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保持党员先进性长效机制
保持共产党员先进性长效机制
保持共产党员先进性教育活动,是实践“三个代表”重要思想的重大举措,是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,提高党员素质,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力的基础工程,更是对各级党组织执政能力建设的现实考验。
为全面提高党员素质,永葆共产党员的先进性,更好的发挥党员的先锋模范作用,从矿业公司党员队伍实际出发,针对先进性教育活动中反映出的问题,制定矿业公司保持党员先进性长效机制。
党员教育培训机制
一、党员教育培训的指导思想
在新的历史时期,建立保持共产党员先进性教育培训长效机制,必须以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,贯彻“党要管党、从严治党”的方针,把握时代性、体现规律性、尊重差异性、讲求实效性、富于创造性,用发展的观点、实践的观点,从内在激励和外在约束两个方面,建立适应矿业公司党员队伍现状和公司持续发展需要的教育培训长效机制。
二、党员教育培训遵循的原则
(一)与时俱进,突出教育的时代性。
就是党员教育培训机制从内容到形式必须与时俱进,顺应时代发展的潮流,站在时代发展的前沿,努力使广大党员的思想水平和知识水平紧跟时代前进的步伐,满足企业发展的需要。
(二)注重实效,体现教育的针对性。
就是按照学能管用、有的放矢、学用相长的要求,党员教育培训机制的构建要针对广大党员的思想和工作实际,把握广大党员的思想脉搏,把握好公司不同发展时期、不同层次党员的现实需要,把握好企业发展进程中涌现出的现实问题,开展教育培训,既突出思想道德,又注重业务技能。
(三)创新形式,增强教育的吸引力。
就是采取灵活多样的、党员喜闻乐见的、丰富多样的教育形式,寓教于乐。
诸如座谈会、讨论会、业务技能展示比武、党员技能示范岗等方式,构建教育平台,设计教育载体,提供表现舞台。
三、党员教育培训的目标
矿业公司第一次党代会对党员提出了“觉悟、技能、业绩”高于群众的要求,按照这一要求,确定党员教育培训的目标主要有两个方面。
(一)思想目标。
达到“六强”,即:
一是党员的意识强。
二是艰苦奋斗、服务员工群众的宗旨意识强。
三是求真务实、忠于职守的责任意识强。
四是诚信守法、廉洁奉公的自律意识强。
五是识大体、顾大局的全局意识强。
六是面向未来、开拓进取的创新意识强。
(二)能力目标。
达到“四个提高”
一是技术业务能力有提高。
就是通过举办各类业务培训班,使广大党员全面掌握岗位技术操作技能,不断掌握和应用本岗位先进生产技术,做到每人持有两个以上资格证书。
二是攻坚克难的实战能力有提高。
就是围绕着企业技术创新、管理创新中的重要项目,党员要勇于参与实践,发挥作用,在实践参与中提高实战能力。
三是自主安全管理能力有提高。
就是牢记“安全第一,生产第二”理念,落实“两个规范”要求,提高规范管理、规范操作水平,认真参与危险危害辨识活动,全面掌握岗位危险预控方法,努力实现安全生产零伤害目标。
四是服务员工群众的能力有提高。
掌握思想工作的方式方法,加强与员工群众的联系与沟通,以员工群众满意为标准,增强为员工群众办好事、办实事的能力。
四、党员教育培训的内容与方式
(一)教育培训内容。
围绕提高党员自身素质,增强保持先进性的思想和能力的目标,重点进行以下六个方面的教育:
一是政治理论教育。
二是理想、信念和宗旨观教育。
三是践行“八荣八耻”,社会主义荣辱观教育。
四是组织纪律、廉洁自律教育。
五是岗位技术技能教育。
六是管理、技术创新教育。
(二)教育培训的方式。
党员教育培训,不但在教育内容上要有自身的特点,在教育培训的途径、方式上,也必须进行创新,探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式。
教育培训的方式主要有五种:
一是集中教育。
就是采取集中学习、大会交流和上党课等“静态”学习教育方式开展教育。
二是动态教育。
就是采取组织党员开展调查研究、举办“访贫问苦”、“送温暖、献爱心”、交流心得体会、重温入党誓词等活动,使党员在活动中受到“动态”教育。
三是典型教育。
就是以典型人物、典型事迹、管理创新、技术创新、重大事件为专题开展教育。
四是现场实战教育,就是鼓励党员参与技术比武、技能展示,使党员在实战中技术技能水平得到提高。
五是自我教育。
就是党员根据自身需要和自己制定的教育培训目标,进行自学。
五、教育培训的措施
党员教育培训是一项系统工程。
保证党员教育培训活动规范有序开展,必须加强领导和管理,建章立制,统筹规划,全程控制,确保党员教育培训机制落实到位,取得实效。
一是制定党员教育培训规划。
以矿业公司持续发展思路为指导,每年按照“缺什么、补什么,用什么、学什么”的原则制定规划,与员工年度教育培训规划相融合。
二是实行党员教育培训目标化管理。
根据培训规划的总体要求,结合企业党员培训需求和培训资源条件的实际情况,制定切实可行的党员教育培训目标体系。
其中包括矿业公司党员教育培训目标,党支部党员教育培训目标,党员个人教育培训目标。
按照目标各党支部要建立党员培训档案。
三是建立和完善党员教育培训工作责任制。
明确各级党组织的党员教育培训的职责,充分调动各部门、各支部的积极性,形成各部门通力配合,各支部精心组织,全体党员积极参与的格局。
四是强化党员教育培训的考核。
将党员教育培训情况纳入党支部考核评价体系和党员考核评价体系。
一是对党支部实施考核。
考核内容包括党支部党员教育培训目标的完成情况、党员教育培训的组织情况。
二是对党员个人实施考核。
主要考核个人培训目标的完成情况,党员参加学习的情况。
党员作用发挥机制
党员是党的肌体细胞和活动主体。
党的各项事业离不开广大党员的努力工作和率先垂范,发挥先锋模范作用是保持党员先进性的最本质要求。
围绕实现矿业公司持续健康发展,建立党员作用发挥机制。
一、党员发挥作用的内容
为了使党员“身份亮出来,作用发挥出来,技能显出来,形象树起来”,要求党员要在以下几个方面发挥作用:
一是在实现安全生产中发挥表率作用。
在安全管理上做到“四多”、“三无”。
“四多”即“多看几眼,多走几步,多说几句,多研究几个难点问题”;“三无”即“党员无违章指挥、党员无违章操作、党员身边无三违人员。
二是在提高工作效率和质量上发挥表率作用。
做到工作效率高,完成质量好,使每个党员所在的岗位都成为示范岗、模范岗。
三是在提高技术技能上发挥表率作用。
做到带头学习技术技能,努力成为某一岗位的专家,某一工种的行家。
四是在管理创新、技术创新上发挥表率作用。
做到积极参与管理创新、技术创新活动,每年要有新成果。
五是在服务员工群众方面发挥表率作用。
做到围绕员工群众工作、生活方面的困难,耐心做好理顺情绪、扶危济困工作,以为员工群众办实事、办好事的实际行动,增强党作制的感召力,树立党员新形象。
二、党员发挥作用的保证措施
(一)增强党员发挥作用的能力
保持党员先进性,更好地发挥先锋模范作用,不仅要有高度的政治觉悟和良好的精神状态,而且要有较强的能力和过硬的本领。
党员的先进性不仅仅体现在思想上的先进,更应该体现为一流的业务能力和工作业绩,体现在推动矿业公司持续健康发展的实际工作中。
以强化党员学习培训和实践锻炼为基本途径,重点增强以下几种能力:
一是增强创新能力。
通过举办各类业务培训班,开展“上科技党课”等活动,使广大党员全面掌握岗位技术操作技能,不断掌握和应用本岗位先进生产技术,提高推进技术创新、管理创新的能力。
二是增强自主安全管理能力。
牢记“安全第一,生产第二”理念,按照落实“两个规范”要求,提高规范管理、规范操作水平,认真参与危险危害辨识活动,全面掌握岗位危险预控方法,努力实现安全生产零伤害目标。
三是提高服务员工群众的能力。
加强上、下、左、右之间的联系与沟通,密切联系员工群众,以员工群众满意为标准,增强为员工群众办好事、办实事的能力。
四是推进矿业公司持续健康发展能力。
按照矿业公司第一次党代会提出的目标要求,以“觉悟、技能、业绩”高于群众为目标,以争当“学习型党员”活动为载体,增强引领员工群众实现矿业公司持续健康发展的能力。
(二)强化党员责任落实
保持党员先进性,发挥党员作用,最重要的是必须履行好党员义务。
义务就是责任,履行义务就是落实责任,强化党员责任落实的实质,就是要防止党员不履行义务,即"不作为"。
重点把握两个环节:
一是把党章规定的党员义务与党员的岗位职责结合起来,进一步细化保持共产党员先进性的具体要求,制定可操作、可考核的具体责任目标,结合党员的不同岗位、职务,把党章规定的党员义务加以细化,分解到每一个党员,使党员清楚无误地明白自己的责任。
二是健全完善以督促、检查、考核、评比、奖惩为主要内容的党员责任目标管理制度,促使党员承担好、履行好自己的责任,增强党员荣誉感和责任感、使命感,引导党员在推进矿业公司持续健康发展过程中勇于把自己置于员工群众监督下,规范自身行为,积极发挥先锋模范作用,以自己的实际行动体现党员的先进性。
(三)设计党员发挥作用的载体
为引导党员在推进企业持续发展中发挥作用,要为党员设计载体,提供舞台,使党员在活动中表现自我,发挥作用,扩大党员的影响力、感召力。
主要开展好以下几项活动:
一是开展“一名党员一面旗、安全生产做表率”主题教育活动。
二是开展“党的形象我代表”主题活动,通过实行党员责任区制度、党员结对帮扶制度、党员岗位亮牌制度等,影响和带动身边群众提高工作效率。
三是开展“四个一”活动。
即在重点岗的党员中级管理人员每年要完成一项管理创新项目,党员中、高级专业技术人员每年要完成一项技术创新项目,党员专业技术人员、技术工种每半年完成一项小革小改项目,党员员工每周提一条合理化建议。
四是以“群众利益无小事”为要求,开展“有困难找党员”活动。
三、党员发挥作用的考核
一是建立和完善党员发挥作用考核评价体系。
就是以党员发挥作用为主要内容。
对党员考核评价体系进行完善,发挥其引导、激励作用。
二是开展创建党员示范岗、责任区活动。
就是引导党员立足岗位发挥带头作用。
三是建立党员进步激励制度。
就是立足于企业的实际,努力为党员进行职业生涯设计,确定党员合理可行的发展目标,比如党性修养的目标、业务提高的目标、个人发展的目标等等,达到了就要给予大张旗鼓地进行表扬和嘉奖,同时为其提出更高的发展目标,促进向更高的层次发展。
引导党员的思想行为向着党员管理预期的方向发展,更好的发挥作用。
党员队伍纯洁机制
保持党员队伍的纯洁是永葆党的先进性的重要保证。
为保证党员队伍充满生机和活力。
建立以下3项制度:
一、严格党的组织发展制度,把好党员“入口”关
一是坚决按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针发展党员。
在发展党员时,要把坚持标准作为前提,把保证质量作为关键来抓,宁缺毋滥。
二是发展对象必须符合党章规定的条件。
三是实行“双推一公示”的发展制度。
双推是指积极分子发展要由党小组向支部进行推荐,共青团员由所在团组织向党组织推荐;一公示是指入党积极分子发展前必须经过为期7天的张榜公示。
四是对入党积极分子进行全面的培养教育和考察,广泛听取党内外同志对他们的反映和评价,全面地真实地了解他们的政治态度、思想觉悟、道德品质和工作表现。
五是按照严格规范的组织发展程序吸收、发展党员。
六是建立发展党员工作责任追究制。
对在发展党员中没有按要求进行培养教育和全面考察,没有按规定和要求办理有关入党手续,发展的党员质量差、素质低的,要对介绍人和支部书记进行批评和处理。
二、严肃处置不合格党员制度,疏通党员的“出口”
一是在认真调研的基础上,根据党章规定,从实际出发,科学界定不合格党员的具体标准。
二是建立处置不合格党员专项制度:
(1)对不履行党员义务、不完全符合党员条件(被评议为基本合格的党员),要进行严格教育,并指派两名党员重点帮教,促其尽快转化。
(2)发现党员连续三个月无正当理由不参加党的组织生活、不缴交党费或不做党组织分配的工作,支部应派人了解情况,与该党员谈话(形成谈话记录),提醒并敦促其改正。
出现连续六个月无正当理由不缴纳党费的情况时,支部应发出书面通知,责成其限期改正。
(3)对经教育不改,连续两年评议基本合格及无正当理由连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,符合党章规定的认定自动脱党条件,又未在支部规定的整改期限内进行整改的,按党章和有关规定,给予劝退或除名处理。
三、建立健全党员监督制度
一是严格党内监督。
坚持民主集中制原则,扩大党内民主,通过开展批评与自我批评,增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。
二是拓展监督渠道。
把党内监督和党外监督、党员之间相互监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来,加大监督力度,提高监督效能。
三是强化廉洁自律。
把强化监督与廉洁自律结合起来,要求党员自重、自省、自警、自励,防微杜渐,经得起改革开放和发展社会主义市场经济的考验。
以上三项保持党员先进性的机制,是我们先进性教育取得的重要成果。
在今后的工作中要以抓好落实为出发点,全面提高基层党支部的建设水平,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
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