基础设施配套东港六路给水工程程监理规划.docx
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基础设施配套东港六路给水工程程监理规划
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(文件备案编号:
)
监理规划
编制:
(总监)
审核:
(技术负责)
年月日
监理规划审批表
(监理单位):
我监理专案部已完成了专案的
监理规划的编制,请建设单位、监理公司予以审批。
附件:
《监理规划》
《监理细则》
专案机构:
(章)
专案总监理工程师:
年月日
监理公司审核人意见:
监理公司:
(公章)
总工程师:
年月日
建设单位批准人意见:
建设单位:
(公章)
负责人:
年月日
一、工程概况
1.工程名称:
低丘缓坡东港区块
(一)二期基础设施配套东港六路给水工程。
2.工程地点:
东港六路。
3.工程立项批准文号:
衢发改发【2013】108号。
4.资金来源:
政府投资。
5.工程内容:
给水工程施工。
具体以招标人提供的工程量清单及施工图为准。
6.工程承包范围:
施工图、工程量清单所列明的所有工程。
二、监理工作范围
本工程的《委托监理合同》、《施工承包合同》所确定的施工(含保修)阶段的工程范围为本监理组的监理工作范围。
在施工监理过程中,如遇到疑难问题,监理组将邀请公司专家组进行解决,以确保工程质量。
三、监理工作目标
工期目标、质量目标、费用控制目标见下表:
工程名称
工期控制目标
质量控制目标
费用控制目标
沙文生态科技产业园金苏大道六、七标段水管网工程
18120天
合格
不突破合同价
四、监理工作依据
⒈本工程的“委托监理合同、“施工承包合同”及相关协议、文
件;
⒉召投标文件、会议纪要及建设单位通知;
⒊勘测部门提供的工程地质、水文勘察报告;
⒋设计图纸、图纸会审纪要及设计变更文件;
5.《建设工程监理规范》(GB50319-2000),《室内外给水设计规范》(GB5013-2006)、《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-98);
6.《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设
工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及国家和地方相关的法律、法规;
7.与本工程有关的工程建设强制性标准、规范及质量检验评定标准;
8.建设单位提供的前期各类建设批文及相关资料;
9.本区域的气象、地震等自然条件;
10.施工单位提供的并经批准的施工方案、进度计划及调整计划等;
11.其它需要的资料、文件、定额等。
五、监理组织机构及人员配备
针对本项目的项目特征和工程特征,组建如下适应本项目的监理机构。
根据工程的进展情况,人员将逐步到位。
㈠驻地监理人员构成
总监理工程师:
熊明
给排水监理工程师:
郑小真
监理员:
姚晓振
根据工程进度的要求,及时调整增加人员,以满足工期、质量、费用控制目标为准。
㈡项目监理组织机构图
总监理工程师
公司专家组
监理组
给排水监理工程师
给排水监理工程师
资料员
监理员
六、项目监理机构人员岗位职责
㈠总监理工程师岗位职责:
由公司经理授权,全面负责委托监理合同的履行。
作为项目监理机构的负责人,在行政上受公司经理领导,在技术上受公司总工程师领导,工作上受公司工程监理部的指导和监督。
对外代表公司与建设单位、设计单位、施工单位及当地政府建设行政主管部门及工程质量监督部门进行工作联系,协调参与工程建设各方之间的关系。
其职责如下:
⒈确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
⒉主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管
理项目监理机构的日常工作;
⒊审查分包单位的资质,并提出审查意见;
⒋检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
⒌主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
⒍审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划、现场安全生产和文明施工措施;
⒎审核承包单位的付款申请、签署工程款支付证书。
审查竣工结算;
⒏审查和处理工程变更;
⒐主持或参与工程质量事故的调查及处理;
⒑调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
⒒组织编写并签发监理月报、监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作总结;
⒓审查签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料;审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,组织施工单位对待验收的工程项目进行竣工预验收;参与工程项目的竣工验收;
⒔主持整理工程项目的监理资料。
㈡专业监理工程师岗位职责:
⒈负责编制本专业的监理实施细则;
⒉负责本专业监理工作的具体实施;
⒊组织、指导、检查和监督监理员的工作,当人员需要调整时向总监理工程师提出建议;
⒋审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
⒌负责本专业工序验收及隐蔽工程验收;
⒍定期向总监理工程师提交本专业监理工作的实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
⒎检查进场材料、构配件、设备的出厂证明、产品合格证、检测报告等质量证明文件,检查材料、构配件、设备的质量情况;组织见证取样送检工作,核查材料复试报告。
合格时予以签认。
根据实际情况认为有必要时对进场材料、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
⒏根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
⒐负责本专业的工程计量工作,审核工程量的数据和原始凭证,并报总监理工程师审定、签署;
⒑审查施工单位提交的安全施工、文明施工的措施,并在其实施中,按法规及规范要求进行检查和督促。
⒒负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报
㈢监理员岗位职责
⒈在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
⒉检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要机械及其使
用、运行情况,并做好检查记录;
⒊复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
⒋按施工图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
⒌担任旁站监理工作,发现质量和进度方面的问题及时指出并向专业监理工程师报告;
⒍做好监理日记和旁站监理记录。
七、监理工作内容
⒈参加业主组织的设计交底及图纸会审并提出审查意见;
⒉审批施工单位提交的施工组织设计(施工方案),提出改进性建
议并监督执行;
⒊监督施工单位按照设计图纸及相关文件、并遵照国家及当地政府发布的政策、法规、规范、标准及管理程序施工,控制工程质量;
⒋监督施工单位履行施工承包合同。
要求施工单位按照编制的工程总进度计划控制施工工期;
⒌对工程材料及设备进行检验,对不符合设计要求、合同约定及国家质量标准的材料、构配件,严禁承包人使用;对不符合规范和质量标准的分部、分项工程,责令承包人停工整改并对不合格工程进行返工、返修处理。
⒍核定及会签设计变更、工程洽商文件;
⒎组织或参与对工程质量事故的调查及处理;
⒏调解建设单位与施工单位之间的争议;
⒐定期或不定期主持召开监理工作会议,检查工程进展情况,协调参建各方之间的关系,处理需要解决的问题;
⒑每月编制监理月报,向业主汇报工程监理情况;
⒒认定工程质量及进度,签署付款(工程进度款、竣工结算)凭证,进行进度及费用控制;
⒓审查工程造价及竣工结算;
⒔参与建设单位组织的工程阶段性验收及工程竣工验收;
⒕监督施工单位安全施工、文明施工状况,发现安全隐患及不安全施工作业,及时要求施工单位进行整改,直至恢复安全施工状态;
⒖督促竣工档案的编制。
八、监理工作方法和措施
运用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施,结合监理各阶段、各控制过程的特点,搞好监理工作。
1施工准备期的监理工作
1、交接桩及测量复测、复核
⑴交接桩的组织工作
交桩工作由业主组织,勘察设计单位向施工、监理单位进行移
交。
⑵交桩的具体内容
①导线点或GPS点的坐标数据及桩顶高程:
应移交不少于两个以上的可通视的点位,并附有“点之记”。
②高程控制点:
至少在工地附近应移交两个国家级水准点,交
接其具体位置时应附有“点之记”。
⑶施工单位复测、监理复核
①复测内容:
主要的平面控制点及国家水准点的联测。
②复测工作的具体步骤:
ⅰ以施工单位为主,监理配合进行。
ⅱ若复测结果符合规范精度要求,则提示施工单位在接受资料和标志后,应立即对上述控制点及水准点位进行攀线保护,详记在案,防止一旦遭施工或其他原因破坏,便于立即恢复正确点位。
ⅲ若复测结果不符合精度要求或甚至出现差错,则由测量监理工程师定出复测报告,交建设单位反馈给勘设院复测整改。
勘察设计单位
监理单位
施工单位
业主
不合格反馈业主,
联系勘察设计院
施工单位进行复测
监理复核
复测。
合格
业主、勘设院、施工、监理各方签署交接桩记录
交接桩工作流程
⑷督促施工单位做好测量放样和复测工作
①根据监理复核国家水准点的成果,按工程量的大小和线路的
长短,适当增加必要的施工水准点,施工水准点的间距不大于200米,以便施工时,置一镜即能直接进行施工放样或测量。
②根据中线及曲线上的控制点复测成果,放出线路中线桩:
在直
线段每20米设置一个;在曲线段,曲线半径﹥600米时,每20米设置一个,曲线半径﹤600米时,每10米设置一个。
竖曲线起止点及地形变化点必须加桩,并进行高程测量。
③施工单位通过放样并自检后,向监理组递交放样成果,证明设计的沟槽截面和挖填方工程量是正确的,如有异议可正式递交报表,列出设计错误的桩位里程、标高以及工程量,供监理工程师核准后转建设单位审定。
⑸测量精度要求
①国家水准点之间的联测应按Ⅱ等水准测量精度要求进行,其闭合差允许偏差值为6√L(mm).
②国家水准点与施工水准点间的往返测闭合差≤12√L(mm).
③施工水准点之间的闭合差≤20√L(mm).
其中:
L为水准线路长度,单位为公里。
④中线控制点间的纵向误差为1/5000,横向误差为±25mm.
⑤中线桩间的纵向误差为1/2000,横向误差为±50mm.
⑹测量监理工程师签发采用成果
①正式开工前,测量监理工程师对平面基准线要进行复核,确
保无误后,由施工单位进行实地放样,检查施工用地边线与用地界是否一致,如有差错应查明原因,尽可能在开工前解决。
2测量监理工程师对施工单位因施工需要临时增设的施工水准
点,必须要求其与国家水准点联测并经自检后将资料报监理组复核,符合精度要求后,方准使用。
为了保证这些增设的施工水准点的稳定和高程资料的可靠性,在施工过程中监理宜每季度复核一次,直到竣工验收。
施工单位在使用施工水准点时,对于重要部位的放样或测量,必须引测一个水准点闭合到另一个水准点以确保无误。
2、对施工现场及周围环境的调查了解
项目监理机构进驻现场后应会同建设单位、施工单位对施工现场进行检查,对测绘单位提交的平面及高程控制点的保护、施工影响范围内的地上、地下管线情况、施工临时用电用水情况、车辆交通管理要求等有明确的了解,如发现有对施工严重不利的情况,应及时向建设单位提出,求得解决。
在检查施工现场时,还应对施工图纸中重要的、全局性的数据进行现场复核,特别是对一些重要的地形地貌及地下构筑物、管线要仔细进行核对,如发现图纸与实地有明显的差错、遗漏,要迅速通知建设单位、设计单位,并向建设单位递交书面报告要求澄清。
3、审查施工组织设计
施工组织设计是工程施工的技术指导性文件,搞好对施工组织设
计的审查,是监理单位在施工准备阶段的一项关键性工作。
一般情况下,由总监理工程师组织全体监理人员进行审查。
若结构复杂、有特殊工艺技术要求、或者是新型结构,则可邀请设计单位、质监机构、有关专家共同讨论审查。
审查中,应着重于关键工序的施工方案、施工安全技术措施、施工总进度计划和资源需求计划方面,同时应注意掌握以下原则:
⑴应符合当前国家基本建设的方针政策,突出“质量第一、安全第一”的原则。
⑵应满足施工承包合同的约定条件。
⑶施工工序应符合施工工艺的要求并结合本工程的特点。
⑷应优先选用目前先进、成熟的施工技术,这些技术应对本工程实现质量安全目标和控制造价有利。
⑸应采用流水作业方法,做到均衡连续施工。
⑹施工机械的配备应经济合理,能满足质量与工期需要。
⑺施工场地的平面布置应紧凑合理,能保证安全文明施工,同时符合节约的原则。
⑻提出的确保质量安全、同时降低成本的措施应切实可行。
⑼工程如跨年度施工,要编制冬、雨季施工方案。
施工组织设计审查的重点是:
⑴施工方案和施工方法
主要是看施工方案是否符合施工环境、结构特点和合同要求,施工程序和工序流程是否合理;施工机械的使用是否符合“工程需要、实际可能、经济合理”的原则,施工方法是否满足提高工效、确保质量、有利于标准化施工的要求,是否建立了质量保证体系和质量责任制,有无奖优罚劣的措施方法,质量监控和质量检测制度是否完备,安全技术措施是否符合国家有关规定等。
⑵施工安全技术措施和施工临时用电方案
按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,施工组织设计中应包含施工安全技术措施及施工临时用电方案两项内容,如属特殊、大型工程,还应编制专项施工方案。
对此部分内容应特别予以重视,并认真审查其内容,是否符合施工安全强制性标准和行业安全技术规范的规定。
⑶施工进度计划
主要是看计划开竣工日期是否与合同要求相一致并留有一定余地,进度计划是否与施工方案中的技术、工艺、组织要求一致,各道工序的持续时间与劳动安排、设备调配、材料供应是否相吻合。
⑷施工总平面布置
施工场地的平面布置应符合布局科学合理、满足使用要求、费用低廉三个原则。
所谓布局科学合理,是指施工机械、施工道路、材料堆场、生产生活临时设施、水电管线等的安排布局紧凑、方便施工、线路畅通、生产生活区域分界明显互不干扰、不破坏地下管线、不影响市容并保证安全生产;所谓满足使用要求是指各种临时设施的面积和容量符合施工方案和进度计划的要求,搭建临时设施所用材料及结构应符合文明施工的要求,材料储备和现场加工能力能满足连续施工的需要,供水供电量能满足施工高峰时的需求;所谓费用低廉是指临时设施费用与工程造价的比例要低,要尽可能利用原有建筑物,降低新建设施的数量和造价。
5、批准施工单位外委试验室及工程标准试验报告
工程开工前,施工单位应选定具有相应资质的试验检测机构,并将其资质报送监理组进行审批。
外委试验室经监理批准后,可委托其对工程进行标准试验。
标准试验要求上可分为两类:
一类是根据设计指标值来试验、确定材料比例参数,如各种强度等级的混凝土配合比、砂浆配合比;另一类是根据现有材料来确定其指标值,如水泥的强度、安定性试验,砂、石材料的集料分析等。
施工单位应将所有标准试验报告提交监理工程师,监理工程师经过审核,做出同意、不同意或者调整标准试验报告中的测试数据的意见,作为本工程相关测试的控制标准。
对有些标准试验,监理工程师应通过平行对比试验,来确定其标准值。
6、第一次工地会议
第一次工地会议应在工程开工前举行,建设单位、监理单位、施
工单位参与该工程的主要人员均应参加,会议由建设单位组织。
第一次工地会议的主要内容有以下几项:
⑴建设单位、监理单位、施工单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;
⑵建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;
⑶建设单位介绍工程开工准备情况;
⑷施工单位介绍施工准备情况;
⑸建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;
⑹总监理工程师介绍监理规划的主要内容;
⑺研究确定召开工地例会的周期、地点以及各方参加工地例会的主要人员。
召开第一次工地会议,其意义不仅在于相互介绍情况、熟悉人员,更主要的是应通过第一次工地会议,建立起建设单位、监理单位、施工单位三者之间良好的工作关系,为以后施工顺利进行、监理工作正常开展奠定基础。
监理组负责整理第一次工地会议的会议纪要,经与会各方签认后交建设单位印发。
7、监理交底
在工程开工前,监理组应向施工单位进行监理交底,主要内容有以下几项:
⑴监理工作通则;
⑵施工阶段监理现场用表填写说明及标准表式;
⑶施工阶段监理工作程序;
⑷旁站监理方案;
⑸安全监理计划。
施工单位项目部应组织主要管理人员参加监理交底会,并认真领会交底内容,如有疑问可在交底后立即提出,监理组应给予详尽解答。
监理交底应邀请建设单位代表参加,并在第一次工地会议后进行。
8、审核开工申请
正式开工前监理组应检查以下开工条件:
⑴施工许可证已办理;
⑵征地拆迁工作能满足工程进度的需要;
⑶施工组织设计已获总监理工程师的批准;
⑷承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;
⑸施工现场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。
以上各项工作完成以后,施工单位进入现场并准备就绪后,可向建设单位驻现场代表及总监理工程师提出开工申请,经核准后由总监理工程师签发工程开工令。
2工程进度控制
⒈事前控制
⑴审核施工单位编制的工程总进度计划。
总进度计划应符合施工
承包合同规定的工期目标,用网络图表示,并附以文字说明。
2审查施工单位提交的月(季)度工程进度计划。
月(季)度
工程进度计划应符合总进度计划,可用横道图表示。
审查时应结合现场施工条件(施工部位、劳动力配置、施工设备、材料供应、临时水电状况、天气情况、施工障碍物的拆除等),审查时还应注意计划的可行性及其采取的保证措施。
⒉事中控制:
每月中旬项目监理组应进行对工程进度的检查,进行动态控制,检查内容主要有:
⑴当月实际进度与当月计划进度的比较;
⑵形象进度、实际工程量与工作量指标完成情况。
如检查比较的
结果是实际进度滞后于计划进度,应召开监理会议进行协调,共同查明滞后的原因并协助施工单位排除滞后因素,挽回工程进度,使之尽可能接近计划进度。
3事后控制
⑴每月(季)末应对工程实际进度进行检查,如与计划进度有差异时,应分析原因,督促施工单位采取相应的纠正措施;
①组织措施:
增加劳动力,调换技术较高的操作工人,增加班次等;
②经济措施:
提高劳动酬金,实行计件工资,提高奖金等;
③技术措施:
改变工艺或操作流程,缩短工艺间歇时间,实行交叉作业等;
④其它措施:
改善外部配合条件,改善劳动条件,加强调度力度等。
㈢工程质量控制
⒈工程质量控制的原则与重点
⑴一条原则:
工程质量控制是整个监理工作的核心,与进度计划和工程计量相互制约,监理工程师应监督施工单位按施工合同、技术规范和设计图纸的要求施工,这是监理工作的一条原则。
⑵两个重点:
重要部位、关键部位是工程质量控制的两个重点。
如管道连接、管道试压即应是质量控制的重点,必须按国家相关规定进行隐蔽验收和检测。
2事前控制
⑴要熟悉和掌握以下工程质量控制的技术依据
①设计文件及其有关说明;
②市政工程施工及验收规范、技术规范、规程及质量评定标准;
③施工图会审及设计交底纪要;
④有特殊要求的工程,应要求有关单位提供施工程序、验收标准及质量标准。
2施工现场的检查验收
①现场障碍物(地下、地上、架空)拆除的检查及确认;
②现场定位轴线及高程桩的施工测量及复核。
⑶施工单位资质的审查
①总包单位的资质已于签订施工承包合同前审查完毕。
此时应重点审查施工单位项目经理部主要管理人员个人资质、到位情况及特种作业人员的持证上岗情况;
2对分包单位资质进行审核。
⑷对进场材料、构配件、半成品的质量控制
①用于工程的主要材料(如球墨铸铁管、铸铁管件等)、配件、阀门,每批进场时必须有正式的出厂证明、产品合格证、材质分析单(复印件需加盖销售商红章并注明原件存放地点),如不具备或有疑问时应补作质量检验手续;
②大宗地材(砂子、碎石)应抽样进行集料分析;
③重要的材料、构配件、设备,要对其生产、制造厂家进行考察,考察其工艺流程及产品质量控制的可靠性;
④以上工作完成后,监理工程师可对进场材料、构配件、设备质量进行签认。
⑸对施工机械设备的控制
①直接影响工程质量的机械设备应考察其性能能否满足工程质量的要求;
2量具、衡器及测量仪器(水平仪、经纬仪、测距仪、全站仪)
应检查其检验合格证(每年进行一次),正式使用前应进行校准及校正。
⑹审核施工单位编制的施工组织设计及施工方案
①审核要点:
ⅰ主要分部、分项要有详细的施工方案及保证工程质量的措施;
ⅱ对于重要的工序应要求施工单位报送专项施工方案,并监督其执行;
ⅲ要体现出工程质量以预控为主的思想;
ⅳ要注意防止质量通病;
②对施工组织设计及施工方案进行审批。
⑺为保证工程质量采取的监理措施
①主动与当地政府工程质量监督部门加强联系,以取得指导和支持;
②督促施工单位建立、健全质量保证体系;
③审核施工单位自身或外委的试验室资质,设备与技术水平;
④要求施工单位提出材料试验和施工试验的取样及试验方法,并予以审核;
5要求施工单位提出对成品保护的方案与措施,并予以审核;
⑥向施工单位说明各种有关工程质量的报表的填报制度与要求,并监督其执行。
3事中控制
⑴坚持现场巡视制度。
重要的施工工序及重要的施工部位应进行旁站监理;
⑵抓好工序质量管理,每道工序的开工准备工作要进行检查,上道工序验收不合格不得进行下道工序;必要时于开工前可要求施工单位先报此道工序的施工方案,经审查批准后方可开工;
⑶严格执行设计变更签认制度;
⑷严格执行隐、预检制度及分部、分项工程验收制度。
对管道敷设及管道连接工程质量控制要严格按规定程序执行;
⑸定期召开工地例会或质量专题会议,确保工程质量;
⑹必要时可向施工单位下达局部工程暂停令,要求施工单位返工、返修质量不合格工程;
⑺对不称职的施工管理人员或不合格的分包单位提出撤换要求。
⒋事后控制
⑴按照施工图及有关施工规范、规程及验评标准,对已完的分部、分项工程进行验收;
⑵根据有关的工程质量验收文件,对已完工的单位工程进行质量检查和竣工预验收(对施工单位所作的质量自评进行审查认定);
3审核材料试验、材料复试、施工试验、监理见证试验结果。
㈣工程造价控制
⒈事前控制
⑴从设计图纸、设计要求、投标书、施工承包合同及材料订货合同中找出容易被突破的环节作为造价控制的重点;
⑵减少施工单位的索赔机会,提醒业主作好以下工作:
①按合同规定的日期提供施工场地及各项要求(如拆迁、临时水电、场外道路交通等);
2按合同规定的日期提供施工图纸;
3按合同规定的日期支付工程款;
④按合同规定的日期提供施工合同规定应由建设单位提供的材料、构配件。
⒉事中控制
⑴措施
①加强对造价的动态控制。
ⅰ按月支付工程进度款,工程进度款应与已完成的合格工程的工程量一致;
ⅱ定期对已支付工程款与同期已完实际进度进行比较、分析与研究,对工程款超付情况及时采取纠正措施;
②严格控制设计变更、工程洽商,特别是因此而增加工程造价时更应慎重。
③尽量减少造成索赔的条件:
如按时支付工程款,按合同约定及时处理施工单位的索赔申请,不构成违约。
④提出降低工程造价的合理化建议,如采用新工艺、新技术、新材料。
即在保证工程质量和使用功能的前提下降低工程造价或缩短工期的建议。
⑤严格对工程款的支付进行审核与签认,应由监理组总监理工程师审核后签认。
⑥及时掌握市场信息,了解材料价格变动情况,以及政府造价管理部门制定的调价范围和幅度。
⑦严格按照施工合同中涉及造价控制的条款,作好造价的合同管理工作。
⑵工程计量。
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