地税局XX年工作总结.docx
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地税局XX年工作总结
地税局XX年工作总结
XX年,在市局和县委、县政府的正确领导下,深入落实科学发展观,坚持“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题,按照“围绕六个目标,统筹六个关系”的工作要求,切实抓好纳税服务和税收征管两大核心业务,各项工作均取得新成绩。
现将全年工作总结报告如下:
一、多措并举,狠抓落实,地税收入平稳较快增长
今年以来,面对复杂的宏观形势,我局坚持以组织收入为中心,采取积极有效措施,狠抓收入任务落实。
截止12月24日,全年共组织入库各项收入4.7亿元,同比增长35%,增收1.2亿元。
其中:
地方级税收收入3.5亿元,同比增长37%,增收9656万元,占市年度目标任务2.9亿元的122.5%;县本级收入2.67亿元,同比增长18%,增收4140万元,占县年度目标任务2.7亿元的99%。
预计12月底,全年收入目标任务能够圆满完成。
在组织收入工作中,我们主要采取的措施有:
收入计划科学精细
今年以来组织收入形势异常复杂。
一方面,后危机时期的经济税源具有很多不确定因素,另一方面,国家对房地产市场的宏观调控、药品降价、国内煤炭、矿产资源价格的剧烈波动,都对我县地方税税源产生巨大影响,组织收入工作面临严峻考验。
面对复杂的组织收入形势,计财部门不断加强收入计划管理,科学分解收入计划并狠抓落实。
加强税收预测预警分析,提高组织收入工作的预见,每月编印《地税收入简报》及《宜阳地税收入月报》,为组织收入决策工作提供了快速、准确、详尽的数据支持;征管科、税政科拓宽涉税信息来源渠道,全面开展经济税源分析和政策效应分析;各基层单位严格落实收入工作目标责任制,把收入目标按时间段分解,并细化到每位税收管理员,同时加强同当地政府的沟通,争取支持配合,共同挖掘税收增长点,确保了税收计划的按时有序完成。
重点税源监控得力
今年以来,我局进一步改进和完善重点税源管理手段,切实提高税源监控能力。
一是有效提高监控覆盖面。
积极开展调研测算,进一步提升重点税源监控的广度和深度,监控重点企业由原来的9户提高的15户,重点税源企业入库税收2.8亿元,占税收收入比重79%。
二是以深化重点税源数据应用为基础,对全县范围内重点税源监控企业的总体税负和行业税负进行了专题调研,特别针对房地产企业进行了专项分析、对数据异常企业开展了核查工作。
税源清查成效显著
4月至7月,我局围绕重点项目、重点税源、重点行业开展了税源清查,先后组织实施了漏征漏管户清查、产业聚集区耕地占用税及土地使用税清查、私房租赁税收清查等,共进行工商信息比对核查2516户,清查纳税人3260户,补办税务登记证73户,调增达起征点户52户,更新税收征管系统数据库信息85条,历史三个月共清查入库税款339万元,加收滞纳金、罚款22.2万元。
清查工作期间,不断探索行业税收管理新途径,创新建立了对石灰石行业“以耗核产,以产评税”管理模式,初步构建了房屋租赁业清查点、线、面相结合的税源监控体系。
县局荣获全市地税系统“税源清查工作优秀单位”。
以票控税发挥效能
进一步完善了发票管理长效工作机制,严格发票管理,同时建立了与公安、财政等部门的协作机制,牵头成立案源组和检查组,每月定期在县财政局国库支付中心对各行政事业单位发票使用情况进行审核,严厉打击发票违法行为。
XX年,共检查各类发票13000余份,处理发票违法行为10起,收缴假发票100余份,补缴税款3万元,罚款1万余元,有力地规范了发票秩序。
契税征收成效显著
10月份,我们遇到了契税前所未有的纳税高峰。
为此,县局也采取了一系列行之有效的应对措施,我们开辟了三个征收区域,从各单位抽调了10余名精干人力予以配合,对征收流程进行了明细分工,并对后勤服务和安保工作等均做出了周密部署。
我们的契税征收工作取得了显著成效,在短短的十余天内,我局累计开具契税发票6453份,征收税款3007万元,截止目前,全年共征收契税5300万元。
在契税集中征收期间,全体工作人员放弃休息日,每天早上7点多上班,晚上9点多下班,在工作岗位上吃盒饭,每天连续工作十几个小时,任劳任怨,付诸了艰辛的努力。
这期间,我局也涌现出了一大批先进集体和个人,有的同志一直带病坚持工作,有两位同志曾一度累倒在工作岗位上,县领导在征收现场慰问时都深受感动,一致对大家的工作热情表示钦佩。
二、瞄准目标,持续改进,税源专业化管理改革扎实推进
十月份以来,我局按照市局部署,积极探索,认真谋划,率先尝试启动了税源专业化管理改革。
经过方案论证、持续改进、试点运行等一系列工作,“做大征收服务、做强评估分析、做实基础管理、做专税务稽查”的工作思路初步得到有效体现。
推行高效的征管服务
一是事项集中。
将地税部门提供的所有服务事项、纳税人需要办理的所有涉税事项和纳税人所有的诉求事项全部集中到大厅办理。
通过这“三个集中”,纳税人进入服务大厅即可办理所有涉税事项,改变了纳税人有事找管理员的做法,养成有事到办税大厅的习惯。
二是环节简化。
纳税人发起的所有涉税业务,能当场办结的当场办结,不能当场办结、需要多部门协调解决的,办税服务厅按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的模式办理,告诉纳税人限时办结时间,不再让纳税人在征收单位、办税大厅、机关处室等部门多头跑、多次找。
三是功能拓展。
将涉税业务由“同城通办”向“区域通办”扩展,实现“有区域管理,无区域服务”的新模式。
四是明晰责任。
强化“还责于纳税人”的理念,对依纳税人申请的所有涉税事项,按规定要求纳税人对其报送资料签字盖章,并对其报送资料的合法性、真实性负责,促进纳税遵从。
同时,加强事中事后监管,成立税政监控中心、纳税评估中心,对下放的所有审批事项,都进行严格的核查和监管,一旦发现税务人员执法不规范或纳税人弄虚作假,将予以撤销,并追究其相关责任。
实施严密的风险防范
设置专业化的风险监控中心,将其职能定位于主要承担风险识别、风险等级排序、风险推送和风险应对结果评价等,负责组织实施或参与纳税风险的识别和推送。
一是普遍审核。
在纳税申报期结束后,风险监控中心对所有申报户通过数据分析平台进行案头评估,审核申报信息的准确性、完整性,及时将错误信息、缺失信息、需清理的垃圾信息推送给税源管理部门进行更正、维护和清理。
二是风险识别。
通过审计规则对数据信息进行分析比对,找出风险点,逐项计算,按户归集,确定风险等级。
三是分类推送。
评估分析出的风险信息,分类进行推送。
风险等级高的推送给稽查部门;中等风险和较低风险分别推送给办税服务厅和税源管理部门应对;各单位完成推送任务后,及时将信息反馈给风险监控中心,形成完整的工作流。
强化税务稽查效应
注重提高稽查的精确性,强化执法的刚性,充分发挥稽查震慑作用。
充分调动稽查骨干的工作积极性,有效发挥稽查局在组织、领导、协调和重大案件检查的中坚作用。
同时充分发挥稽查以查促管、以查促收、以查促查的作用,按季编写稽查成果分析报告,对行业税收检查、专项检查和专项整治中发现的税收违法问题、税收征管薄弱环节及政策漏洞,提出有针对性的建议。
三、突出重点,整体推进,依法治税水平明显提高
税政管理扎实有效
规范减免税管理,累计减免18户次,减免税款1862.46万元。
做好企业所得税管理工作,保证汇算清缴工作实效,今年申报自查148户,应纳所得税8348万元;做好个人所得税管理工作,邮寄XX年度个人所得税完税证明6412份,并有204名年所得12万元以上纳税人进行了自行申报,申报户数同比增长22%,超额完成市局目标;扎实搞好土地增值税清算工作,积极摸清底子,开展调查,计划清算项目9个,已完成清算项目5个,清算税款474万元。
税法宣传推陈出新
税收宣传月期间,我们创新组织了“颂牡丹、绘洛阳、学税法”李贺故里广场文化活动,有300名青年志愿者、100名儿童、500名纳税人代表及书法摄影界人士共千余人参与,收到了良好的宣传成效;组织开展了“税企银”三方座谈会,倾听企业呼声,征求意见和建议,协助解决企业资金困难,搭建了地税部门与纳税人及银行等部门之间的交流和沟通的平台,树立了地税部门良好社会形象。
县局荣获全市地税系统税收宣传月活动优秀单位。
税收稽查亮剑发力
我们把税收日常稽查、专项稽查和专案稽查有机结合起来,加大对涉税违法案件的查处力度,XX年共查补入库税款、罚款、滞纳金合计600余万元,其中:
税款495万元,罚款65万元,滞纳金40万元。
充分发挥了稽查“亮剑”效应,全方位、多角度进行查办,做到“查处一批案件,规范一个行业”,全面维护税法尊严和执法刚性,有效规范了税收秩序。
四、优化服务,提升效能,纳税服务工作便捷高效
我局坚持以“最大方便地优化办税流程,最大要求地满足和服务于纳税人”为导向,积极优化办税服务,强化宣传辅导,完善纳税咨询,注重权益保护,树立服务品牌,各项工作扎实推进,服务效能显著提高。
优化服务注重实效。
办税大厅按照标准对服务厅各项规章制度进行修订、完善,明确了各岗位职责及各环节办理标准、办结时限,签订岗位责任书;紧紧围绕“程序最简、时限最短、成本最低”这一核心目标,在优化办税流程上下功夫,共计减少纳税人报送资料7项,精简办税环节20%左右。
继续推广使用POS刷卡缴税系统,实现系统自动传输数据,刷卡误差降低为零。
针对外经证报验登记流程复杂,办理时间过长的问题,简化了对10万元以下且一次性开毕的外经证报验流程。
税企联谊和谐共赢
确定13户A级纳税人为重点服务企业,明确包点领导和科室,完善重点企业服务制度,积极开展“企业大走访”服务活动,班子成员深入一线为企业解疑答惑,建言献策,帮助企业破解难题。
组织县局职工同义络煤业、黄河同力等重点企业职工之间开展篮球、羽毛球比赛,通过文体活动交流增进税企沟通,加深彼此理解,构建和谐共赢的氛围。
塑造品牌树立形象
为推进纳税服务工作的深入开展,构建和谐征纳关系,我局动员干部职工,创新开展了“我为纳税人做一事”活动,要求每位干部职工每月至少为纳税人做一件好事,做一件实事,做一件纳税人满意的事。
要求基层各单位填写纳税服务登记台账,详细记录时间、事项,并由纳税人签字确认后存档备查,每月进行综合评比。
还开展了以“微笑在行动满意在地税”为主题的“微笑服务”活动,做到“给自己一个自信的微笑,给同事一个鼓励的微笑,给纳税人一个真诚的微笑”。
做到了“来有迎声、问有答声、走有送声”,开展了“微笑之星”评选活动,通过活动开展,营造了和谐的征纳氛围。
我局荣获全市地税系统“税企心桥”服务品牌创建工作先进单位。
五、加强组织,优化考核,干部队伍活力倍增
今年以来,我们多措并举,进一步提高管理效能,干部队伍素能建设取得新突破。
打造“学习+考试”的教育格局
改进学习培训方式,认真实施分级分类培训,同时为了确保学习活动取得实效,特别加强了对学习效果的检查和考核,凡学必考,而且考试组织严密,聘请系统外专家命题,班子成员亲自监考,一考试一通报,严格落实奖惩措施。
在组织全员业务培训的基础上,有针对性地开办“青年夜校”,对精力充沛、有培养潜力的三十五岁以下青年税干进行针对性培训,给参加学习的同志统一发放了注册税务师考试教材,规定周一和周三,每晚利用三个小时集中培训学习,确保学习工作两不误。
在今年市局组织的两员考试选拔和稽查业务竞赛中,我局分别取得了团体第三和初赛第二名的好成绩。
形成“团结+竞争”的活动氛围
我们高度重视职工文化活动,积极创设环境,营造氛围,使大家快乐工作,健康生活。
为了确保文体活动的质量和成效,大型文体活动都以党支部为单位组织开展,在团结和谐的大前提下,六个支部之间又形成竞争,每次活动结束都要进行评比和总结,给予适当的团体奖励。
今年,我们先后组织了职工运动会、职工亲情联谊会等活动,通过集体活动让大家融入集体、感受温暖、增进沟通、加强协作。
期间,各支部科学筹划,精心组织,出了成绩,更赛出了友谊,团体活动均取得了满意的成果。
探索“过程+结果”的考核模式
为进一步激发队伍活力,今年年底,我们对干部绩效考核模式进行了积极有益的探索,针对税源专业化管理新形势,组织骨干力量集中攻关,开发了新的绩效考核信息平台,该绩效考核平台计划在XX年全面推行。
在新的考核平台下,力争实现各基层单位内部责任共担、奖勤罚懒,实现干与不干不一样、多干与少干不一样、干好与干差不一样的新局面。
该管理软件紧紧依托以税源专业化管理模式下新的岗位和流程为基础、以工作指标为节点,对日常工作流程中具体事项进行实时的绩效评估和绩效考核,既重视过程考核,同时又注重结果评价,将日常工作和重点项目科学量化,通过微机系统科学管理,并与部分补贴奖励挂钩,为全面激发队伍活力提供有力保障。
六、注重教育,强化监督,党风廉政建设成效显著
今年以来,我局强化教育,注重预防,强化监督,不断提升服务地方经济发展大局的能力和水平,党风政风行风工作齐头并进,全面开花,政风行风在各层级评比中全部名列前茅。
扎实推进廉政风险防控机制建设工作
对县局各科室和各基层所职权目录一览表、权力运行流程图、个人和单位廉政风险点及防控措施等相关资料进行了全面梳理汇总,制作了《宜阳县地税局廉政风险防控工作手册》和《宜阳县地税局廉政风险防控制度汇编》,印发全体人员学习贯彻落实。
倾力打造“福廉”廉政文化品牌
围绕市局文化制胜目标,坚持“以教育德、以德铸廉、以廉化人”旨,大力加强党风廉政建设。
扎实开展廉政文化进基层活动,县局抽调精干力量,对韩城中心所“福廉”文化品牌进行了进一步挖掘、完善和提升,利用现代传媒加古典元素等丰富手法展示福廉文化,深入阐述“廉洁是福、平安是福”的核心价值观,营造了“廉洁是福,平安是福”的浓郁廉政文化氛围,增强了廉政建设的鲜活性和感染力。
今年2月,被授予“洛阳市廉政文化建设进机关示范点”称号。
5月份,韩城中心所荣获“全省共青团系统创先争优活动先进青年集体”。
6月7日 ,省局刘长青纪检组长深入我局韩城中心所调研工作,对我局“福廉”文化品牌创建工作给予了高度赞扬。
精心组织系列廉政教育活动
认真开展廉政教育月专题活动,组织机关人员到省廉政教育基地——召伯听政处参观学习;邀请县知名学者乔文博讲授“明理励志、感悟人生”专题讲座;开展了增强宗旨意识主题教育和“以案明纪,廉洁履职”大讨论活动;开办了"廉政警示教育夜校",以众多反面典型和案例为教材,使广大干部职工警钟长鸣,时时警醒。
通过寄发廉政提醒信、编发廉政短信等多种形式做好“双节”等重大节日期间的廉政提醒工作,确保广大干部职工做好廉洁自律。
扎实开展“作风转变年”活动
按照上级活动要求,细化了责任分工,全体人员做出了严格遵守干部作风建设“十个严禁”的公开承诺,建立了上级领导交办和企业群众请办事项台账,落实各种便民服务制度和优化服务措施。
查摆剖析了理论学习、思想观念、税收征管、纳税服务、依法治税、队伍建设等方面存在的突出问题,逐项进行了有效整改。
11月份,组织开展了干部作风纪律“大讨论、大检查、大整顿”活动,使“作风转变年”活动取得的各项成果得以有效巩固,圆满完成了各个阶段的工作任务。
县局在宜阳县首次举行的千人公开评议中包揽了所有四个参评项目第一名。
XX年,我局将在市局和县委县政府的正确领导下,持续好状态,发扬好作风,以更加饱满的工作热情,开拓进取,扎实工作,为实现“福民强县”目标做出新的更大的贡献!
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