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2、村级财务收支详细情况。
继续把财务公开作为村务公开的重点,村级所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。
3、集体资产管理情况。
村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用,村集体所有的土地、水面、荡滩等经济资源的开发、承包、租赁、入股,机动地和四荒地发包,集体土地征用、补偿及其分配等。
4、有关政策落实情况。
一事一议筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮补贴以及国家其他补贴农民、资助村集体的支农惠农政策落实情况等。
5、公益事业建设情况。
村级道路、桥梁、水利闸站沟涵、文化教育卫生事业等的申请立项、经费筹集和使用、工程招标、承包方案及实施情况等。
6、社会救助情况。
农村优抚对象的抚恤补助,五保户的供养,筹资、筹劳的减免,政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放等。
7、计划生育情况。
生育计划安排、准生证发放、符合生育二孩政策的申报等。
8、工作安排情况。
村经济社会发展规划,村民委员会年度工作计划,村干部分工,村民会议、村民代表会议形成的决定、决议及其实施情况等。
9、村干部管理情况。
包括村干部报酬、民主评议干部工作实绩、任期和离任审计及奖惩情况等。
10、其他涉及村民利益和村民普遍关心、要求公开的事项也要进行公开。
要根据农村改革发展的新形势、新要求,及时丰富和拓展村务公开
规范村务公开时间、形式和程序
1、村务公开的应公开的事项及办理情况至少每季度公开一次,每一个季度第一个月的10日为村务公开日。
涉及村民利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项,应及时进行公开。
集体财务业务量较多的村,财务收支情况应每月公布一次。
2、村务公开的形式:
要本着实用、方便、节俭,便于观看、便于了解、便于管理、便于监督的原则,设立固定、便于群众观看的公开栏,同时要根据各村实际,采取会议、广播、印发明白卡和便民手册、入户告知等形式进行公开。
公布期限应不少于20天且应有两名以上监督员签字。
3、村务公开的程序:
村务公开的内容应形成文字或表格方案,经村民议事小组和村务公开监督小组审查后再正式公布。
村民委员会要加强对村务公开资料的收集、管理,保证相关资料的完整,按照有关规定进行归档,并妥善保管、方便查阅。
三、认真做好村务公开督查工作
1、加强自治组织监督。
要通过民主推选的方式建立健全村务公开监督小组和民主理财小组。
村务公开监督小组的主要职责是:
参与研究、安排村务公开工作;
监督村民委员会按时、按程序真实地公开村务;
向村民会议或村民代表会议报告村务公开监督情况;
受理村民对村务公开工作的意见和要求,督促村民委员会及时解决问题,改进工作。
民主理财小组的主要职责是:
参与制订村财务预决算方案;
审核村财务收支;
监督村民委员会如实公布财务类事项。
村民委员会成员、村财会人员及近亲属不得担任村务公开监督小组成员或民主理财小组成员。
2、接收广大群众监督。
村民对村务公开内容、时间、程序等有疑问的,有权要求村民委员会解释答疑;
有权委托村务公开监督小组查阅村务公开资料,并通报有关情况;
有权向管委会反映村务公开存在的问题,提出改进意见和建议。
对无理拒绝、阻挠村务公开或在村务公开中弄虚作假、侵犯村民民主权利的村民委员会成员,村民有权提请村民会议或村民代表会议依法对其作出处理。
3、强化舆论监督。
要通过宣传村务公开工作中好的典型来强化舆论监督作用,对村务公开工作开展不力的要公开曝光。
4、加强工作督查。
管委会定期对各村村务公开工作进行检查,协调处理相关问题;
对各村贯彻执行村务公开各项政策、规定及落实工作情况进行经常性督查;
依法指导、督促村民委员会按时、全面、真实公开村务,及时整改存在问题,确保村务公开取得实效。
四、村务公开工作时间安排
第一阶段准备阶段。
主要是制定村务公开工作计划和实施方案,汇总各村村务公开一览表。
第二阶段落实阶段。
召开有关会议进行部署落实,并组织村务公开实施工作,突击
6、
7、8三个月,认真抓好这项工作。
第三阶段集中检查和整改提高阶段。
管委会对各村村务公开工作情况进行逐一检查,及时发现问题,通报情况,针对存在问题,认真整改,不断完善提高村务公开工作。
第四阶段总结考评阶段。
对一年来的村务公开工作进行归纳总结,宣传好的典型,改进薄弱环节。
同时认真做好考评考核工作,把推进村务公开和民主管理作为新农村建设示范村、创建财务规范化管理合格村等先进工作的一项重要考核内容,通过监督检查和严格考核,促进村务公开和民主管理工作的顺利开展。
五、切实加强对村务公开工作的领导
村务公开工作在党工委、管委会的统一领导下,强化各村的具体落实工作,村委会要加强组织领导,明确一名负责同志分管这项工作,并落实专门班子具体负责。
要把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和构建和谐社会的一件大事来抓,努力把我区村务公开和民主管理工作提高到一个新的水平。
村务公开方案范文2
为扎实做好村务公开工作,建立和完善村民自治和民主管理机制,促进农村党风廉政建设和党在农村的各项政策的落实,创建和谐的社会主义新农村,根据省、市关于村务公开工作的要求,结合我镇的实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,调动广大村民积极参与村务管理的积极性,让村民对村委会的工作进行民主监督,行使民主权利,促使村民委员会及其成员廉洁自律,推动社会主义新农村建设。
二、村务公开工作目标
各村需在5月份前按广东省村务公开栏统一模板样式完成村务公开栏的设置,充分保障广大农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,促进我镇农村基层民主政治建设的规范化、程序化和制度化。
三、工作步骤和时间安排
第一阶段:
公开栏的设计阶段,由各片派员配合镇社会事务办、广告公司到各村量度村务公开栏的尺寸进行板面设计;
第二阶段:
公开栏上墙阶段,村务公开栏由广告公司安装后,各村要根据公开栏的内容收集整理有关资料上墙张贴;
第三阶段:
市村务公开领导小组检查验收阶段,具体时间待定。
四、工作要求
加强领导,明确责任。
各片、部门要督促所挂的村扎实做好村务公开工作。
各村委会要高度重视村务公开工作,做到思想认识到位、资金到位,积极配合,确保村务公开工作落到实处,同时要设立村务公开监督小组,负责监督村务公开制度的落实;
村务公开监督小组要依法履行职责,认真审查村务公开各项内容是否全面、真实细致。
对不按村务公开的要求实行村务公开,造成村民意见较大且又拒不改正的村委会,按相关规定追究有关人员的责任。
公开规范,准确及时。
各村在实行村务公开中要遵循依法办事、实事求是、内容具体、形式规范、及时有效的原则,做到全面、真实、细致。
村务公开栏设置规格:
长3米、宽
1.5米或长4米、宽
1.8米。
村务公开栏由社会事务办与广告公司联系统一设计,各村要提供足够的村务公开栏场地,没有公开栏的村要重新设置。
村务公开栏的费用由各村自行解决。
为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全完善村务公开和民主管理制度的意见》和省、市农村党风廉政建设工作有关指示精神,切实加强我镇的村务公开工作,特制定本方案。
以邓小平理论、三个代表重要思想及党的XX大精神为指导,以深入学习实践科学发展观为动力,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,以规范村务公开为目标,以财务公开为重点,切实加强村两委班子建设,不断提高村民自治水平,推进农村民主、法制建设,促进农村的改革、发展和稳定,促进农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。
二、公开的内容、时间、形式和基本程序
公开内容
财务公开内容:
1、财务收支情况。
分年度总收支,日常收支。
2、集体资产管理,包括房屋、机械、机动地、林地等。
3、债权债务情况。
4、机动地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况。
5、土地征用补偿分配。
6、新农村建设项目、资金及其使用情况。
事务公开内容:
7、村基本情况;
村委会、村干部年度工作目标。
8、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。
9、享受误工补贴的人数及补贴标准。
10、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。
1
1、村公益福利事业建设,包括村建道路、自来水、有线电视、线路改造等。
2、村土地经营承包方案及土地流转情况。
3、村一事一议筹资筹劳情况。
4、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。
政务公开内容:
5、计划生育、独生子女政策执行情况。
6、宅基地审批情况。
7、救灾救济款物发放。
8、五保户、征兵优抚、低保户评议、审批、享受待遇情况。
9、国家惠农政策补贴:
包括粮食、大型农机具、燃油、畜牧养殖贷款、新型农村合作医疗、教育、兴修水利、人畜饮水、退耕还林还草等。
20、各级党委政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目;
国家和省扶贫开发项目。
2
1、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一以上村民代表联名要求公开的其它事项。
党务公开内容:
2、党员评优及表彰奖励情况。
3、创建五星级党员三个代表责任区活动开展情况。
4、村级后备干部确定及管理使用情况。
5、离职村干部享受补助人员情况。
6、发展党员情况。
7、党员联系和服务群众情况。
8、建国前老党员生活补贴发放和慰问贫困党员情况。
9、民主评议党员情况。
30、远程教育设备管理使用情况。
公开时间
随时公开事项:
1、财务日常收入支出,支出应逐项逐笔公开。
2、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。
4、救灾救济款物发放。
5、征兵优抚、五保户、低保户、大病救助评议、审批、享受待遇情况。
6、土地征用补偿分配。
7、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。
8、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一上村民代表联名要求公开的其它事项。
9、发展党员
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