职业健康安全目标指标及管理方案滨江2.docx
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职业健康安全目标指标及管理方案滨江2
滨江国际企业港一期(4#-9#车间、10#后勤
综合楼、11#-16#车间)建安工程
职业健康安全目标管理方案
编制:
审核:
审批:
江苏武进建工集团有限公司
二0一六年五月
目录
一工程概况1
二编制依据1
三职业健康、安全生产管理目标及组织机构3
1安全生产管理目标3
2职业健康(重大危险源)管理目标及管理指标3
3现场文明施工管理目标4
4施工质量管理程序4
四职业健康、安全生产管理制度4
1安全教育培训制度4
2安全生产技术交底制度6
3防火制度6
4特种作业人员管理制度7
5安全生产定期检查制度8
6安全检维修管理制度8
7安全作业管理制度9
8生产设施设备管理制度9
9安全生产投入保障制度10
五职业健康、安全生产管理措施11
1塔式起重机安全措施11
2临时用电安全技术措施11
3模板施工的安全技术措施12
4钢筋工程的安全技术措施13
5混凝土工程的安全技术措施13
6脚手架安全技术措施14
7雨季施工技术措施15
8冬季施工技术措施15
9土石方工程安全技术措施16
10高处作业安全技术措施16
11电锯使用安全技术措施17
12“四口、五临边”安全技术措施17
13砌筑工程安全技术措施17
14抹灰工程安全技术措施18
15气、电焊割安全技术措施19
16基坑施工安全技术措施19
17消防安全技术措施20
18工人生活区安全管理措施20
19食堂安全技术管理措施22
20夏季高温安全施工管理措施24
21其他安全技术措施25
职业健康安全目标管理方案
一工程概况
1工程名称:
滨江国际企业港一期(4-9#车间、10#后勤综合楼、11-16#车间)建安工程
2建设单位:
常州新港经济发展有限公司
3设计单位:
江苏华源建筑设计研究院股份有限公司
4监理单位:
山东齐鲁城市建设管理有限公司
5勘察单位:
江苏常州地质工程勘察院
6施工单位:
江苏武进建工集团有限公司
7工程地址:
江苏常州新北区春江镇龙江北路以西,东港三路以东,东海路以北,兴唐西路以南。
8本工程为机械生产车间工程,总建筑面积约为:
66086.00㎡
9单体工程面积及结构形式见附表:
房号
层数
结构形式
高度
总面积
4#车间
地上1层
钢结构排架
10.35M
3120.6M2
5#车间
地上1层
钢结构排架
10.35M
5840.9M2
6#车间
地上2层
钢结构+框架结构
10.35M
3388.8M2
7#车间
地上1层
钢结构排架
10.35M
3120.6M2
8#车间
地上1层
钢结构排架
10.35M
5840.9M2
9#车间
地上2层
钢结构+框架结构
10.35M
3388.8M2
10#后勤综合楼
地上3层
框架结构
15.15M
11162.2M2
11#车间
地下1层,地上3层
框架结构
15.15M
3829.3M2
12#车间
地上3层
框架结构
15.15M
3381.2M2
13#车间
地上2层
钢结构+框架结构
10.35M
5449.5M2
14#车间
地上2层
钢结构+框架结构
10.35M
5449.5M2
15#车间
地上1层
钢结构排架
10.35M
3120.6M2
16#车间
地上2层
钢结构+框架结构
10.35M
6879.4M2
二编制依据
1国家法律
1)《中华人民共和国劳动法》
2)《中华人民共和国建筑法》
3)《中华人民共和国安全生产法》
4)《中华人民共和国突发事件应对法》
5)《中华人民共和国职业病防治法》
6)《中华人民共和国特种设备安全法》
2主管部门文件
1)施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定,建建[1998]164号;
2)建筑工程预防高处坠落事故若干规定,建质[2003]82号;
3)建筑工程预防坍塌事故若干规定,建质[2003]82号;
4)建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见,建质[2003]107号;
5)建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法,建质[2008]91号;
6)危险性较大的分部分项工程安全管理办法,建质[2009]87号;
7)建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定,建质[2004]59号;
8)建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定,建办[2005]89号;
9)建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定,建质[2007]255号;
10)建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则,建质[2009]254号;
11)建筑施工特种作业人员管理规定2008.06.01建质[2008]75号;
3国家、行业标准
1)《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001-2011
2)《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012
3)《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
4)《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-1991
5)《建设工程施工现场供用电安全规范》GB/T50914-2014
6)《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011
7)《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010
8)《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004
9)《施工现场机械设备检查技术规范》JGJ160-2008
10)《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ184-2009
11)《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011
12)《职业健康安全与环境管理手册》ISO14000
三职业健康、安全生产管理目标及组织机构
1安全生产管理目标
1)发生死亡及以上事故为零;
2)发生重伤事故为零;
3)轻伤事故不超过2‰;
2职业健康(重大危险源)管理目标及管理指标
序号
重大危险因素
目标
指标
1
高空防护缺陷违章作业
工亡及重伤事故为0,轻伤发生率为0.2‰
1.“三宝”合格有效率100%;
2.“四口”、“五临边”安全防护设施完好率100%;
3.塔吊、井架、电梯、吊篮等合格率100%;
4.机械操作人员持证上岗率100%。
2
机械故障
操作失误
1.机械设备进场合格率100%;
2.机械操作人员持证上岗率100%。
3
用电设施防护缺陷违章操作
1.用电设备的漏电保护设施合格率及设置率均为100%;
2.电工持证上岗率100%。
4
焊接烟雾、弧光
1.电焊弧光伤眼事故发生率<0.2%;
2.防护用品合格率100%。
5
明火作业
1.项目部火灾发生率为0;
2.消防器材合格率100%。
6
有毒有害气体散发违章作业
工亡及重伤事故为0,轻伤发生率为0.2‰
1.施工作业人员中毒事件发生率为0;
2.事故人员伤亡率为0。
7
支护措施缺陷
违章作业
1.坍塌事故发生率为0;
2.人员事故伤亡率为0。
8
爆破防护措施不当违章作业
1.爆破事故发生率为0;
2.意外事故人员伤亡率为0。
9
劳动防护用品使用不当
1.劳动防护用品合格率100%;
2.劳动防护用品配备率100%。
10
施工噪音
员工听力受损率<1‰
1.在经济技术条件允许的情况下,优先选用低噪音设备;
2.隔音及防护设施到位率100%。
11
女工、未成年工人的使用
符合法律法规要求。
女工、未成年工人合法权益受到侵犯案例为0。
12
食物中毒
疾病传染
杜绝发生食物中毒和疾病传染事故。
食堂、宿舍、厕所、盥洗室等场所卫生达标率100%。
3现场文明施工管理目标
1)确保公司月(季、年)度检查排名靠前;争夺新北区第一名或公司总排名前三。
2)确保在常州市综合大检查中获得95分以上;争夺获得表扬项目;杜绝为批评项目。
3)获得常州市建筑施工标准化文明示范工地;争创江苏省建筑施工标准文明示范工地。
4)获得常州市绿色施工工地;争创江苏省绿色施工工地。
4组织机构
滨江国际企业港一期(4-9#车间、10#后勤综合楼、11-16#车间)建安工程项目部成立职业健康、安全生产管理小组,小组负责本项目部职业健康、安全生产管理工作,小组人员名单如下:
组长:
汤彪
副组长:
陆建国程子俊
成员:
马骋马碧君张建华宗光辉张兴文张卫峰
四职业健康、安全生产管理制度
1安全教育培训制度
1)新进员工教育培训制度
新进员工(含外单位调入的、短期合同工、代培人员均为新进员工)进入企业,必须进行三级安全教育培训。
即:
企业组织的公司(厂)级教育、部门教育、班组教育。
(1)厂级教育培训,由基层单位申报培训人员名单,人力资源部组织培训教育,同时通知安全保卫部门,并将所有参训人员基本情况报安全保卫部门备案。
培训内容如下:
A介绍和讲解党和国国家关于安全生产的方针、政策、法令和安全生产的重要意义。
B介绍本单位的生产性质和安全生产情况、典型事故教训。
C介绍本单位的安全技术操作知识、安全规章制度、劳动纪律。
D介绍本单位内特别危险的区域和设备及其防范的一般知识、安全用电、防火、防爆、防机械伤害、防尘、防毒以及急救知识。
E教育培训的时间不得少于6学时。
(2)部门教育培训,由部门或生产副经理负责,部门专职安全员协助,并同时做好培训记录。
其教育培训内容如下:
A针对性的介绍车间的生产特点、机械状况、危险区域及其标志和防范知识。
B部门安全生产管理组织形式、安全生产典型经验和事故教训。
C部门安全规章制度、安全生产技术知识、文明生产劳动纪律。
D教育培训的时间不得少于4学时。
(3)班组(岗位)教育培训,由班长负责,并同时做好班组培训记录。
其教育培训内容如下:
A介绍本岗位生产特点和安全装置、防护设施的性能、作用和使用、维修方法。
B介绍个人防护用品的正确使用方法和保管。
C介绍岗位发生的事故及其教训、预防事故的措施以及发生事故后应如何采取紧急措施、报告制度、劳动纪律和岗位讲评等。
D教育培训的时间不得少于2学时。
2)特殊工种教育培训制度
(1)对于从事特殊工种作业的人员,必须按照“先培训,后上岗”的原则进行专业技术培训,领取相关主管部门颁发的“操作证”后,方可分配到相适应的特殊工种岗位上工作。
(2)特殊工种作业人员的培训、复审、考核和发证,按照国家有关标准执行。
(3)对于已取得合格证的特殊工种作业人员按国家要求,由人力资源部定期组织进行安全技术培训。
(4)教育培训的时间不得少于4学时。
(5)各部门的特殊作业人员要保持相对稳定,从事该工种的人员调入、调出必须报经公司安委会办公室同意,方可进行。
3)岗位异动要求
(1)部门之间调动的职工,由接收部门和班组进行二级安全教育,其教育内容同于三级安全教育,未经教育不得分配工作。
(2)部门内岗位(工种)上的工人调换,其岗位安全教育由班组进行,未经教育者不能上岗工作,安全员要监督检查。
(3)企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全教育培训,时间不得少于4学时。
2安全生产技术交底制度
1)交底必须在施工作业前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业。
2)交底工作一般在施工现场项目部实施。
3)根据施工方案、工作环境、季节特点、工程特点和施工人员素质等情况,做好分部分项工程的安全技术交底。
分部分项工程施工前,施工技术负责人、施工员要向施工班组作文字交底,填写《安全技术交底》。
4)工技术负责人、施工员(交底人),班组(被交底人)必须在书面交底上签字,各持一份。
项目负责人、安全员也应在文字交底上签字。
必须是本人签字,不得代签。
5)交底者在执行过程中,必须接受项目部的管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交底后的执行落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝事故隐患。
3防火制度
1)做好对工人的安全教育工作,提高安全防火意识,遵守安全操作规程和各项规章制度。
2)木工间、宿舍、仓库及易燃易爆等场所不准使用明火、电炉和高用量电热器,不准在场内吸烟;施工现场必须严格遵守用电消防安全管理规定,防止电气失火。
3)电焊、气割及生产用火时,必须遵守防火安全间距的规定,远离易燃和可燃物,落实防范措施,动火前,必须按级别履行动火审批手续,不准违章使用明火。
4)每天要做好落手清工作,将工作场所的创花、木屑等可燃物必须及时处理掉,并堆放到安全地点,易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放,下班后应切断电源闸刀。
5)有专人负责,经常检查工作场所的防火安全,对不安全隐患必须立即采取措施整改,服从管理和监督。
6)人人遵守、注意安全,对无视规章制度,不采取措施整改或违章造成后果的将视情节对当事人及项目部做出处罚,直到清退,触犯法律的由司法部门依法追究法律责任。
7)经常向职工进行安全教育,积极预防火灾、爆炸、中毒等重大治安灾害事故的发生,严格各项规章制度。
8)对油库、易燃、易爆、危险品仓库、木工间、电工间及明火使用场所等重点防火部位,设立必要的消防设施,制订章约、经常检查,发现问题及时督促整改,做到防患未然,如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救,把事故消灭在萌芽之中。
9)加强各种灭火器材的管理,根据各种灭火器材的特性,按部位配置并及时换药,做到全面有效。
10)现场临时设施搭建应合理布局,对油库、油漆库、木工间、易燃、易爆及危险品仓库和部位、车辆加油等都必须远离明火,严禁吸烟,宿舍内禁止使用明火、电炉和高用量电热器,禁止擅自私下装拆电器装置。
11)健全义务消防组织,负责一定的业务指导和有条件进行消防训练,提高消防知识和实际消防工作能力。
12)以上各条希望人人遵守,违者给予必要的处罚,直至提请追究法律责任。
4特种作业人员管理制度
1)作业范围:
(1)电工作业;
(2)金属焊接切割作业;
(3)起重机械(含电梯)作业;
(4)企业内机动车辆驾驶。
2)从事特种作业的人员,必须进行安全教育和安全技术培训。
3)持有《特种作业人员操作证》者方可从事特殊作业。
4)离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员,须重新进行安全技术考核,合格者方可从事原作业。
5)对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者,给予适当奖励,对违章作业和造成事故者,根据违章或事故情节以予处罚。
5安全生产定期检查制度
安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责,也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施,各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。
1)检查内容
安全生产检查应根据施工(生产)季节、气候、环境的特点,制定检查项目内容、标准,一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等。
2)检查频率要求
总公司除了平时不定期抽查外,每年例行安全生产大检查不少于三次。
公司、定期每月不少于一次,项目部每月不少于二次,班组每周不少于一次自查自改。
3)检查、评比、消化
检查后必须进行评讲活动,公司大检查除了现场消化或有必要进行片评讲外,每检查一次后出一次《通报》或《简报》,检查后也必须有书面评讲报告,列入档案,并作为年度目标管理考核依据。
对检查出来的不安全因素或事故隐患,出具整改单并落实“三定”工作(定人、定期限、定措施),做到及时复查验收,对整改不力者酌情处罚。
6安全检维修管理制度
1)为确保检维修的安全,必须按指定的范围、方法、步骤进行,不得随意超越、更改或遗漏。
2)不论大修、中修、小修,都必须集中指挥、统筹安排、统一调度、严格纪律。
3)坚决贯彻执行各项制度,认真操作,保证质量,加强现场的监督和检查。
4)为保证检维修的安全,检维修前必须准备好安全及消防用具使之完好。
5)检维修中,听从现场指挥人员及安全员的指导,穿戴好个人防护用品,不得无故离岗、逗闹嬉笑、任意抛物。
6)拆下的部件要按方案移往指定地点,每次上班前,先要查看工程进度和环境情况,有无异常。
7)检修负责人应在班前开碰头会布置安全检维修事项。
8)如在检维修过程中发现异常情况,应及时汇报,加强联系,经检查确认安全后才能继续检修,不得擅自处理。
9)检修人员进入检修现场后,生产单位向检修人员进行安全交底,工程负责人,设备管理员向检修人员讲解检修要求,检修负责人向检修人员进行检修前的安全教育。
7安全作业管理制度
1)作业时必须办理申请、审核和批准手续,要明确作业的地点、时间范围、方案、安全措施、现场监护等。
2)作业时要严格遵守有关规章制度和操作规程,听从现场指挥人员及安全员指挥,穿戴好个人防护用品。
3)无证或手续不全、作业票过期、安全措施没落实、地点或内容更改等情况下,一律不准作业。
4)特殊作业时,必须对特种作业人员进行资格验证,并悬挂相应的警示标识,明确现场监护人员职责。
5)作业前必须准备好安全、消防器材及救援设施,消防器材及设施应指定专人负责。
6)作业中途发现异常情况,应立即汇报,加强联系,经检查确认安全后才能继续施工,不得擅自处理。
8生产设施设备管理制度
1)配置在生产设备上,起保障人员和设备的安全作用所有装置(如安全阀、防护罩、泡沫灭火器、制氮装置、报警器等)总称安全防护设施。
必须加强维护,保证灵敏好用。
2)各种装置要有专人负责管理,要经常检查维护保养落实到人。
3)各种安全装置要建立档案编入设备检修计划,定期检修。
4)各类安全装置要按有关规程定期进行专业检查和效验,并将检查效验情况载入档案。
5)安全装置不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检修拆除的,检修完毕后需立即复原。
6)各种特殊安全防护器材都应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保管,定期效验和维护,每次效验后,应记录或铅封,保管人要经常检查。
7)凡机械、设备上的安全设施(如压力容器上的安全法阀、压力表、储罐上的呼吸阀各种机械上的负荷、行程限制器等装置)均有生产技术部门负责。
8)凡属电器方面的安全保护装置由电工负责。
9)凡属工艺过程中的温度、压力、液面超限和安全连锁装置等,均有生产技术部门负责管理。
10)凡生产区域中的火灾报警装置、灭火装置和其他固定和半固定灭火装置,由安全部门负责。
11)凡在作业过程中佩戴和使用的劳保用品和器具,由技术部门负责购买。
12)凡防雷、避雷、防静电装置及其他安全设施、设备等,均由需用配置部门负责管理。
9安全生产投入保障制度
1)安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础,安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。
根据《安全生产法》第十七、十八条与本项目部实际情况,作如下要求:
2)本公司安全管理部门和本项目部根据本公司生产指标及在建工程的情况及时编制资金计划,计划中应包括安全培训教育所需费用、符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费、安全设施费用、保证重大隐患治理所需费用、安全风险抵押金、安全检查工作所需费用、保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术推广应用及其他有关经费、建立应急救援队伍和开展应急救援演练所需的费用、为从业人员缴纳保险费用等。
3)制定计划时应切实考虑重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要的措施。
4)公司财务部门应按国家有关规定及计划提取安全生产资金,纳入年度财务预决算,并确保有效落实,实行专款专用。
5)本公司监事应监督安全资金投入的有效实施,督促相关部门、按制度贯彻执行。
6)项目部在使用安全生产资金时,应编制计划,及时报本公司负责人进行审批,审批权限及资金限额按有关财务制度执行。
7)本公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总,监事应了解资金是否有效实施,安全管理部门应督促相关部门、车间按计划实施,物资部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。
8)项目部应参照本公司年度安全生产资金计划编制合理有效的安全生产资金使用计划,年底做出统计、汇总。
9)项目部在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即:
责任到位、措施到位、资金到位。
在具体实施项目上应做到“四定”,即:
定项目、定措施、定责任人、定期限。
10)对重大专项安全技术措施基金的制定,应进行可行性评价、论证、会审,确保资金的有效使用,充分发挥其科学、合理、有效的原则。
五职业健康、安全管理措施
1塔式起重机安全措施
1)安装起重机的作业人员必须是经过建筑安全管理部门的专业技术培训,领取安装许可证的专业队伍,持证上岗。
2)对所有参加作业人员进行一次安全技术交底。
作业人员应掌握熟练的操作技能,了解起重机械工作的常识。
3)在作业现场划定出安全作业区,并设明显标志,设专人负责管理,禁止他人进人防护区内。
4)工作前应检查所用的钢丝绳、麻绳、吊环、卡环等索具及设备是否完好,并符合要求。
5)进入作业现场人员都必须戴安全帽,高空作业必须系安全带。
6)起重司机和指挥应对所使用的起重信号了解清楚,起重信号要统一。
7)对所起吊物件应事先了解自重的准确值。
选择合适起置索具,对不能判明自重的物件不能冒险起吊。
8)禁止任何人在吊起的物件下方停留或穿行,吊起的重物不要在空中长久停留。
9)六级以上风天以及雨天、雾天等恶劣气候停止高空作业。
2临时用电安全技术措施
1)各种用电设备必须做好保护地线的连接;
2)适当选择漏电保护器,熔体规格应与所用设备匹配;
3)在潮湿和易触及带电体场所的照明电压采用24V安全电压;
4)电气设备的操作与维修必须由专业人员施工;施工现场的所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修;
5)检查和维修配电箱、开关箱时,必须将其前一级相应的电源开关分闸断电,并悬挂停电标志牌,严禁带电作业;
6)配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途;
7)配电箱和开关箱应指定专人负责,并应配锁,施工现场停业作业1小时以上时,应将动力开关箱上锁;
8)各种电气箱内不允许放置任何杂物,并应保持清洁;
9)电缆线路应采用穿管埋地或沿墙敷设,严禁沿地面明设;
10)电缆的接头应牢固可靠,绝缘包扎后的接头不能降低原来的绝缘强度,并不得承受张力;
11)施工现场建立电气维修制度,加强日常和定期维修工作,及时发现和消除隐患,并建立维修工作记录;
12)对临时用电工程各部位的操作监护,分块分机落实到人;
13)定期对专业电工和用电人员进行用电安全教育和培训,经考核合格后持证上岗,禁止无证上岗或随意串岗;
14)建立电气防火责任制,施工现场防火器材配备齐全。
3模板施工的安全技术措施
1)进入施工现场必须戴好安全帽,高空作业人员必须佩带安全带,并应系牢。
2)经医生检查认为不适宜高空作业的人员不得进行高空作业。
.
3)工作
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