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长沙县黄兴镇发展规划
长沙县黄兴镇发展规划(2011-2015)
第一章黄兴镇发展基础条件分析
第一节 十一五期间发展的基本情况
在2006—2010年期间,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在全镇广大干部、群众及人大代表的关心、支持和监督下,认真落实科学发展观,围绕全县“领跑、进军”的宏伟目标,按照“全国重点镇、城市东花园、生态示范区”的总体发展思路,团结和带领全镇人民迎难而上,锐意进取,在经济建设和社会发展上取得了丰硕成果。
1、经济社会发展增长快速
随着黄兴镇道路、农田水利设施的不断完善,镇域产业在过去5年中保持快速增长的趋势,农民人均收入不断的增高。
2010年全镇实现工农业总产值22.8亿元,其中农林牧渔业总产值6.9亿元,完成计划指标的104%;规模以上工业总产值5.17亿元,完成计划指标的101%;社会固定资产投资51000万元,为目标任务的103%,完成财政总收入1266万元,其中地方一般预算收入484万元;农民人均纯收入达13188元,增长20%。
表1 黄兴镇2006年—2010年社会经济增长对比表
类别
2006
2007
2008
2009
2010
工业总值
3.6亿元
3.6亿元
13亿元
15.85亿元
15.9亿元
农业
4.23亿元
5.1亿元
5.0亿元
6.4亿元
6.9亿元
第三产业
4000万元
1.16亿元
8872万元
4.1亿元
5.2亿元
社会固定投资
1.57亿元
1.94亿元
2.716亿元
3.64亿元
5.1亿元
农民人均纯收入
5743元
6604元
8056元
10932元
13188元
2、镇域产业结构的不断优化
过去五年,黄兴镇镇政府以社会主义新农村建设为主题,加快推进农村城镇化和农业产业化,在产业结构方面,提供农业生产效益的同时,加快二、三产业的发展,提高二三产业的比重,注重产业之间的关联度,形成相互促进、共同发展的产业链条。
1)在十五期间内黄兴镇第三产业完成了从有到强的飞跃
按照“整合资源、突出特色,依托城市,服务市民”的旅游产业发展思路,进一步打响黄兴名人、农家乐和生态休闲品牌,大力发展生态旅游农业,积极培育农民增收、农业增效新途径。
2007年成功接待了国家副主席曾庆红、省委书记张春贤、国家旅游总局局长邵琪伟等各级领导的视察及国内外各种团体。
2007年成功创建为“国家级农业旅游示范区”、“长沙市首届魅力乡镇”。
2)突破传统农业耕种模式,创建黄兴镇花卉苗木、蔬菜等生态绿色品牌
在过去五年内,黄兴镇农业产业结构不断优化,其中花木产业已具规模,形成了“艺松园”、开元花卉公司、“豫湘园”、打卦岭花木精品园等一批集花木和园林设计展示与旅游休闲于一体的现代农业模式;其次蔬菜产业蓬勃发展,已作为湖南省十大蔬菜基地之一、长沙市无公害蔬菜的主供地。
开源九道湾、明城农业园等在我镇兴办农业产业化基地,创新经营模式。
3、社会事业全面进步
1)教育发展事业上了一个新台阶。
在过去五年内黄兴镇持续增加教学投入,改善镇域内办学条件,对全镇内的学校危房进行改造,学校周边环境整治、积极引入优秀教学资源以及改善教学设备。
全镇小学、初中入学率、巩固率均达到了100%。
在镇政府的组织下,黄兴镇成立教育基金会,募集教育基金,为更好的优化教育设施、资源提供平台。
黄兴镇教学成就也是有目共睹,黄兴中学、黄兴中心学校在市、县各类竞赛中多次荣获佳绩,教学质量在全县名列前茅。
2)计划生育工作再攀新高。
进一步完善了镇“四位一体”和村级“三位一体”建设,开展“关爱女孩”等活动,认真做好了农村部分计划生育家庭奖励扶助相关工作,加大了社会抚育费征收,连续五年保持了“市计划生育模范乡镇”称号。
全镇2010年人口自然增长率控制在5‰内。
3)群众文化生活切实得到加强。
各村、社区组织秧歌队、门球队、龙狮队等,丰富群众文化生活,以先进文化引导群众,促进经济社会健康发展。
4)农村新型合作医疗真正成为造福民众工程。
进一步健全了农村疾病预防控制体系,全镇卫生投入人平达到2元。
农民合作医疗参与率达到了100%,合作医疗农户基金收缴率100%。
5)镇域道路系统的不断完善。
全镇在过去五年内公路交通建设总投入近2亿元,建好了两座大桥,硬化了200多公里的镇村公路。
其中黄柏大桥的建成通车,使百里万顷花木产业带初具规模,得以畅通;黄兴大桥的建成通车,实现了黄兴与市区的成功对接,200多公里的镇村水泥公路,形成全镇四通八达、功能完善的公路网络,打通了新农村建设的“大动脉”。
6)其他工作稳步推进。
国土、电力、派出所、卫生、水利、林业、畜牧、农技、农机、菜办、信用、工商、税务、法庭、妇联、团委、工会、广播、文化、科技、老科协等为维护安定团结促进经济发展发挥了积极作用,各相关协会、民间团体等在各自的战线扎实工作,锐意进取,促进了镇域经济社会的持续、快速、健康、协调发展。
4、在农民经济收入、改善村庄居住环境取得较高的成就
1)黄兴镇在2007—2008年间经济危机、罕见冰冻灾害中寻找机遇,积极探索促进农民增收新途径。
发挥近郊优势和蔬菜、花木产业优势,引导农民大力发展优质农业、有机农业、旅游农业、循环农业,抓住市场运行和价格波动规律,播种早春菜、反季菜,抢种大棚蕹菜、苋菜,做到“人无我有,人有我优”。
镇政府组织成立蔬菜、花卉苗木合作社,实行资源共用、利益共享,较好的解决了花卉苗木的销售问题,实现收入持续增长。
使农民的人均纯收入由2006年的5783元提高到2010年的13188元。
2)加快土地流转和农业招商引资,发展特色现代农业,推进农业产业化经营。
引进4个精品花木园,促使花木由大路货向高档精品发展。
引进春良香味酱食厂、辣之源等知名农产品加工企业,带动了经济农作物种植业的发展。
3)从2006年至2010年,全镇完成9个村的新农村建设规划,加强农村环境整治。
以镇长牵头,各村一把手负责,在仙人市村、蓝田新村、打卦岭村、鹿芝岭村、黄兴新村、高塘村、荣河村、光达村等村建设2400多个人工湿地,推广生态节约型沼气,农村居住环境大为改善。
总之黄兴镇在十一五期间,镇内基础设施不断完善,产业结构不断优化,农民生活水平不断提高。
面对高铁的通车、城市三环线的建设以及沪昆高铁的即将建设,黄兴镇得天独厚的区位优势、经济基础优势、人文优势将得到极大的发挥,镇域经济面临更加广阔的发展前景。
第二节 十二五面对的机遇与挑战
一、机遇
1、高铁经济把黄兴镇推到了前沿阵地
高铁、铁路、地铁、城市快速道路在黄兴镇的建设与对接将黄兴镇推上了长沙市乃至湖南省的交通枢纽中心以及长株潭城市群CBD地位。
随着黄兴镇镇域范围内武广高铁的通车、武广新城的投入使用、绕城高速的建设以及长沙市第二号地铁线、沪昆铁路的启动建设,黄兴镇的交通枢纽地位得天独厚。
2、交通枢纽地理位置带来无限商机
从武广铁路客运专线和新长沙站启动建设开始,长沙便受到了前所未有的关注。
雄踞长沙的东大门,武广长沙新站所处地理位置的黄兴镇的重要性毋庸置疑,黄花机场、京珠高速以及规划中的长沙轨道交通工程,都在这一区域内。
黄兴镇,这个昔日的城市边缘乡镇,在一夜之间脱颖而出。
3、新城区、新地标的建设趋势已成雏形
黄兴镇优越的区位优势、良好的生态环境,不仅意味着黄兴社会经济的快速发展,还预示着经济上融合、互惠、多赢的加速,黄兴镇将变成名副其实的新城区。
目前长沙市绕城高速(东南段)、地铁二号线、黄兴大道南延线均已启动建设。
在项目引进上面,长沙马王堆农产品股份有限公司已与黄兴镇正式签约,香港繁荣集团、佳程集团、新奥燃气、湖南双舟药业物流正在洽谈中。
已落户的实泰物流家电物流中心项目,建设已如火如荼。
可以说黄兴镇的建设工作处于箭在弦上,不得不发的阶段。
二、挑战
1)从宏观区域的角度对黄兴镇重新进行合理定位
长沙市总体规划以及长沙县总体规划已经将黄兴镇纳入城市建设区范围内,作为交通枢纽中心,黄兴镇将承接什么样的城市功能,完成什么样的城市职能将是目前我们需要解决的问题。
只有从全省、长株潭等区域范围内考虑,借鉴高铁经济开发成功案例才能对黄兴镇提出科学合理的城市定位与职能,也只有在正确的城市定位与职能分工下才能促进黄兴镇健康、快速、持续的发展。
2)面对社会经济的迅速发展,我们需要一个高起点、可持续的规划来统筹建设
武广高铁与沪昆高铁交汇于长沙火车南站,将直接带来旺盛的人流和物流,这一巨大的商机,早已让众多商家跃跃欲试,也使紧邻武广高铁的黄兴镇土地成为名副其实的寸土寸金。
目前我们走的每一步、建设的每一栋房子都将成为以后城市的组成部分。
前期的统筹规划,站在高起点的位置上提出城市建设控制性与引导性指标,才能确保我们在未来五年乃至二十年的岁月中统筹建设,有的放矢,避免重复建设工程,更避免出现未来城市地标的败笔。
为了一个高起点、可持续的城市建设规划,2010年我们借鉴日本等发达国家经验,参考国内外城市策划与城市规划的经验教训,邀请了深圳新摩尔策划公司做了黄兴镇总体规划的要点策划,确定镇域总体的空间布局、产业主导等关键性方向,为制定黄兴镇总体规划、控制性详细规划做好了铺垫工作。
3)城市高铁经济与传统经济产业的平衡
集生态、旅游、市场、酒店为一体的高品质服务业将是黄兴镇未来主导产业发展方向,这也是高铁、地铁、铁路等快速交通枢纽位置赋予黄兴镇的历史使命。
但是黄兴镇目前为湖南省‘百里万顷花木走廊’的中心地带,是在长沙市蔬菜供应市场占有三分之一份额的无公害蔬菜的生产基地。
黄兴镇的农民主要经济收入为蔬菜、苗木、水稻等农作物的种植,且在国内外已经有了自己的品牌。
如何在新兴主导产业以及传统产业中间平衡,保障农民的经济效益、基本权益将是我们在大批量城市建设开始之前需要统筹考虑与提出具体解决方案的。
面对社会经济的即将起飞,大量的建设项目将入驻黄兴镇,如何保护母亲河浏阳河、如何保护生态环境、如何建设生态宜居的城市组团是我们面对的主要挑战。
第二章指导思想、基本原则与发展思路
第一节 农业和农村经济“十二五”规划发展思路
一、“十二五”农业和农村经济发展方向
在十二五期间,黄兴镇农业产业发展方向为继续保持并强化花卉苗木、蔬菜、水稻等传统经济农作物种植业,结合我镇建设长沙东部新城的发展新形势,在黄兴良好的农业发展基础上,大力发展城郊农业、休闲农业、高效农业,努力提升农业产业化水平,进一步优化产业结构,促进产业转型,提升农民经济水平。
二、“十二五”农业与农村经济发展策略
1、结合发展契机,合理定位
在未来的五年里,黄兴镇面临从城市发展备用地发展成为城郊区的巨大发展机遇,我镇农业发展也需要从新形势出发,从区域发展角度重新定位。
突破原有发展思路,立足于长沙未来趋势,借助良好的交通区位优势,建立服务于长株潭地区的新型农业产业。
2、加快产业转型,走城郊农业、休闲农业之路
充分利用浏阳河风光,现有的现代农庄、农家乐、花卉苗木、蔬菜基地等资源资源和产业发展基础,利用长沙城市扩张契机,加快产业转型和区域转移,转变产业发展思路,在黄兴镇三环以外的区域,重点扶植发展现代农业和花卉苗木精品园建设。
3、加大科学技术推广力度,发展现代农业,走高效农业之路
大力引进科学技术,使用高效、低毒、低残留农药,保障农产品质量安全;加大配方肥、专用肥推广力度,培养肥力,提高肥料利用率,促使农业可持续发展;推广先进实用农业新技术,加强农民科技培训,实现科技入户工程,培养种植大户和科技示范户,促使农业规模产业化。
4、建设标准化蔬菜基地和农产品交易市场,引进规模蔬菜配送体系,建设国家级蔬菜重点镇
以黄兴镇蔬菜协会为载体,在我镇光达村、黄兴新村和金凤村创建蔬菜标准园5000亩,辐射带动20000亩,年生产无公害蔬菜2.5万吨;建设农产品检测中心,建立健全“责任明确、制度健全、运转高效、风险可控”的农产品质量安全监管体系;引进大型农产品加工流通企业,建立综合性的农产品流通市场群,改变农民培训工作策略,培训1000名蔬菜流通经纪人,促进蔬菜流通现代化;大力引进农作物的新品种,并促进更新和更换。
5、加强基础设施建设,夯实农业发展后劲
加强农田水利设施的建设,做到排灌畅通,旱涝保收;大力推进机械化进程,促进农业机械化水平的提升。
6、浏阳河流域生态环境保护与开发
1)从严审批新进工业企业 对那些环保不达标、单位能耗过高的企业一律不予引进,同时根据我镇“退二进三”的整体产业布局,逐步淘汰对环境有影响的三小企业,引进对环境影响小,效益高的社会服务业。
2)对已有工业企业加强监管 每年定期或不定期对所有企业进行污染物大排查。
对那些以破坏生态环境为代价,获取利益的企业给予重罚,直至关闭,取得了极大的震慑。
让其它企业自觉提高节能减排意识,改进生产工艺,增设污染物排放处理设备。
3)严格执行牲猪禁养区、限养区的政策,农户做到禁养区一头不养,限养区按规定头数饲养。
饲养牲猪的全部进行无害化处理,用人工湿地的办法加以净化,保证黄兴镇境内的污水达标排放到浏阳河。
4)浏阳河沿河风光带建设即将启动,黄兴镇沿河风光带一旦建成,将成为黄兴镇乃至长沙县的一张生态名片。
第二节 工业经济及第三产业“十二五”规划要点
一、“十二五”工业和第三产业发展方向
十二五期间工业发展主导方向为:
培养成规模龙头型工业产业,逐步淘汰高能耗、高污染的工业企业,逐步形成产业优势和规模。
十二五期间第三产业发展主导方向为:
推进黄兴现代市场群建设,逐步构建现代服务业体系,实现三产业跨越式发展,并依托黄兴镇的秀美的生态资源、深厚的文化底蕴并整合丰富的人文资源,进行深度开发,大力推进农家乐旅游、农业旅游的生态旅游业以及黄兴、许光达等革命先烈的红色革命旅游等。
二、“十二五”工业经济及第三产业发展措施
1、培养规模化龙头产业、淘汰布局分散、经济效益差、对环境影响较大的工业企业
根据黄兴镇现有工业基础,在十二五期间应当壮大以仙达实业、仙旺车身、兴瑞汽配为主体的汽车配件产业,发展以南方钽铌为主体的材料加工工业以及积极稳定发展一批成长性好的生物、包装材料、机械加工企业。
对集镇规划区域范围内生产加工企业,在政府主导下,逐步退出,对镇域内较较大的工业企业进行关停、转产。
2、承接长沙市生活性市场转移,大力推进产业转型和经济发展
随着长沙城市化进程的进一步发展,城市扩张正在逐步推进。
根据县委、县政府确立的“北物流、南市场”的产业发展格局,我镇将以承接长沙市生活性市场转移为重点,打造市场集群和物流基地。
“十二五”期间,我镇经济将以此基础,促进现有以第一产业为主的镇域经济体系向以第二、第三产业为主的经济体系转变,提升产业结构,促进经济发展。
3、理性“选商”,合理“护商”,促进经济稳定快速发展
随着武广快速客运站的建设和香樟路、劳动路等城市主干道的东延,黄兴镇发展成为长沙东部新城的优势逐渐凸显,获得了众多客商的青睐。
在有限的土地资源限制下,我镇应当做好“选商”工作,引进一批具有发展前景、区域经济带动性强的项目。
同时,充分发挥政府的服务职能,做好优质服务工作,安商、富商,促进黄兴镇经济稳定快速发展。
4、继续推行“两帮两促”,刺激本地工业经济回暖复苏
利用国家、政府政策支持,继续落实“两帮两促”政策,帮助本地企业恢复和提升竞争力,恢复良性的经营状态,刺激本地工业经济回暖复苏和项目的建设。
5、依托湖南建设两型社会,遵从“低碳”目标,发展生态工业和生态旅游业
依托湖南省建设两型社会契机,遵从国际社会提出的“低碳”目标,通过节能减排,切实发展生态工业和生态旅游业,敦促本地和入驻黄兴镇的企业做好污染处理措施,并提出排放目标,确保生态环境不被破坏,落实建设“资源节约、环境友好”社会目标。
6、优化特色产业,发展生态旅游业,促进绿色经济稳定长效增长
在黄兴镇现有的花卉苗木和蔬菜产业基础上,大力引入科技力量,提升科技水平,并在此基础上,加快旅游产业发展步伐,做大、做强、做精国家级黄兴生态农业旅游示范区。
结合现代农庄建设,推行生态农业旅游,促进绿色经济稳定长效增长。
三、“十二五”工业经济及第三产业发展步骤及预计推进过程
1、发展步骤
1)工业:
预计到2015年,规模工业稳定在9亿元左右,工业产值稳定在16亿元左右,工业税收实现2000万元。
2)第三产业:
规划2011年第三产业产值为2.5亿元左右,2012、2013、2014分别为3亿元、6亿元和14亿元;至2015年增长为20亿元。
实现为地方税收贡献4000万元。
2、推进过程
1)2011年完成武广东部新城产业规划,启动黄兴镇基础设施建设和黄兴镇市场群建设;
2)2012年基本建立起较完善的黄兴现代市场群运作机制,全面启动一批重点项目建设;
3)2013-2015年,完成东部新城和黄兴现代市场群的建设框架,完成水、电、路配套,黄兴市场群出现雏形,投入资金20亿元,其中基础设施5亿元。
第三节 教育事业“十二五”规划发展思路
一、“十二五”教育发展的发展目标
“十二五”期间,我镇教育发展的总体目标是:
着力打造三个品牌(黄兴中学、中心小学、镇中心幼儿园)和双桥小学、太平小学的重新选址新建,全面提升10所完全小学办学水平(沿江小学、荣河小学、桂花小学、仙人小学、双桥小学、黄兴小学、太平小学、金凤小学、蓝田小学、鹿芝小学)。
二、“十二五”教育发展策略
1、拓宽教育筹资渠道,进一步加大教育投入,努力改善办学条件
认真落实长沙县关于建设教育强县的相关措施,积极开展“爱心工程”活动,完善社会捐赠教育的激励机制。
在本镇教育投入的基础上拓宽教育筹资渠道,实现教育投入的多元化,为镇品牌学校设施的建设、学校危房改造等工程注入更多资金。
2、深化人事制度改革,加强培养培训,不断优化教师队伍
1)竞争上岗,调配交流:
规范教师行为,加强对教职工的绩效考核,定期推进教师在本镇内的薄弱学校与优质学校之间的交流。
进一步改进中小学校长任用和管理制度,积极推进校长聘用制,任期制,竞争上岗制,目标责任制。
2)培养培训,提高素质:
加强教师继续教育,建立培训管理机制,在职在岗教师通过多种形式、各种渠道5年内,每位教师按接受不少于240学时的培训,积极推进各校现代远程教育工程和教师网联工作,增强培训的针对性、时效性和全员性。
3)留住人才,打造学者:
努力改善和提高教师政治、生活、经济待遇,形成一批学者型教师队伍,一支善于创素质教育成功经验的专家型校长队伍。
第四节 卫生事业“十二五”规划发展目标
“十二五”卫生事业发展目标
“十二五”期间,我镇卫生事业发展目标主要有以下几个方面:
1)延长寿命,降低死亡率,提高健康水平:
到2015年,我镇平均期望寿命达到77岁;孕产妇死亡率控制为23/10万以内;婴儿死亡率控制在9.90‰以内。
2)探索计划生育工作管理新机制,提升人口计生工作的总体水平,开创计划生育工作新局面。
“十二五”期间,力争使我镇人口自然增长率控制在5‰以内,计生率达到97%,村民自治率达100%,综合治理到位率达98%,育龄群众对计生工作满意率达100%。
3)加强预防保健工作,促进防疫卫生、妇幼保健事业健康发展。
“十二五”期间,继续防控各传染病的发生和流行,继续巩固碘缺乏病防止成果。
保障孕产妇系统保健覆盖率99%,孕产妇住院分娩率97%以上,新法接生率100%,消灭新生儿破伤风。
4)普及卫生知识,不断提高群众的卫生意识和卫生水平。
全镇形成健康教育网络,居民卫生健康知识普及率达80%以上。
5)建立和完善多种形式的健康保障制度。
进一步健全农村疾病预防控制体系,促进新型合作医疗为主的多种健康保障制度,争取农民参加农村新型合作医疗率达100%。
第五节 文体科技事业“十二五”规划发展思路
一、完善农村文化设施、科技培训的设施建设,建设好镇级综合文化场馆,为丰富农民业余生活、提高农民生产技能提供平台。
在十二五期间,黄兴镇利用文化共享工程平台普及远程教育工程,并在每个村庄建设文化活动室,定期组织农民生产技能的培训。
二、加强文物场所开发利用和安全管理,实行县、镇、村、组及专业管理员五级层次管理,利用现有资源打造黄兴特色品牌,确保镇域内文物安全。
三、建设农产品科学检验中心,进一步完善蔬菜标准化管理制度,提升黄兴镇蔬菜产品质量,提升蔬菜品牌。
四、增加文化科技投入,在十二五期间采用增加财政文化科技拨款、扶助专业文艺团队,开展健康向上的文化演出活动,设立银行科技贷款专户、拓宽科技经费投入等渠道,建立政府、行业、企业、金融业机构多层次、多渠道的文化科技投资体系。
第六节安全生产“十二五”规划要点
一、安全生产“十二五”总体目标
到2015年,健全安全生产监管体系,初步形成规范完善的安全生产法治秩序,基本形成完善的安全生产法律法规体系、技术支撑体系、信息体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系,切实遏制安全生产事故的发生,降低事故率。
二、安全生产“十二五”主要任务
1、实施重大危险源监控和重大事故隐患治理
在全镇开展重大危险源普查工作,构建重大危险源动态监管及检测预警体系。
加强对重大危险源登记建档、检测、评估和监控工作的监督检查和指导,推动企业建立重大危险源安全管理及监测监控系统。
2、加快安全生产信息化建设
利用现代通讯、信息网络等先进技术,加快安全生产信息化建设。
抓住黄兴镇建设长沙东部新城的契机,全面完善安全生产信息系统建设,建立高效灵敏、反应快捷、运行可靠的信息体系,及时掌握安全生产动态。
提高安全生产监督、管理信息化水平,为政府决策提供科学依据。
3、加强安全生产培训
加强对各级安全生产监管人员、各行业安全管理及执法人员的培训,进一步推进对黄兴镇及各村主要负责人的安全培训。
加强对企业特别是中小企业安全培训的组织指导和监督检查。
4、推进安全生产宣传教育
逐步建立安全生产宣传教育体系。
建立舆论宣传和公众监督机制,开展安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入等方面的宣传,普及安全知识。
5、严格职业卫生监督检查
建立健全职业卫生工作协调和重大事项通报机制。
加快作业场所卫生监督检查队伍建设,健全机构、充实人员,落实经费,配备专业监督和检查装备。
开展职业危害等级,实行职业卫生安全许可证制度;加大职业危害事故查处力度。
第七节 城乡一体化基本思路与创新之举
随着武广高铁的开通,城市三环线的建设,黄兴镇已经由一个传统农业经济发展为主导的乡镇跨越为城市组团,成为名副其实的长沙东大门。
要建设好长沙的东大门黄兴镇,必须坚持城乡统筹协调发展,加快城乡一体化,在经济、社会、分配和城市空间布局等诸多方面突破现有的农村二元结,才能实现新的跨越、新的发展。
黄兴镇根据复杂多变的社会发展形势提出了“新城区、新农村、新黄兴”城乡一体化统筹建设思路,在融城的建设步伐过程中,合理解决“三农问题”,确保农民的根本利益。
城乡一体化是一个系统工程,要系统推进城乡空间、经济发展、人口布局、社会福利和保障、生态发展五个方面的一体化,需要统一思想,积极研究对策,加快城乡一体化工作的进程。
一、通过高起点、高标准的规划,结合交通区位、经济腹地以及主导产业方向确定黄兴镇内城乡空间布局
为了从区域的角度对黄兴镇进行合理的定位、主导产业的选择以及城乡空间布局,我镇在2009年底请国内知名咨询公司深圳新摩尔公司对黄兴进行了策划专题研究,经过市、县、镇以及村民各级的反复探讨与修改,已经通过了评审。
策划报告对下一步我镇即将开展的镇总体规划、镇控制性详细规划起了指导性作用,为我镇即将开始的规划招标提供了前提。
黄兴镇准备在2011年上半年就黄兴镇总体规划、黄兴镇控制性详细规划进行招标。
从高起点、高标准的角度应对黄兴镇城乡统筹空间布局进行科学规划。
二、保留并强化黄兴镇花卉苗木、蔬菜等经济农业,实现农业产业的规模化经营,逐步解放部分农业人口,流向二三产业。
推进黄兴镇花卉苗木、蔬菜农业向规模经营集中。
推
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