深圳市住房租赁监管服务平台建设项目监理服务招标文件模板.docx
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深圳市住房租赁监管服务平台建设项目监理服务招标文件模板.docx
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深圳市住房租赁监管服务平台建设项目监理服务招标文件模板
招标文件
项目名称:
深圳市住房租赁监管服务平台建设项目监理服务
招标人:
深圳市住房和建设局
日期:
2018年8月2日
一、招标文件3
1、招标文件的组成3
2、招标文件的修改3
二、项目概况3
三、项目要求4
四、投标须知9
4.1评标方法9
4.2评标步骤9
4.3推荐中标候选人名单15
4.4、评标程序15
4.5评标结果15
五、投标文件16
1、投标文件组成与递交16
1、投标文件格式(参考)16
一、招标文件
1、招标文件的组成
招标文件除以下内容外,在评标结束之前发出的答疑纪要和其他补充修改函件,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用;
招标文件包括下列内容:
一项目概况;
二项目要求;
三评标须知;
四投标文件须知;
五投标文件格式。
投标人领取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺应在评标应答文件递交截止时间前3天向用户提出,否则,由此引起的评标损失自负。
2、招标文件的修改
2.1招标文件发出后,在评标结束前任何时候,用户可对招标文件进行修改;
2.2招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,并具有约束力;
2.3招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。
当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准。
凡对招标文件有任何疑问的,请投标人于2018年8月8日17时前提出,逾期不予受理。
二、项目概况
1、项目名称:
深圳市住房租赁监管服务平台建设项目监理服务
2、招标单位:
深圳市住房和建设局
3、招标内容及范围:
深圳市住房租赁监管服务平台建设项目监理服务
4、项目地址:
深圳市。
5、项目预算:
人民币49万元
6、质量要求:
按国家相关标准规范和采购单位内部验收标准要求达到合格标准。
三、项目要求
(一)监理人员要求
本项目监理实行总监理工程师负责制,监理公司应成立项目监理小组。
施工阶段投标人派驻到现场的监理人员(含总监)总人数应符合下表要求:
岗位
人员要求
持证上岗要求
总监理工程师
1名
注册到投标单位名下的信息系统监理工程师,提供近3个月的社保证明文件。
监理工程师
不少于2名
注册到投标单位名下的信息系统监理工程师,提供近3个月的社保证明文件。
注:
表中所列人员配备为最低限度要求,投标人应根据实际工作需要及时投入人员,所有监理人员均须身体健康并能胜任监理工作。
若所派人员不称职,招标人可要求调换人员,由此造成的损失由授予合同的监理公司承担。
(二)监理服务准则
遵照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业,维护建设单位与承建单位的合法权益。
具体应做到:
1、执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责。
2、不收受被投标人的任何礼金。
3、不泄露所监理项目各方认为需要保密的事项。
4、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。
5、坚持公正的立场,独立、公正地处理有关各方的争议。
6、坚持科学的态度和实事求是的原则。
7、在坚持按监理合同的规定向建设单位提供技术服务的同时,帮助被监理者完成起负担的建设任务。
8、不泄露所监理的项目需保密的事项。
(三)项目工作目标要求
依照有关标准和法律法规以及建设方的需求,本着科学、公正、严格、守信、守纪、守法的原则,以高度的责任心、丰富的项目管理和专业技术经验,对工程建设项目实施全面的、有重点的、精线条的监督管理,通过对项目全过程的检查、监督保证各工序的工作质量、成果质量符合规定;保证建设系统功能满足用户需求,操作方便;帮助采购人掌控工程进度和质量、按期分段对工程验收,保证工程按期、高质量地完成,最终提交采购人满意的成果。
具体分解为如下目标:
1、质量目标:
符合有关技术标准和规范,满足设计文件与合同要求,以及经采购人和实施方、监理方三方签字认可的变更要求。
2、进度目标:
保证项目按规定时间前建设完成,投入使用。
3、项目管理目标:
对各种文档以及项目的管理提供可靠的审核和质量保证。
(四)工程监理服务工作内容范围具体如下:
1、设计阶段的监理
(1)协助用户单位进行项目深化设计工作;
(2)审核项目的需求设计是否合理,项目的内容和结构是否符合用户的实际需求;
(3)对方案设计进行技术分析,优化设计;
(4)审核方案中的主要设备、材料清单;
(5)审核系统设计图纸、流程图等其他详细设计文件;
(6)组织设计文件的评审和报批;
(7)对方案设计内容进行知识产权保护监督;
(8)审核方设计案中的信息安全保障措施;
(9)审核设计是否满足国家规定的具体要求和设计规范;
(10)协助用户对设计方案中的工程建设周期总目标的合理性进行讨论分析;
(11)做出确认或否定设计方案的评审报告;
(12)对做出否定的设计方案,对方案进行重新设计和整改。
2、实施过程中的监理
(1)编制监理大纲、监理规划、监理实施细则,提交给采购方审核。
(2)根据相关项目的工作范围的要求,制定出详细的项目管理实施计划,主要内容包括项目计划管理、人员管理、进度管理、质量管理、变更与风险管理、合同管理、安全管理、知识产权管理、沟通与协调管理、评估与验收管理、文档管理、项目管理办法、承建单位管理办法等,提交给采购方审核,并依此进行相关的过程管理;
(3)审核承建单位的开工申请报告,对承建单位进行开工前检查;
(4)根据工程的总体规划,与采购方联合对承建单位制定的工程总体实施方案、技术方案、实施策略、实施规范等进行技术咨询和审核评估,并提交审核意见及相关问题处理方案和措施,以及监督方案和措施的执行;
(5)检查工程采用硬件、系统软件是否符合采购文件或技术方案所确定的品牌、型号、规格和质量标准,提交相关验收清单和验收方法,依此严格审查验收采购的硬件、系统软件产品,保证所有硬件、系统软件都符合合同要求;
(6)督促承建单位严格执行项目合同、国家相关技术标准、规范,对违反要求的及时向采购方报告,并提出处理方案。
对工程中的难点、重点进行特别检查,做好分项验收工作;
(7)对工程中各项目以及工程整体的进展状况进行评审及监控,定期检查汇报工程实际进度情况,审核承建单位的进度报告,对工程实施过程中各个阶段的实施成果进行评审和管理,并提交审核意见及相关问题处理方案和措施,以及监督方案和措施的执行;
(8)根据工程进度情况,对阶段测试方案进行评审,并根据测试方案对已完成部分进行测试,就发现的问题提出处理方案和措施,以及监督方案和措施的执行;
(9)管理项目的时间进度,监控项目计划的制定和执行,帮助预测、识别项目中出现的主要问题和面临的主要风险因素,并跟踪、协调解决各种项目问题和风险;
(10)对工程的重大变更进行审核和有效控制,提出相关变更处理方案及措施,以及监督方案和措施的执行,处理好各种变更及索赔事宜;
(11)组织软件工程质量、系统集成质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理;
(12)发现质量问题时及时向采购方报告,并提出处理方案和措施,以及监督方案和措施的执行;
(13)每周编制监理周报向采购方综合报告和评价本月的质量和进度、合同执行情况、发生的重大事件、下周工作的计划、需要配合的事宜以及发生变化的可能性与应对措施;
(14)其他需要监理的事项。
3、验收过程中的监理
(1)审核承建单位测试方案,对测试过程进行全程监控,确保交付质量;
(2)协助采购人审批承建单位的验收申请,并制订工程验收计划;
(3)协助采购人进行工程初验、试运行和终验工作,并负责督促和检查承建单位的整改工作;
(4)项目完工后根据相关合同督促承建单位将完整的原始实施技术资料移交给采购人,同时负责检查移交的文档,确保真实和完整;
(5)复核确认或否决承建单位编制的工程结算、决算;
(6)工程验收通过后,与采购人、承建单位三方共同签署验收报告;
(7)项目系统的软件及文档的全部移交;设备、软件、开发工具、源代码、相关技术文档等的验收文档核实;
(7)出具监理总结报告;
(8)其他需要监理的事项。
4、售后服务中的监理
(1)审核承建单位的售后服务(定期维护)计划,并定期检查承建单位是否按计划进行售后服务(定期维护);
(2)当出现质量问题时,鉴定质量问题的责任;
(3)对质量问题的处理结果进行跟踪、评审,直至解决为止;
(4)出具售后服务期的监理总结报告;
(5)其他需要监理的事项。
5、项目协调
监理单位应在建设单位的监督、指导下展开工作,项目期间监理方应负责协调建设单位和施工单位的关系,定期召开联合会议,保证项目进度的顺利进行。
(五)对监理工作成果的要求
1.监理方应有监理工作成果的管理制度,应有监理工作成果清单;
2.监理方应有明确的签字制度,确保监理工作成果的真实性;
3.监理方应有监理工作成果的责任保管制度,应符合文档管理的基本原则要求;
4.监理方应制定明确的资料分发制度,控制资料的分发范围,确保资料送达的及时性。
(六)监理服务应遵守的基本准则
遵照国家信息产业部信部信[2002]570号《信息系统项目监理暂行规定》的规定,以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业,维护建设方与承建方的合法权益。
工程监理应做到:
1.执行有关项目建设的国家法律、法规、规范、标准和制度以及建设单位内部项目验收相关标准,履行监理合同规定的义务和职责;
2.不得收受被监理单位的任何礼金;
3.不得泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项;
4.遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等;
5.坚持公正、公平、公开、独立地处理有关项目各方的争议;
6.坚持科学的态度和实事求是的原则。
(七)监理服务应遵循的依据
监理行业的有关文件
1.工信部信[2002]570号《信息系统项目监理暂行规定》;
2.信息系统工程监理单位资质管理办法;
3.信息系统工程监理工程师资格管理办法;
4.监理单位与业主签订的监理服务合同及招投标有关文件;
5.信息化工程监理规范。
三、监理服务期
合同签订之日起至所提供监理服务的项目通过终验通过后1年质保期满。
四、付款方式
在签订合同后的10个工作日内,支付监理合同总金额的30%;项目通过初验后,支付支付监理合同总金额的30%;项目竣工,相关部门终验合格,经建设方审核同意后,支付监理合同总金额的30%;终验后1年质保期期满支付监理合同总金额的10%
四、投标须知
根据政府采购的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准:
4.1评标方法
本次评标采用综合评分法,即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,采用综合评分的方式进行评分。
以评标总得分最高的投标人作为中标候选人
4.2评标步骤
评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价:
《资格性及符合性检查表》
序号
内容
1
符合招标文件中规定的其他实质性要求(资格要求等)
2
符合法律、法规规定的其他实质性要求
3
本项目不允许联合体投标
《综合评分表》
序号
评分项
权重
1
价格
20
2
技术部分
55
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
实施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)
5
专家打分
评审标准:
评委按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:
评价为优得5分;评价为良得3分;评价为中得2分;评价为差得1分。
证明文件:
提供《实施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)》,格式自拟。
2
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
5
专家打分
评审标准:
评委依据投标人针对本项目提供的重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议,按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:
评价为优得5分;评价为良得3分;评价为中得2分;评价为差得1分。
证明文件:
提供《项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议》,格式自拟。
3
质量保障措施
10
专家打分
评审标准:
1、体系认证情况:
投标人同时具有有效的具有企业具有已通过信息系统领域的ISO9001:
2008质量管理体系认证、GB/T22080-2016信息安全管理体系认证、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系认证资质的,得5分;证书
2、监理管理软件:
投标人具有自主知识产权的可视化监理(管理)类软件的,得5分。
证明文件:
1、体系认证情况需提供:
有效的资质证书复印件加盖投标人公章。
2、监理管理软件需提供:
有效的《计算机软件著作权登记证书》或《软件产品登记证书》复印件加盖投标人公章。
4
违约承诺
2
专家打分
评审标准:
评委按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:
评价为优得2分;评价为良得1分;评价为中得0.5分;评价为差得0.1分。
证明文件:
提供《违约承诺》,格式自拟。
5
拟安排的项目总监情况
15
专家打分
评审标准:
拟安排的项目总监必须是信息系统监理师资格证书,不能满足的,本项得0分。
在满足的基础上进行以下评分:
(1)具有高级项目管理师资格证书;
(2)具有造价工程师资格证书;
(3)具有咨询工程师资格证书;
以上为项目负责人资历要求:
少一项扣5分,扣完为止。
证明文件:
1、提供投标人为拟安排的项目负责人缴纳近六个月的社保证明复印件加盖投标人公章。
非深圳公司在外地购买社保的人员,必须同时提供其在深圳的居住证的证明文件。
2、提供有效的资格证书复印件加盖投标人公章。
以上证书原件备查。
6
拟安排的项目服务团队成员(项目总监除外)情况
15
专家打分
评审标准:
拟安排的项目服务团队成员(项目总监除外)必须是信息系统监理师资格证书,不能满足的,本项得0分。
在满足的基础上进行以下评分:
(1)项目总监具有咨询工程师资格证书和一级建造师(通信专业)资格证书;
(2)团队成员具有2名及以上信息安全保障人员CISAW认证证书和信息网络安全专业人员继续教育证书;
(3)团队成员具有系统集成项目管理工程师并和软件设计师资格证书;
以上条件完全满足得15分,有1项不满足扣5分,扣完为止。
证明文件:
1、提供投标人为拟安排的项目总监及团队成员缴纳的近六个月的社保证明复印件加盖投标人公章。
非深圳公司在外地购买社保的人员,必须同时提供其在深圳的居住证的证明文件。
2、提供有效的资格证书复印件加盖投标人公章。
7
项目完成(服务期满)后的服务承诺
3
专家打分
评审标准:
按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:
评价为优得3分;评价为良得1.5分;评价为中得1分;评价为差得0.5分。
证明文件:
提供《项目完成(服务期满)后的服务承诺》,格式自拟。
3
综合实力部分
25
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
投标人资格情况及通过相关认证情况
10
专家打分
评审项目:
投标人资格情况及通过相关认证情况(7分)
评审标准:
(1)具有信息系统监理甲级资质的得5分,乙级资质的得3分,丙级资质的得1分,其他不得分;
(2)具有省级计算机信息系统安全服务资质或备案证书的得5分;
以上条件完全满足得10分。
证明文件:
须提供有效的资质证书复印件加盖投标人公章。
2
投标人同类项目业绩情况
10
专家打分
评审标准:
每有一项有效业绩,得2分;以此类推,最高得10分。
不提供或者不能有效证明的,得0分。
有效业绩定义:
(同时满足以下全部要求)
1)合同金额大于50万;
2)合同签订时间为2013年1月1日以来(合同签订时间)至投标截止时间前。
证明文件:
投标人须提供完成项目的合同关键页(须体现项目名称、合同金额及合同签订时间)复印件加盖投标人公章。
3
服务网点
4
专家打分
评审内容:
服务网点(4分)
评审标准:
1、投标人为深圳注册企业,得4分;
2、投标人为广东省内(不含深圳)注册企业,得2分;
3、未提供或不能有效证明的,得0分。
证明文件:
投标人须提供营业执照复印件加盖公章(原件备查)。
4
公益慈善
1
专家打分
评审标准:
投标人近3年具备社会公益慈善或捐赠或在职员工中具备见义勇为荣誉的,得1分;否则,得0分。
证明文件:
须提供社会公益慈善或捐赠或在职员工的见义勇为荣誉证书原件扫描件及投标人为员工缴纳的近3个月社保局出具的社保证明复印件加盖投标人公章。
4.3推荐中标候选人名单
评标委员会根据最终评审的结果,推荐综合得分最高的投标人为中标候选人。
4.4、评标程序
(1)由采购单位组织5人或以上的评标小组。
(2)评标前,评标小组将对评标应答文件进行审查。
(4)评标主持人宣布评标规则和评标纪律。
(5)在评标中,评标小组审查各投标人资格是否符合招标要求。
(6)评标小组依次宣读投标人报价,如无违反招标文件报价要求,则按评分办法评定得分最高的投标人为中标单位。
(7)评标结束后,提出书面评审意见确认中标人。
(8)评标小组将对报价情况进行记录,并交由投标人签字确认,以存档备查。
4.5评标结果
综合评分最高者中标,公示中标公告。
即在满足招标文件实质性要求前提下,以综合评分最高的投标人作为中标候选投标人,出示评标中标通知书。
五、投标文件
1、投标文件组成与递交
各投标人的投标文件应包含以下内容:
(1)投标文件目录;
(2)营业执照;
(2)资质证书;
(3)报价一览表;
(4)法人证明书或法人代表授权书;
(5)招标文件要求提供的资料文件。
所有文件应加盖投标人公章并经法人或委托代理人签字。
投标文件应打印,且无涂改,各投标人报价文件装订后密封在档案袋中,密封袋上注明项目名称、投标人名称、采购人名称和投标日期等。
1、投标文件格式(参考)
一、法定代表人证明书(参考备用)
同志,现任我单位职务,为法定代表人,特此证明。
有效日期:
签发日期:
单位:
附:
代表人性别:
年龄:
工作证号码:
营业执照号码:
经济性质:
主营(产):
兼营(产):
进口物品经营许可证号码:
主营:
兼营:
说明:
1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2、内容必须填写真实、清楚,涂改无效,不得转让、买卖。
二、评标应答文件签署授权委托书
本授权委托书声明:
我(姓名)系(供应商名称)的法定代表人,现授权委托(姓名)为我公司签署本项目已递交的评标应答文件的法定代表人的授权委托代理人,代理人全权代表我所签署的本项目已递交的评标应答文件内容我均承认。
代理人无转委托权,特此委托。
代理人:
性别:
年龄:
身份证号码:
职务:
供应商:
法定代表人:
授权委托日期:
年月日
三、报价一览表
评标项目名称:
项目编号:
单位:
人民币元
项目名称
项目总价
完工期
备注
项目
供应商:
法定代表人或委托代理人:
日期:
年日
四、其他招标文件要求的文件
格式自拟
- 配套讲稿:
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