毕节市远教工作总结53.docx
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毕节市远教工作总结53
毕节市农村党员干部现代
远程教育工作总结
(2003年5月-2005年3月)
自2003年5月以来,毕节市按照中央、省、地委关于对农村党员干部现代远程教育的要求,结合自身实际情况,深入调研,科学决策,健全制度,强化管理,狠抓落实,取得了一定的成绩:
一是强化领导,加强农村党员干部现代远程教育的体制建设和机构队伍建设,理顺了各种管理关系。
第一、在成立全市农村党员干部现代远程教育工作领导小组的基础上,根据农村党员干部现代远程教育工作的需要,及时成立了市农村党员干部现代远程教育资源中心,设主任一名,增加事业编制3人。
第二、结合毕节市教育系统农村中小学管理体系实际,从学校考察任用了39个镇乡书记助理和5个镇长助理,使学校这一块农村党员干部现代远程教育工作得以顺利开展;考察任用了365个村支书助理或村主任助理。
第三、是理顺各种工作关系。
在原有的工作关系上,党委、学校在农村党员干部现代远程教育工作上是脱节的,学校干的事,党委不知道,党委干的事学校不知道,在管理上是脱节的。
针对这一实际情况,我们进一步明确了党委、组织办(远程教育办公室)、中心校和村校之间的关系,由党委领导远程办,远程办管理中心校或中学及没有村小的的村,由中心校管理村小,使农村党员干部管理工作渠道畅通。
第四、明确职责,责任到人。
各镇乡办事处远教办配备了1-2名专职管理人员,负责配合领导小组抓好农村党员干部现代远程教育工作;各中心校有1名领导负责学校远教工作,各中学由教育部门明确1-2名教师为专(兼)职管理操作人员;各村配备了1-2名专(兼)职管理人员,负责各村的党员干部现代远程教育工作;各镇乡办事处组建专业技术咨询小组,由本镇(乡、办事处)具有初级职称和实践经验的各类专业人才组成,负责做好咨询工作和各村专业人才的指导工作。
155个无村小的村,明确1个副科级干部负责农村党员干部现代远程教育工作的组织开展,每个镇乡干部负责指导好1户农户;347个有村小的村,村支书或村主任负责组织、村支书助理或村主任合理负责安排、村技术人员负责播放节目,到目前都在不同程度的开展工作。
第五、成立农村党员干部现代远程教育中心咨询组和督导组。
从市直相关部门抽调具有中级以上职称的专业技术人员,组成农村党员干部现代远程教育中心咨询组,负责配合市远教办搞好我市农村党员干部现代远程教育的咨询服务工作;市远教办成立农村党员干部现代远程教育督导组,由分管远教工作的副部长和市远教办的全体成员组成,按片区分成两个小组,对我市农村党员干部现代远程教育工作进行督查和指导。
二是加大投入,加强基础设施建设,完善农村党员干部现代远程教育工作的载体。
2003年5月以来,我市按照全区农村党员干部现代远程教育工作会议的精神和工作要求,采取多种投入的方式加大农村党员干部现代远程教育的资金投入。
第一、采取多渠道投入方式,加大硬件设施建设力度。
一是把农村党员干部现代远程教育工作经费纳入市财政预算,按照省、地、市5:
2:
3的比例,市匹配资金38.52万元,乡镇匹配资金3.21万元,完成了107套农村党员干部现代远程教育接收站的投入。
二是筹措资金7万元,完善了资源中心建设,购置了办公必备的设备,保证了资源中心的正常办公。
三是采取市匹配一点,镇乡匹配一点,村自筹一点的办法购置了农村党员干部现代远程教育教室内必备的部分桌椅,电脑桌。
四是协调教育部门督促农村中小学完成设备。
农村中小学的设备大部分是义教工程投入的使用项目,其设备的配置与农村党员干部现代远程教育对设备的要求有一定的差距,不能正常开展工作。
结合这一实际,我们会同教育局领导对其进行的磋商,最后达成由教育局督促各农村中小学进行限期完善,每套设备投入资金460元,共投入资金9200元。
第二、集中市直部门力量,加大农村党员干部现代远程教育设施建设。
2004年5月,召开了“毕节市农村党员干部现代远程教育认建动员大会”,要求独立建制的副科级以上市直部门都要认建一个接收站,资金主要用于站点匹配经费和村级办公楼内部设施建设,既可减轻了市财政在该项工作中的压力,又为农村党员干部现代远程教育工作注入新的活力,全市共有17个部门积极前来认建。
三是加强调查研究,开展试点工作,理清农村党员干部现代远程教育工作思路。
市远教办根据工作的实际情况,多次深入各镇乡办事处进行广泛深入的调查研究,摸清农村党员干部现代远程教育工作存在困难和问题,提出了具体的工作方法和工作思路,同时,要求各镇乡办事处结合自身实际撰写如何开展农村党员干部现代远程教育工作的调研文章,综合各镇实际提出了分类开展农村党员干部现代远程教育工作的具体教学模式,产业+远程教育+农村经济组织+市场、基地+远程教育+市场、农村劳动力转移培训班、农村种养植分类培训班、建立以自然村落为主的中心播放点、乡土人才分散型学习等教学模式。
从2004年9月起,按照地区远教办的安排,我市从市委宣传部、市教育局、市畜牧局抽调干部组成3个调研组,分赴鸭池、朱昌、海子街等3个镇乡的22个村进行调研。
调研组共走访干部群众2802人(次),发放光盘291张,发放宣传单5890张,设立宣传栏29个,开展教学活动96次,共培训了6900余人,其中党员干部3460人,为远教工作在毕节市的实践和发展总结了经验。
在试点工作中,我们有针对性地对农友合作社+基地+农村远程教育、一村一品的教学、农村多种经营的教学作了许多探索和尝试。
在试点工作中,我们对农村党员干部现代远程教育工作中出现的农民组织收看难、教学设备管理难、农村远程教育与农村经济发展结合难,促进农村经济发展效果不明显等问题进行了广泛的调查和研究,并结合农村实际情况提出一些探索性的意见。
四是健全制度和管理办法,促使农村党员干部现代远程教育工作向制度化方向发展。
第一、健全目标管理制度,对农村党员干部实行量化考核。
根据我市实际情况,镇乡办事处农村党员干部现代远程教育目标管理责任书,把各镇乡办事处农村党员干部现代远程教育工作纳入组织工作考核范围,把干部受到远程教育的情况纳入我市干部教育培训积分制管理范围,把对单位考核与对个人考核结合起来,有机地推动远程教育工作的开展。
第二、健全组织管理制度。
结合自身实际,制定《农村党员干部现代远程教育设施管理制度》、《农村党员干部现代远程教育组织收看责任制度》、《农村党员干部现代远程教育登记制度》、《农村党员干部现代远程教育学习制度》、《农村党员干部现代远程教育管理制度》、《农村党员干部现代远程教育电教片播放制度》、《农村党员干部现代远程教育终端接收站点使用制度》等管理制度,使农村党员干部现代远程教育工作有章可循,照章办事。
第三、逐步健全岗位责任制。
初步建立了农村党员干部现代远程教育工作的岗位责任制度,如市综合协调组工作职责、技术建设组工作职责、指导督查组工作职责、教学资源开发组工作职责;镇乡办事处领导小组职责、管理人员职责和技术人员职责等。
明确农村党员干部现代远程教育办公室各个工作组的职责和责任,使办公室人员各司其职,各尽其责,使工作能够做到事事有人管、事事有人做,保证了工作的顺利开展。
通过以上制度建立和执行,逐步把农村党员干部现代远程教育工作推上了制度化管理的渠道。
五是加强督促检查,促使农村党员干部现代远程教育向日常化方向发展。
2004年4月,我市出台了《利用现有资源开展农村党员干部现代远程教育工作的意见》,建立了20户中心播放户,并下发了该年4-6月电教片播放计划、7-9月电教片播放计划,要求各镇乡办事处每周组织镇乡干部和村干部学习1-2次,让农村党员干部现代远程教育工作逐步向日常化管理迈进。
4—6月份我们刻录《富村三十六计》、《池塘养鱼》等二十个光碟各41套发放到各镇乡办事处,利用镇乡办事处现有VCD或学校农村党员干部远程教育设备组织镇乡办事处和村干部进行学习,共有451名镇乡干部和1785名村干部接受农村党员干部现代远程教育;利用村村通设备进行定时播放,扩大农村党员干部现代远程教育的覆盖面,已有5个镇乡开展了这项工作,覆盖面大约有10个村落;利用镇乡闭路电视进行远程教育,有两个镇乡开展了这项工作,覆盖面6个村寨;组织收看《全国农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道》节目及中国教育一台节目,共组织22501名农民和党员收看了党员教育培训栏目;利用学校家长会形式组织学生家长收看农业实用技术等节目,既提高了农民素质,又加大了宣传力度,据不完全统计,有35个镇乡中小学5000多名学生家长接受了农村党员干部现代远程教育;把远程教育纳入镇乡办事处中心学习组学习的主要内容,要求在每个镇乡办事处中心学习组学习内容中,40%的内容必须是远程教育的内容;把农村党员干部现代远程教育作为农业广播电影学校中专班学习的主要内容,充实了教学内容,提高了教学效果,全市共有108名村干部中专班学员接受了农村党员干部现代远程教育;利用市委党校农村党员现代远程教育B级站开展远程培训班6期,培训1100人(其中副科级干部82人、副科级后备干部158人),并对其进行了农村经济发展、农村产业结构调整、依法行政等方面的培训。
2005年1月,市远教办安排了一次集中培训,对41个镇乡办事处的180多名技术骨干进行了培训,并采用单人单机的方式考试过关。
这次培训,基本保证了已建站点的管理操作人员达到了“三会”的要求,即会电脑操作、会下载教学节目资源、会排除一般性设备故障。
从我市107个村党员活动室终端接收站点安装并基本正常运转时起,利用远教设施累计培训农民党员5211名,在家55岁以下的农民党员参训率达81.4%;培训乡镇干部、村干部2236名,基层干部参训率达95%以上(其中,培训经济特派员515名、党建扶贫工作队员10名);培训中学生2050名;培训农民群众17290名;培训农村专业合作经济组织负责人员、管理人员或会员52名;培训村集体经济组织管理人员251名;培训劳务输出人员30名;登录远教网站下载课件、资料进行自主学习的人数达180人次;乡镇党委中心学习组利用远教设施播放电教片28部,观看达700人次;乡镇领导班子民主生活会前及平时利用远教设备播放学习牛玉儒等先进事迹及相关反腐题材的电教片2部,观看人员达1100人次;利用远教设施培训村“两委”换届选举指导人员、工作人员800人次,播放选举知识光碟1盘,发布公告等收看200人次。
六是抓好示范、讲求实效,促进农村党员干部现代远程教育的深入发展。
按照《2005年毕节地区农村党员干部现代远程教育工作实施意见》的要求,在全市开始组织实施农村党员干部科技知识培训“111”示范工程,通过扶贫贷款、小额贷款、“公司+协会+农户”等形式,帮助农民群众解决了学习后无资金发展等问题,使他们把学习到的知识、技术转化为经济成果,用先进文化引领农民群众发家致富,创办“远教”致富工程示范乡镇3个、示范村15个、示范户52个。
七是加强指导,促使农村党员干部现代远程教育工作向规范化方向发展。
一是制发了农村党员干部现代远程教育相关表册共11种,要求镇乡办事处及终端接收站按照要求认真如实填写,实行农村干部学习登记制度或签到制度。
二是要求镇乡办事处把乡镇干部及村干部的学习情况、心得体会、组织学习培训的计划等整理归档,实行农村党员干部现代远程教育档案制度。
三是把远程教育纳入干部理论学习积分制管理。
按照市委《关于农村党员干部现代远程教育工作意见》的要求,认真抓好组织实施,纳入干部教育培训积分制管理范围。
八是加大资源整合力度,努力推进远教工作的科学化进程。
为了实现“干部长期受教育、农民长期得实惠”的目标,做到农村党员干部现代远程教育工作的顺利开展,要整合现有资源,认真抓好农村党员干部现代远程教育工作的调研和实施。
我市努力抓好场地资源、教学资源、人才资源和资金资源的整合;充分利用教育、党校、电信、广电等部门已有的基础设施,避免了重复建设;充分利用了农业、科技、文化、司法、卫生、计生等部门已有的教学资源。
并从2004年5月起,历时1个多月,对全市41个镇乡办事处农村中小学布局、已开通卫星远程教育情况和广电系统“村村通”工程建设及下一步卫星接收系统场地、农村实用技术的需求等情况进行了实地调查研究,并对远程教育的开展情况进行督查指导,深入学校、村寨,认真听取当地领导、群众的意见,及时总结调研中发现的问题,制定出具体的工作方案,撰写了调研报告上报地委组织部,使远教工作的先进经验得到及时推广,充分发挥了远教试点工作的作用,努力推进了我市远教工作的科学化进程。
经过近两年的努力,我们虽然取得了一定的成绩,但是也清醒地看到农村党员干部现代远程教育工作存在的问题还多,而且比较复杂,需要我们努力去克服。
目前主要有以下问题和不足:
1、认识不深刻,管理督导不到位。
2、操作人员的操作水平普遍较低,缺乏对下载节目的分类鉴别能力。
3、下载内容少,组织学习培训的力度不够。
4、各项记录不规范。
5、档案材料的管理不规范,也不完整。
6、宣传力度不够,群众的认识不深,参训率不高。
7、各种信息反馈渠道不够畅通。
8、“五防”、“五好”的要求达不到标准。
9、示范建设较差,没有突出的亮点。
10、资金困难,各站点没有统一挂牌。
11、教育局成立的维修站尚未正常运转。
下一步工作,我们将本着重实际、讲实用的原则,在“建、管、学、用”等方面再进行深入探索,在全盘考虑、整体推进上多思考,使毕节市农村党员干部现代远程教育逐步向规范化、制度化、日常化的方向迈进。
1、加强培训,建设好决策人员、管理人员、技术人员三支队伍。
2、进一步建立健全奖惩制度及科学评估体系。
3、进一步做好教学资源的整合,加强“天网”建设,在“地网”建设方面加强协调和投入,力争镇乡办事处部分或全部开通宽带网。
4、搞好课件开发,不断满足农村党员干部现代远程教育的需要。
5、不断充实片源库储备,尽量满足农村党员干部现代远程教育的需求。
6、加大资源的整合力度,充分发挥现有资源的综合效用。
7、做好总结经验,为此项工作的决策提供科学依据。
毕节市农村党员
干部现代远程教育领导小组
二00五年三月十日
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