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2、按照县委、县政府的统一要求,我局紧紧抓住灾后重建这一中心任务,深入各受灾户家中了解灾情及其家庭困难情况,宣传灾后重建政策。
一是资金缺口大,目前因灾倒房户大多家庭经济比较困难,长期住在土木结构的住房中,没有能力对住房进行修缮,当自然灾害来临时,是造成住房倒塌的重要原因。
这些重建户筹措资金较为困难。
二是选址难度大,有些受灾户住房都是祖辈遗留的,居住面积小,交通不便,需另行择地重建,但目前难以找到合适的重建地址,影响重建进度。
一是加大宣传。
鼓励住房倒塌灾民在原地修复重建。
二是政策倾斜。
根据市、县有关规定,落实好救灾重建优惠政策,协调有关部门对农村灾后住房重建报批手续予以优先上报。
一是建议调整完善县民房恢复重建工作领导小组。
以县政府名义行文下发。
二是积极筹措资金。
积极争取区、市、县资金补助,争取社会资金对受灾重建户进行救助。
1、重新核实重建户户数,切实做到不虚报,不重报,不少报,各乡镇务必在8月30日前以乡镇政府名义向县政府上报灾后农房重建计划报告。
2、重建户分别造册登记,形成一户一册。
3、落实责任:
①各乡镇要向县政府签订救灾重建承诺书。
②各乡镇要与重建户签订重建合同。
确保在春节前搬进新居。
4、明确完成时间,抓紧重建进度,8月底必须全部开工,国庆节前争取重建的住房建成一层以上,元旦前基本具备入住条件,春节前搬进新居。
5、统筹使用好灾情资金。
6、加大部门配合。
7、汇报要及时,各乡镇务必在每逢10日和20日下午4:
00前将重建进度旬报,每逢1日下午4:
00前将重建进度月报及重建进度情况台帐向县民政局报送,县民政局按时向县委县政府、市民政局上报。
攀西地区"
8。
30"
地震对我乡造成了严重的损失,大量农房、校舍等成为危房。
在各级领导的关心下,各级部门的支持下,我乡灾后重建工作顺利推进。
现将我乡"
地震灾后恢复重建一年的工作总结如下:
和爱乡位于盐边县县城东南面,距县城52公里,辖区80。
2平方公里,辖4个村21个村民小组,1195户5078人。
我乡是攀西"
8.30"
地震重灾乡之一,共造成4个行政村21个村民小组1165户4539人受灾,倒塌房屋115间,面积1640平方米,损坏房屋7272间,面积142674平方米,家畜死亡504头,家禽916只,农作物受灾2568亩;
公共设施损坏106间,面积4380平方米;
烤烟房垮塌、受损442间;
公路、电力、水利、学校等基础设施不同程度受损,直接经济损失达8000余万元。
经过评估、鉴定和县级审核,和爱乡需重建402户,需维修加固763户。
1、农房重建:
经过评估、鉴定和县级审核,和爱乡需重建402户,总投资约3357。
91万元,资金为各级政府补助一部分资金,其余部分由农户自筹。
2、农房维修加固:
经过评估、鉴定和县级审核,和爱乡需维修加固763户,总投资约538万元,资金为各级政府补助一部分资金,其余部分由农户自筹。
3、顺利村中村社基础设施建设:
中村社为地震中受灾极为严重的村社,经县委、县政府研究决定,对中村社实行统一规划,集中重建,并投资100万元用于中村社的基础设施项目建设,项目建设所需资金由县财政专项列支。
4、学校重建:
经各级政府及有关部门的实地勘察,决定对和爱中心小学的综合楼、教师宿舍楼及干塘小学进行重建,对B栋教学楼进行维修加固,总投资约为354万元。
5、水利设施重建:
经上级部门实地勘察鉴定,马蜂湾水库、金河水库受损严重,不具备蓄水功能,决定对其加固维修,总投资约为250万元。
1、农房重建设及维修加固:
经过我乡党委和政府的艰苦努力,截至年8月5日,我乡402户重建户中,开工402户,占重建总户数402户的100%,其中:
在建1户,占重建总户数402户的0。
25%;
已建成401户,占重建总户数402户的99。
75%;
截止目前,乡政府共验收重建农房400户(含对原被责令整改农房的第二次验收),全部合格;
另县政府农房重建验收工作组对我乡重建农房进行了抽验,共抽查177户,占总户数的44。
03%,抽查结果为全部合格。
我乡763户农房维修加固户中,已建成的683户,占维修加固总数的89。
52%,其余的正在加紧施工。
2、中村社基础设施建设:
顺利村中村社全部54户重建户均已完成农房主体工程建,已有35户完工搬入新居,其余19户正在进行完工前的装修工程。
基础设施建方面,目前已经完工并经验收的是农房重建场地平整工程和低压线路改造工程;
中村社的一条主要排洪沟堰的整治工程也已基本竣工,中村社高压线路安全隐患整治工作也已完工,安置点内的排水工程也正在建设,预计8月底能基本竣工。
3、学校重建:
B栋教学楼加固维修已按比选招标程序,攀枝花市中鼎工程有限责任公司中标,中标价为432832。
32元。
并于3月7日动工,已基本完工。
A栋教学楼重建已按比选招标程序,攀枝花市仁和房产建筑工程有限责任公司中标,中标价为1687753。
10元。
并于4月20日动工,预计9月20日竣工。
教师周转房重建已进入比选招标程序,预计12月20日竣工。
干塘小学重建已动工,主体工程已基本完工。
4、水利设施重建:
金河水库的维修加固工作方案论证工作已结束,上级部门已于6月28日下发了开工令,目前正在办理林地使用手续;
马蜂湾水库维修加固前期准备工作也已经结束,预计8月底即将开工。
全乡总到位资金1419。
54万元,已发放资金651。
74万元。
其中:
维修加固到位资金318万元,还未发放;
重建建房补助资金850。
08万,已发放401万元;
到位三无人员补助资金167。
04万元,已全部发放;
到位过渡安置补助资金80。
4万元,已全部发放;
到位三孤人员补助资金3。
3万元,已全部发放。
全乡接收的救灾物资有:
桶装水2248件、大米12吨、收音机180部、小粮仓210个、棉被1973床、旧衣物220袋、办公用品1台、棕垫54床、褥子17床、移动电话2部、竹席44张、棉大衣400件、帐篷978顶、方便面105箱、手电筒150把、饼干16箱、毛毯320床、电热毯300床、草垫200床、书包1056个、袜子1200双、毯子300床、鞋子1360双、衣物250件。
除移动电话在救灾结束后已归还移动公司、1顶帐篷无法使用及1台办公用品为市级部门捐赠给和爱乡政府用于抗震救灾工作外,其余物资已全部发放给受灾农户。
中村社基础设施项目建设资金100万元(县财政专款)已全部到位,目前已经支出重建场平13。
2625万元、低压线路改造16万元、沟堰整治部分工程款8万元、排水工程部分工程款8万元、高压线路安全隐患整治0。
6万元,共计45。
8625万元。
(一)加强领导,精心组织。
地震发生后,乡党委、政府迅速开展了抗震救灾抢险工作,于年9月中旬启动农房恢复重建工作,组建了以书记为组长,乡长和副书记、副乡长为副组长,相关站、办、所负责任为成员的农房重建领导小组,并落实了工作人员。
实行乡领导成员包村、一般干部包户的工作责任制,督促农房重建的进度,对建设质量把关,切实协调解决全乡402户重建农户土地、建筑材料、资金等方面的实际困难。
(二)加大力度,狠抓落实。
在市、县相关部门的全力支持下,乡党委、政府高度重视灾后重建工作,将此项工作作为一项政治任务来完成:
一是认真做好灾后农房重建的政策宣传和解释工作,确保受灾农户吃透政策、杜绝违规现象发生。
二是严把工程质量关。
农户从签订施工合同、拆除危房、场平、购进建材、构筑基础、墙体砌筑、屋面现浇等各个环节均由专业工程技术人员和乡村社干部严格把关,专门针对农房恢复重建编制了《安全须知》、《注意事项》等,加大指导力度,保证施工安全,切实维护受灾农户权益。
三是加大对重建困难农户的扶持力度。
乡党委、政府针对未动工困难农户,逐一拟出存在的问题、制定解决的措施和方案,加大督促和指导力度,实行村社干部一对一帮扶,同时对已动工但存在严重困难的农户安排乡村社干部帮助重建。
针对无劳动力确无能力自行建房的困难农户,乡上在争得农户自愿又不违背政策的前提下,由村、社组织劳动力和建材帮助无能力的农户建房。
四是统筹项目和资金,为重建农户解决实际困难。
对重建户在户均国家补助2万元前提下,对困难农户乡党委政府积极向上争取沼气、人饮安全、安居工程、扶贫开发的整村推进等项目和资金,并将这些项目和资金统筹安排,打捆用于扶助贫困农户。
协调解决208户农户贷款256万元。
五是建立健全灾后农房重建信息报告制度。
各村、社及时、准确地将恢复重建进度报乡上,由乡上汇总上报灾后重建的日报、周报、半月信息。
(三)充分发挥党员干部在灾后恢复重建中的带头作用。
和爱乡党委、政府在恢复重建过程中,注重发挥党员、干部的示范带头作用。
一是建立党员、干部帮扶联系重建户制度。
全乡31名乡干部、37名村社干部每人至少联系五户以上的重建户。
帮助重建户落实建房土地,协助购买建材,并将党员、干部联系重建户情况向外公示,接受群众监督。
二是成立8支党员义务服务队,帮助重建困难户拆旧房、挖地基和搬运建材。
三是建立奖励、激励机制。
乡党委对各支部灾后重建工作,进行单独量化考核,作为年终评定考核的重要依据。
四是进一步加大对党员干部的监督管理力度,确保了救灾物资得到了合理发放,党员干部身先士卒率先垂范,促进灾后重建工作有序开展。
在乡党委领导和上级部门的帮助指导下,积极做好抗震救灾期间的党建工作和一线发展新党员工作,在抗震期间该乡涌现出了一批先进个人和集体。
从年9月至年5月底,共新发展党员7人,培养入党积极分子26人,3个集体、8名党员干部受到上级表彰。
1、个别重建农户未严格执行农房重建中有关土地审批的规定,截止目前,我乡仍有个别农户的建设用地未经审批。
2、中村社基础设施建设项目之一--人畜饮水工程无法实施,原因为原设计为自流式集中给水,但《国家生活饮用水卫生标准》规定:
"
集中式给水,除应根据需要具备必要的净化处理设备外,不论其水源是地面水或地下水,均应有消毒设施"
,原设计不符合国家规定,无法继续施工。
3、由于县政府或相关部门未将农房验收结果以正式形式反馈我乡,重建农房剩余补助资金还未发放;
另外,县政府验收工作组是否还要对农房维修加固工作进行验收,农房维修加固资金的发放是以乡政府验收结论为依据还是需要县政府验收工作组验收结论为依据。
七、下一步工作建议及打算
在市、县相关部门的全力支持下,在全乡干部、群众的共同努力下,我乡灾后重建工作推进顺利,在下一阶段工作中,乡党委、政府将继续高度重视灾
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