乡镇考核方案.docx
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乡镇考核方案
一级二级
指标指标
2017年度乡镇(县工业园)安全生产工作考核细则(征求意见稿)
扣实得
考核要点考核内容评分办法
分分
1.落实安全生产“党政同责、一岗双责”,有年度安全生产工作计划,层层建立安全生产责任制,落实属地管理责任。
2.政府主要负责人担任安委会主任,班子
责任
体系
(15
分)
领导
责任
部门
监管
责任
按照“党政同责、一
成员均担任副主任;每季度至少召开一次班子
查文件、记录、资
会和安委会成员会议,研究部署安全生产工
岗双责、失职追责”
料、现场检查照片
作。
的要求,落实属地管
等,每少一项扣
3.
党政主要领导每月检查安全生产工作不
理责任。
0.5分。
少于1
次,分管领导及其他班子成员每周至少
检查1次分管领域的安全生产工作。
4.与村(居)委会、生产经营单位签订安
全生产目标任务书和网格化打非任务书。
5.将安全生产纳入“十三五”规划。
按照“三个必须”的
1.依法依规界定综合监管和行业监管的职
责,制定负有安全生产监督管理职责部门的权
原则,明确各有关部
查文件、矛盾纠纷
力清单和责任清单。
门安全生产工作职
调解记录。
2.
积极稳妥配合处理安全生产事故、职业
责。
危害和因安全生产引发的矛盾纠纷。
1/14
1.
督促政府有关部门制定企业落实全员安
全生产责任指导意见。
2.
督促企业依法建立安全生产领导和管理
督促各类企业严格履
机构。
查政府监管部门文
企业
3.
行安全生产法定义
督促企业按规定配齐配强安全管理人
主体
员。
件,同时抽查企业
务,加强和规范安全
落实情况。
责任
4.
生产管理。
督促企业建立岗位安全生产责任清单。
5.
督促企业建立职业卫生管理制度。
6.
督促企业制定安全教育培训计划并落
实。
1.
制定村(居)委会安全生产工作责任目
加强安全生产责任目
标考核办法。
2.
查文件、考核
考核
加大安全生产在经济社会发展、社会治
标考核,注重考核结
办法、干部绩效考
奖惩
安综合治理、精神文明建设考核中的权重。
果运用。
3.
核办法
把安全生产作为干部政绩考核重要内
容,严格落实“一票否决”制度。
2/14
依法
治理
(15
分)
1.认真贯彻落实党中央、国务院和省委、
省政府安全生产方针政策。
法规
推进安全生产法治化
查会议记录、
2.认真学习贯彻新《安全生产法》和《职
标准
建设,贯彻落实安全
宣贯情况
业卫生防治法》等安全生产法律法规。
生产方针政策。
3.本辖区内没有因安全监管失误导致发生
重大影响事件。
1.制定落实省政府办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》的制度办法。
2.大力推动安全生产隐患排查治理体系建设,制定符合地方实际的隐患排查治理相关制度。
加强安全监管执法规
督促企业建立内部隐患管理制度,严格
查文件、会议记
3.
监管
范化、信息化建设,
录、巡查记录、日
落实事故隐患排查治理自查自改自报。
执法
强化重点行业领域安
常报送文件资料
4.按照要求开展重大危险源普查、登记和
全治理,依法开展事
等。
监控。
故调查处理。
建立事故查处挂牌督办制度,对较大和
5.
典型一般事故一律实行挂牌督办。
6.
严格按照事故查处相关要求按时结案。
7.
及时向社会全文公开事故调查处理报告
(依法应当保密的除外)。
3/14
体制机构
机制建设
(15
分)
能力
建设
完善安全生产监管体制,健全基层安全监管机构。
加强安全生产监管队伍和装备建设,提高
8.事故结案1年后整改措施全部落实到位并及时组织整改评估。
9.规范事故查处案卷管理工作。
10.按照《江西县安委会办公室转发国务
院安委会办公室关于实行生产安全事故统计联
网直报的紧急通知》(赣安办字〔2015〕141号)要求及时准确报送或录入事故信息。
1.明确负有安全生产监督管理职责部门的监管范围和对象,实行分类监管。
2.健全安全生产监管机构并落实监管责
任。
3.建立安全生产与职业卫生一体化监管体
制。
4.至少配备1名专业技术监管干部。
5.认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强工业园区安全生产工作的意见》(赣府厅发〔2016〕66号)。
1.安全生产工作经费有保障,每年办公经费、专项经费不少于5万元,安全监管装备齐
4/14
监管能力实效。
健全安全生产应急救
援管理体系,加强应
应急
急救援基地和队伍建
管理
设,落实事故应急处
置机制。
安全源头加强风险管控体系建
整治风险设,建立安全风险评(10管控估与论证机制,实行
全(如车辆、照相机、传真机、电脑、办公固
定电话等)。
2.安监津贴、下井补贴发放到位。
3.在烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、危化等高危行业全面推行工伤保险或安全责任险。
4.村级安全员配备到位,建立了相关工作制度,且正常开展了工作。
5.督促生产经营单位落实安全管理机构,配备安全管理人员。
1.及时制定、修订本辖区、本单位安全生产应急预案,并督促辖区内各企业制定应急预案;
2.组织开展1次以上综合或专项应急救援
演练。
3.建立应急救援队伍,保障应急救援装备、物资,及时有效组织事故抢险、救援和善后工作。
1.制定实施方案,推广应用安全生产先进工艺、装备。
0.5分
2.实行安全生产和重大安全生产事故风险
5/14
分)
安全生产和重大安全
“一票否决”。
1分
生产事故风险“一票
3.
在城乡规划、建设、管理等环节,严格
否决”。
落实安全生产有关规定。
1分
1.
认真开展打非治违专项行动,抓好安全
企业
强化打非治违、安全
生产重点整治。
0.5分
安全
专项整治和安全生产
2.
认真开展安全生产标准化工作。
2分
防范
标准化建设。
3.
执行分行业制定的事故隐患和安全风险
分级标准及管控办法。
0.5分
1.
严格管控审批人员集中的大型群众性活
城市
加强城市运行安全管
动。
1分
2.
制定加强城市房屋建筑、道路桥梁、气
安全
理,开展城市安全生
象、燃气管线、地下管道、防雷、寄递物流等
保障
产专项治理。
领域安全监管和监测监控措施,全面排查分析
安全风险。
1.5分
安防
加快重点行业领域安
1.
支持推动煤矿瓦斯水害治理、安全技术
防控、安全培训、应急救援等工程项目建设。
工程
全保障能力提升工程
1分
建设
建设。
6/14
基础
建设
(15
分)
设立财政安全生产专
1.安全生产专项资金列入年度财政预算,
安全
项资金,督促落实企
不低于上一年度地方财政收入0.04%的。
1分
投入
业安全生产费用提取
2.开展生产经营单位安全生产费用提取、
使用管理制度。
使用专项检查。
1分
1.按照试点工作要求推进省隐患排查治理
暨行政执法信息系统应用工作。
0.5分
科技
加强科技成果和信息
2.制定并落实安全生产科技研发、转化及
技术运用,推进科技
成果推广计划,在高危行业领域推进实施“机
创新
强安。
械化换人、自动化减人”。
1分
3.建立安全生产专家库,并实行动态管理
0.5分
1.开展高危粉尘、高毒物品等重点行业领
开展企业职业卫生基础
域职业病危害专项整治和职业卫生基础建设情
职业
建设,加快职业病危害
况检查,推进职业病危害严重企业转型升级和
卫生
严重企业转型升级和淘
淘汰退出。
1.5分
汰退出。
2.开展尘毒危害治理示范企业创建工作。
1.5分
宣传
组织开展安全生产宣
1.认真组织开展“安全生产月”、“安全
传教育。
建立健全安
生产六项创建”、“安全文化主题三个载体建
教育
全生产培训考试制
设”、安全知识“七进”、“安康杯”竞
7/14
度。
赛、“青年安全生产示范岗”创建、“平安
校园”、《安全生产法》宣贯、《职业病防治
法》宣传周等安全生产宣传教育活动。
2.在省、市、县等各级新闻媒体、微信公
众号积极组织撰稿投稿开展安全生产宣传,全
年不少于10篇,每少1篇扣0.2分。
3.健全安全培训考试体系,对各类人员按
要求进行培训,特种作业人员持证上岗率
100%。
8/14
1.烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、危化品等
工矿商贸企业发生死亡1人的责任事故扣10
事故
分;
情况
按县政府下达的事故
2.存在重大安全隐患被县以上查处通报的
(30
控制指标进行考核
每例扣10分;
分)
3.发生一起较大及以上责任事故或发生2
次一般事故的执行“一票否决”。
加分
受到
安全生产工作经验被市及以上主管部门肯
定并推介的加2分,被县政府、县安委会肯定
项
安全生产工作取得显
(5
表彰
并推介的加1分。
著成绩
分)
奖励
累计加分不超过5分。
说明:
对各乡镇(工业园)考核基本分100分,加分项5分。
其中加分不计入基本分,只是在同一考核等次情况下,根据加分得分情况排位前移,下同。
9/14
2017年度县安委会成员单位安全生产工作考核细则(征求意见稿)
序
考核内容
号
安全生产方针政
1策、法律法规的贯彻落实
评分细则
计分标准
分
得
值
分
1.认真贯彻落实中央、省、市、县安全生产方针政策。
3分
2.认真学习贯彻新《安全生产法》等安全生产法律法规。
3分
3.认真学习贯彻《江西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》、《江西省人民政府
办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》。
2
分
4.本单位未因安全监管失误或执法过错发生重大影响事件。
2分
10/14
1.
- 配套讲稿:
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- 乡镇 考核 方案