议意见,对照这些内容以及收集的建议意见,深入查找工作中存在薄弱点,查找问题X条,制定了X条改进措施,有力的促进了全国“一流化”的进程。
二是结合民主行风评议活动,主动展示窗口服务新形象。
中心以民主评议为载体,以立足本职为重点,将民主评议与日常业务工作紧密结合,互相促进。
另外,结合“三优文明窗口”和“青年文明号”的创建活动,通过加强设施建设、实行文明办公、公开办事程序等措施,突出“规范、周到、优质、高效”的服务标准,将政策和文明办公、优质服务有机结合,从硬件和软件两方面树立中心良好、文明的服务形象。
以最新、最好的业绩和形象对内、对外展示一个素质过硬的服务窗口。
2、建好队伍
抓班子建设,建设一支精干高效的干部队伍,一直是支部党建工作的一项重要议程。
按照行风评议工作的要求,结合解放思想大讨论活动,我们不断加强部队伍能力建设,提升中心思想作风和行风建设水平,把思想作风和行风建设纳入制度化轨道,努力建立行风建设长效机制。
以窗口建设为抓手,进一步规范服务行为,提高服务能力,锤炼一流队伍。
继续推进权力阳光运行机制,提高依法行政效能,实现行政权力规范、透明、高效、廉洁运行。
3、骨干带动
党员干部是一面旗帜、一种力量、一份鼓舞,旗帜树得好,就能推动党建工作的开展。
我中心充分发挥党员干部的骨干作用,积极推动基金扩大支出工作,建立基金扩大支出长效机制。
一方面,赴先进地区有针对性的调研学习先进的方式与手段等内容,拓宽了眼界、明确了思路,取得了良好的效果。
另一方面,制定基金支出方案。
党员干部积极参与研讨,明确了发展方向。
4、提高素质
新时期的工作不仅要求党员干部要具备扎实的理论基础和丰富的工作经验,而且更重要的是要求具有坚定的政治信念和崇高的职业道德。
提高执政能力,尤其是提高拒腐防变能力,关键在党员干部的素质。
只有培养良好的政治、思想、道德和法律素质,本固而基强,才能把握正确的政治方向,经得住香风,耐得住寂寞,管得住小节,挡得住诱惑,始终保持先进性。
支部对党员明确提出两个要求,即业务和党性的双优秀。
建设信念坚定、意志坚强、业务精湛的党员队伍,组织政治理论学习坚持做到“有计划、有记录、有体会、有交流、有评比”,努力提高党员的思想政治素质,增强党员的责任感和使命感。
5、联系群众
中心党支部创新党建工作思路,跳出党建抓党建,将党建工作从室内搬到室外,把构筑党群“连心工程”当作党建工作与业务工作、树立机关形象的最佳切入点来抓。
党的十六大、十六届三中、四中全会以及十七大提出并描绘了加强党的执政能力建设、构建和谐社会、全面建设小康社会的宏伟蓝图,为加强机关党建工作指明了前进的方向,提供了难得的机遇。
我们要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极带领党员干部全面贯彻党的十六大、十七大精神,围绕中心、服务大局,与时俱进、开拓创新,坚定信念、扎实工作,把党建、思想政治工作和业务工作有机的结合起来,不断地推动党建工作走前头,努力为推进中心工作、全面建设小康社会的宏伟目标做出新的更大的贡献。
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