聊城大学实验室安全体系建设工作任务分解表讨论稿模板.docx
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聊城大学实验室安全体系建设工作任务分解表讨论稿模板
聊城大学实验室安全体系建设工作任务分解表(讨论稿)
序号
检查项目
检查要点
主要问题
整改措施
责任单位
责任人
协助单位
完成时间
1
责任体系
1.1
学校层面安全责任体系
1.1.1
有校级实验室安全工作领导机构
有带文号的机构设立文件,明确人员和分工
无问题
1.1.2
有明确的实验室安全管理职能部门
有处级实验室安全主管职能部门,其他相关职能部门分工合作;建议3万学生规模以上且仪器设备总值超过3亿元的学校设立实验室安全管理科室;规模较小的高校或文科类学校可以不设独立科室
无专门实验室安全管理科室
建议学校设立实验室安全管理科室,负责全校范围内各级各类实验室安全工作
组织部
黄富峰
实验与网络信息中心
2019.12
1.1.3
学校与院系签订实验室安全管理责任书
有在任期内的校领导签名,院系单位有主管领导签名及盖章
与相关学院签订的实验室安全责任书,缺少校领导的签字
1.修订责任书,明确年度安全管理目标、职责,请分管校长与学院(含独立研究院)签订实验室安全责任书;
2.督促相关学院与实验室责任人逐级签订安全责任书。
实验与网络信息中心
程卫国
发展规划与学科建设处
2019.09
1.2
院系层面安全责任体系
1.2.1
二级单位党政负责人作为实验室安全工作主要领导责任人
查院系文件
相关学院实验室安全工作管理机构不健全,责任体系不完善
1.相关学院成立以党政负责人作为实验室安全工作主要领导的实验室安全工作管理机构,确定院、实验室各级安全责任人和管理人的职责,建立实验室安全工作责任制度,形成院级正式文件;
2.相关学院依据校、院、室三级安全责任体系,结合自身实际情况,起草并签订实验室安全责任书,责任到人,形成书面材料,收集归档备查。
相关学院
安全第一责任人
2019.09
1.2.2
成立院系级实验室安全工作领导小组
由院系党政主要领导作为负责人,分管实验室安全领导及研究所、中心、教研室、实验室等负责人参加
1.2.3
建立院系实验室安全责任体系
研究所、中心、教研室、实验室等机构有安全责任人和管理人,查院系发布的文件;查资料或网络管理系统,关注有多校区分布的情况
1.2.4
有实验室安全管理责任书
签订责任书到实验房间安全责任人,及每一位使用实验室的教师
1.3
经费保障
1.3.1
学校每年有实验室安全常规经费预算
查财务证据
没有单列的实验室安全常规经费预算
制定实验室安全常规经费预算,单列实验室安全工作财务预算号。
实验与网络信息中心
程卫国
财务处
2019.10
1.3.2
学校有专项经费投入实验室安全建设与管理,重大安全隐患整改经费能够落实
查财务证据
有重大安全隐患整改预算经费投入(包含在实验室环境改造、实验材料、实验室仪器设备等经费),但没有单列专项
每年实验室建设与管理预算中,优先考虑重大实验室安全隐患整改费用,并单列专项。
实验与网络信息中心
程卫国
财务处
2019.10
1.3.3
院系有自筹经费投入实验室安全建设与管理
查财务证据
学院投入实验室安全建设与管理经费无专项,不清晰
学院对实验室安全投入经费列专项,整理清单,归档留痕。
相关学院
党政负责人
财务处
长期坚持
1.4
队伍建设
1.4.1
学校根据需要配备专职或兼职的实验室安全管理人员
建议理(除数学)、工、农、医等类院系有专职实验室安全管理人员;文、管、艺术类、数学等院系有兼职实验室安全管理人;推进专业安全队伍建设,保障队伍稳定和可持续发展
没有专职实验室安全管理人员
1.建议理(除数学)、工、农、医等类学院(独立研究院)设专职实验室安全管理工作岗位,并配备人员;
2.文、管、艺术类、数学等院系设兼职实验室安全管理工作岗位,并配备人员。
人事处
孙德海
实验与网络信息中心
2020.10
1.4.2
有教师、实验技术人员(含退休返聘人员)或学生组成的实验室安全督查/协查队伍
有设立或聘用文件,查工作记录
由教师、实验技术人员(含退休返聘人员)等组成的实验教学督导兼任实验室安全检查督导,但没有专门的实验室安全督查/协查队伍
1.起草文件,成立专门的校、院两级实验室安全督导组,聘任有安全管理经验的人员参与实验室安全督查;
2.制定实验室安全督查规范和要求,明确督查工作职责任务,按计划开展实验室安全督查。
实验与网络信息中心
程卫国
人事处、相关学院
2019.11
1.4.3
各级主管实验室安全的负责人到岗一年内须接受实验室安全管理培训
有培训证书
实验室安全负责人培训不规范
各级主管实验室安全负责人和实验技术人员须参加国内正规机构主办的实验室安全管理培训,并取得培训证书;学校已设实验技术人员培训专项经费,用于相关费用支出
相关学院
党政负责人
实验与网络信息中心
2020.06
1.5
其它
1.5.1
采用信息化手段管理实验室安全
逐步建立和完善实验室安全信息管理系统和监控预警系统
实验室安全信息管理系统需升级,重点部位实验室监控预警系统布点不足
1.建设校级实验室安全信息管理系统平台,补充实验室安全数据信息,逐步完善实验室安全信息化建设;
2.通过加强危化品、危废品及临时化学品仓库等重点区域的监控预警,不断完善实验室监控预警系统。
实验与网络信息中心
程卫国
安全保卫处
2020.06
1.5.2
建立完整的实验室安全工作档案
包括责任体系、队伍建设、安全制度、奖惩、教育培训、安全检查、隐患整改、事故调查与处理、专业安全、其它相关的常规或阶段性工作归档资料等;档案分类规范合理,便于查找
实验室安全档案管理不规范,没形成固定档案格式,收集归档不及时
1.对照《高等学校实验室安全检查项目表(2019)》指标体系,编制《聊城大学实验室安全管理档案目录》,整理实验室安全相关支撑材料清单;
2.设计支撑材料统一格式;
3.制定分类归档规范,及时收集归档。
实验与网络信息中心
程卫国
相关学院
2019.11
2
规章制度
2.1
实验室安全管理制度
2.1.1
有校级实验室安全管理办法
建有校级实验室安全管理总则,建有安全风险评估制度、危险源全周期管理制度、实验室安全应急制度、奖惩与问责追责制度和安全培训制度等管理细则;制度文件有学校正式发文号;文件应及时修订更新;文件应具有可操作性或实际管理效用
实验室安全管理工作制度不完善
贯彻执行国务院发布的《危险化学品安全管理条例》、《高等学校实验室工作规程》(原国家教委令第20号)、教育部办公厅《关于进一步加强高等学校实验室危险品化学安全管理工作的通知》等相关文件精神,修订《聊城大学实验室安全管理总则》、《聊城大学实验室危险化学品管理细则》、《聊城大学实验室危险化学废弃物回收处置细则》、《聊城大学实验室气体钢瓶管理细则》、《聊城大学实验室生物安全管理细则》等实验室安全规章制度,涵盖风险评估、危险源周期管理、安全培训及准入等内容。
实验与网络信息中心
程卫国
校长办公室
2020.07
2.1.2
有各类实验室安全管理细则
2.1.3
有各类院系级实验安全管理制度
建有学科特色的实验室安全管理制度,包含院系的安全检查、值班值日、实验风险评估、实验室准入、应急预案、安全培训等管理制度;制度文件应有院系发文号,文件应及时修订更新;文件应具有可操作性或实际管理效用
学院实验安全管理制度不规范、不健全
结合各学院专业特点,修订实验室安全制度,由学院统一发文,组织学习、落实、运行。
相关学院
党政负责人
2020.06
3
安全宣传教育
3.1
安全教育活动
3.1.1
逐步开设实验室安全必修课或选修课
对于化学、生物、辐射等高风险的相关院系和专业,要逐步开设有学分的安全教育必修课,鼓励其他专业开设安全选修课
没开设专门的实验室安全必修课或选修课
1.设及危化品的相关学院,开设有学分的实验室安全教育必修课;
2.没设及危化品的学院,开设选修课。
相关学院
党政负责人
教务处
2020.09
3.1.2
每年开展全校教工和学生安全教育培训活动
查看历年存档记录,包含培训时间、内容、人数、通知、会场照片等
开展教工和学生常规安全教育培训活动、应急演练不规范
与地方政府相关部门、第三方专业机构长期合作,制定计划,定期开展师生安全教育培训活动及应急演练,分级分类,常态化,并记录存档(时间、内容、人数、通知、会场照片等),提升教工和学生知险、避险的应急反应及处置能力。
安全保卫处、团委、学生工作处
负责人
相关学院
长期坚持
3.1.3
院系开展专业安全培训活动
查看记录,重点关注外来人员特别是尚未报到的研究生新生
开展教工和学生专业安全教育培训活动、应急演练不规范
结合各院系专业特点开展针对性的教育培训及演练活动,学校统一制定年度培训、演练计划并组织实施,各院校结合自身特点分解年度目标,确保全体师生接受教育培训和应急能力训练。
相关学院
党政负责人
实验与网络信息中心
3.1.4
开展结合学科特点的应急演练
查看档案,包含演练内容、人数、效果评价等
开展教工和学生学科特点的安全教育培训活动、应急演练不规范
3.1.5
组织实验室安全知识考试
建议题库内容包含通识类和各专业学科分类安全知识、安全规范、国家相关法律法规、应急措施等;新教工、本科生和研究生新生均需参加考试,通过者发放合格证书
没有实验室安全知识考试
购置实验室安全知识考试系统,试题库涵盖通识类和各专业学科分类安全知识、安全规范、国家相关法律法规、应急措施等,考试通过获得合格证书才能进入实验室。
实验与网络信息中心
程卫国
相关学院
2019.09
3.2
安全文化
3.2.1
建设适合学校特色的安全文化
学校、院系网页设立专门的板块开展安全宣传、经验交流等
学校、学院网页安全宣传、安全警示等较少
1.在学校主页设立专门的板块开展安全宣传、警示教育等;
2.在学院主页设立专门的板块开展安全宣传、警示教育等。
宣传部、相关学院
都超
实验与网络信息中心
2019.09
3.2.2
编印学校实验室安全手册
将实验室安全手册发放到每一位师生
没有学校实验室安全手册
结合学校实际存在风险,包括实验室基础知识、法律法规、实验室安全知识、应急处置、事故案例,安全小常识等内容,组织材料印刷成册。
实验与网络信息中心
程卫国
相关学院
2019.12
3.2.3
创新宣传教育形式,加强安全文化建设
通过微信公众号、安全工作简报、安全文化月、安全专项整治活动、实验室安全达标、实验室安全评估、安全知识竞赛、微电影拍摄等方式,加强安全宣传
安全宣传教育形式不丰富,社团安全文化宣传及竞赛活动较少
1.社团组织实验室安全知识竞赛、安全文化月等活动宣传实验室安全知识;
2.开展实验室安全专项整治活动(学院自查自纠、学校定期检查及随机抽查、第三方专业评审检查),形成安全工作简报,督促各类实验室安全达标。
团委、实验与网络信息中心
负责人
相关学院
长期坚持
4
安全检查
4.1
危险源辨识
4.1.1
学校、学院层面建立危险源分布清单
清单内容需包括涉及单位、房间、类别、数量、责任人等信息
危险源辨识不明确,高危实验物品管理不规范
1.建立危险源分布清单,清单内容需包括房间、类别、数量责任人等信息,并及时更新;
2.完善危险源的高危场所警示标识;
3.做好高危危险源风险评估和应急管控方案。
相关学院
党政负责人
实验与网络信息中心
2019.12
4.1.2
涉及危险源的实验场所,应有明确的警示标识
涉及剧毒品、病原微生物、放射性同位素、强磁等高危场所,有显著明确的警示标识
4.1.3
建立针对重要危险源的风险评估和应急管控方案
由实验室建立,报院系备案
4.2
安全检查
4.2.1
学校层面开展定期/不定期检查
建议每年不少于4次,并记录存档
学校安全检查台账不规范
每年组织开展不少于四次的综合检查(基础资料、实验室管理、现场实验情况等)和专项检查(电气设备、压力容器、危险化学品、安全用电等),落实标准规范,制定检查表,做好安全检查台账规范化管理,督促指导落实整改,并统一归档。
实验与网络信息中心
程卫国
相关学院
长期坚持
4.2.2
院系层面开展定期检查
建议每月不少于1次,并记录存档
学院检查台账少,存档不规范
学院实验室安全工作管理机构开展月查,实验室责任人开展日查,对照《高等学校实验室安全检查项目表(2019)》指标,制定适合于本学院的检查表,检查、落实整改,及时存档。
相关学院
党政负责人
实验与网络信息中心
2019.09
4.2.3
针对高危实验物品开展专项检查
针对剧毒品、病原微生物、放射源等,开展定期专项检查
针对高危实验物品开展专项检查不规范
纳入常规工作计划,做好高危实验物品专项检查,加强现场储存使用安全管理,依照检查问题情况落实方案、措施及资金,做好整改记录,留痕。
安全保卫处、实验与网络信息中心
负责人
发展规划与学科建设处、科学技术处
长期坚持
4.2.4
实验室房间须建立值日台账
每天最后离开的人检查水电气门窗等,并签字
实验室台账不规范
1.完整填写实验室日志;
2.每天最后离开的人检查水、电、气、门窗等,并签字。
相关学院
党政负责人
2019.09
4.2.5
安全检查人员应配备专业的防护和计量用具
安全检查人员要佩戴标识、配备照相器具;进入化学、生物、辐射等实验室要穿戴必要的防护装具;检查辐射场所要佩戴个人辐射剂量计;条件许可的,应配备必要的测量、计量用具(电笔、万用表、声级计、风速仪等)
专业的防护和计量用具少,配备不规范
按照专业特点,配齐安全帽、安全服、安全手套、医疗箱等专业防护和计量用具
实验与网络信息中心
程卫国
发展规划与学科建设处、相关学院
2019.11
4.3
安全隐患整改
4.3.1
检查中发现的问题应以书面形式通知到相关负责人
通知的方式包括校网上公告、实验室安全简报、整改通知书等形式。
其中整改通知书要包含问题描述、整改要求和期限、职能部门盖章等,并由被查院系单位签收;修改资料规范存档
整改通知书不规范
下达整改通知单落实五个明确(明确整改责任人、整改措施、整改完成时间、整改完成人、整改验收标准),形成闭环管理,并备案归档。
实验与网络信息中心
程卫国
相关学院
长期坚持
4.3.2
院系应对问题隐患进行及时整改
整改报告应在规定时间内提交学校管理部门,并归档;如存在重大隐患,实验室应立即停止实验活动,采取相应防范措施或整改完成后方能恢复实验
整改报告提交不及时,落实不彻底
针对整改通知书的时间节点,及时制定整改措施、完成时间、提交验收申请,验收后存档。
相关学院
党政负责人
长期坚持
4.4
安全报告
4.4.1
学校有定期/不定期的安全检查通报
查看相关资料
安全检查通报不及时,与检查脱节
及时发布实验室安全简报,持续跟踪整改落实情况,填写好实验室安全台账,整理归档。
实验与网络信息中心
程卫国
相关学院
长期坚持
4.4.2
院系有安全检查及整改记录
查看相应存档内容
安全检查次数少,整改记录归档不全
建立学院月查长效机制,发现问题及时整改,并做好记录,留痕归档。
相关学院
党政负责人
长期坚持
5
实验场所
5.1
场所环境
5.1.1
有危险源的实验场所应张贴安全信息牌
每个房间门口挂有安全信息牌,信息包括:
安全风险点的警示标识、安全责任人、涉及危险类别、防护措施和有效的应急联系电话等,并及时更新
部分实验室缺少信息牌,责任人不明确,,信息不匹配,更新不及时,格式不统一
设计、完善实验室信息牌,健全实验室场所安全标示牌,及时更新。
相关学院
党政负责人
2019.09
5.1.2
实验场所应具备合理的安全空间布局
建议超过200平方米的实验楼层具有至少两处紧急出口,75平方米以上实验室要有两扇门;实验楼大走廊保证留有大于2.0米净宽的消防通道;实验室操作区层高不低于2米;理工农医类实验室人均面积不小于2.5平方米
部分实验楼安全出口关闭,安全通道被堵塞,玻璃安全门堵塞、无应急锤,安全出口指示灯设置不合理,缺少应急照明灯。
1.清理杂物,使安全出口保持通畅,玻璃安全门通畅并及时悬挂应急锤,实验期间,实验室所有门都要打开;
2.完善安全通道应急疏散指示标示,应急照明灯。
相关学院
党政负责人
安全保卫处
2019.09
5.1.3
实验室消防通道通畅,公共场所不堆放仪器和物品
保持消防通道通畅
5.1.4
实验室建设和装修应符合消防安全要求
实验操作台应选用合格的防火、防腐材料;仪器设备安装符合建筑物承重载荷;有可燃气体的实验室不建议设吊顶;废弃不用的配电箱、插座、水管水龙头、网线、气体管路等,应及时拆除或封闭;实验室门上有观察窗,外开门不阻挡逃生路径
部分实验室废弃的配电箱、水管水龙头、网线、气体管路等,未及时拆除
做好实验室用电、气、网等规范工作,及时拆除废弃不用的配电箱、水管水龙头、网线、气体管路等设施,通过专项及综合检查,对发现的问题并督促整改。
相关学院
党政负责人
2019.09
5.1.5
实验室所有房间均须配有应急备用钥匙
应急备用钥匙需集中存放、专人管理,应急时方便取用
学院统管钥匙不规范,钥匙标识不清晰
1.每个学院要统管一套实验室钥匙,专人保管;
2.定期检查钥匙标识,对应好实验室房间号,应急时方便取用。
3.学校将不定期对钥匙统管工作进行检查,并将检查情况进行通报。
相关学院
党政负责人
实验与网络信息中心
2019.07
5.1.6
实验设备需做好振动和噪音的屏蔽
容易产生振动的设备,需考虑振动源的屏蔽;易对外产生磁场或易受磁场干扰的设备,需做好磁屏蔽;实验室噪声一般低于55分贝(机械设备可低于70分贝)
部分实验室存在压缩空气泵噪声大现象
更换压缩空气泵为低噪音设备或做隔离隔音处理。
相关学院
党政负责人
2019.12
5.1.7
实验室水、电、气管线布局合理,安装施工规范
采用管道供气的实验室,输气管道及阀门无破损现象,并有明确标识;供气管道有标识,无破损;高温、明火设备放置位置与可燃气体管道有安全间隔距离
采用管道供气的实验室,输气管道无明确标识
1.完善输气管道标识,定期检查管道破损情况;
2.烘箱、马弗炉等高温或明火设备远离可燃气体管道。
相关学院
党政负责人
2019.07
5.2
卫生与日常管理
5.2.1
实验室分区应相对独立,布局合理
有毒有害实验区与学习区明确分开,合理布局重点关注化学、生物类实验室
部分实验室有毒实验区与学习区没有明确分开
隔离有毒实验区域,并做好防护,贴好安全标识。
相关学院
党政负责人
实验与网络信息中心
2019.12
5.2.2
实验室环境应整洁卫生有序
实验室物品摆放有序,卫生状况良好,实验完毕物品归位,无废弃物品、不放无关物品;不在实验室睡觉过夜,不存放和烧煮食物、饮食,化学生物类实验室不准吸烟、使用可燃性蚊香
50%左右实验室物品摆放凌乱,未落实仪器设备、试剂耗材等物品的定置、定位摆放,实验完毕物品不能及时归位,卫生状况差,废弃物品、无关物品随意放置。
1.做好实验室卫生清理,规范实验室环境;
2.按照安全标识线,定位摆放设备、试剂物品,用后设备要及时归位;
3.实验室内不存放饮食,不吸烟,不燃蚊香,不过夜。
相关学院
党政负责人
长期坚持
5.2.3
实验室有卫生安全值日制度
实验期间人员必须在岗,并有值日情况记录
实验室卫生安全值日制度落实不好
实验期间必须有人在岗,如实记录试验情况,以便应急处置,做好实验室卫生值日,及时填写完整卫生安全日志。
相关学院
党政负责人
长期坚持
5.3
场所其它安全
5.3.1
每间实验室均有编号并登记造册
查看现场
部分改造后的实验室或变更后的实验室未及时更改实验室信息编号
重新梳理实验室建制信息,明确位置、面积、实验类型(风险类型)、责任人等
相关学院
党政负责人
2019.10
5.3.2
危险性实验室应配备急救物品
配备的药箱不上锁,并定期检查药品是否在保质期内
危险性实验室药箱配备不够
完善危险性实验室药箱配备,明确责任人管理,及时检查药品使用情况并补充新药品,落实取用记录。
相关学院
党政负责人
2019.07
5.3.3
废弃的实验室有安全防范措施和明显标识
具有危险隐患的实验室及设备在拆除前必须做好安全论证
废弃的实验室及设备没有安全防范说明和明显标识
做好论证,制定施工方案,施工前进行安全交底,记录存档。
相关学院
党政负责人
长期坚持
6
安全设施
6.1
消防设施
6.1.1
实验室应配备合适的灭火设备,并定期开展使用训练
实验室内烟感报警器、灭火器、灭火毯、消防沙桶、消防喷淋等,应正常有效、方便取用;灭火器种类配置正确;灭火器在有效期内(压力指针位置正常等),安全销(拉针)正常,瓶身无破损、腐蚀;公共区域灭火器数量(间距)与实验室安全等级相适应
实验楼部分区域安全标示模糊,部分实验室缺少灭火毯、消防沙桶,个别实验室缺少烟感喷淋、灭火器或灭火器失压、过期;未见消防器材训练使用记录
定期查验消防设施,配备与实验场所、设备相应的足够的消防器材,培训师生熟练使用灭火器等消防设施
安全保卫处
李慧川
相关学院
2019.11
6.1.2
在显著位置张贴有紧急逃生疏散路线图
图上逃生路线应有二条以上;路线与现场情况符合;主要逃生路径(室内、楼梯、通道和出口处)有足够的紧急照明灯,功能正常;师生应熟悉紧急疏散路线及火场逃生注意事项
缺少紧急逃生疏散路线图,部分应急疏散指示灯等设施故障。
1.规范实验楼逃生路线,检修应急照明灯、应急疏散指示灯邀请专家指导,组织逃生演练;
2.结合建筑施工图及实验室通道布局,制定紧急逃生疏散路线图,统一标准制作。
安全保卫处
李慧川
相关学院
2019.11
6.2
应急喷淋与洗眼装置
6.2.1
存在可能受到化学和生物伤害的实验区域,需配置应急喷淋和洗眼装置
有显著引导标识
很多有化学品的实验室没有配备紧急淋雨洗眼器,配备的实验室中也无明显标识且检修不及时。
1.在可能受到化学和生物伤害的实验区域规范配置应急喷淋和洗眼装置,定期检查,并记录存档;
2.定时检修,严禁堵塞、泄露,严防水质变质,并记录归档。
相关学院
党政负责人
实验与网络信息中心
2020.06
6.2.2
应急喷淋与洗眼装置安装合理,并能正常使用
应急喷淋安装地点与工作区域之间畅通,距离不超过30米;应急喷淋安装位置合适,拉杆位置合适、方向正确;应急喷淋装置水管总阀处常开状,喷淋头下方无障碍物;不能以普通淋浴装置代替应急喷淋装置;洗眼装置接入生活用水管道,水量水压适中(喷出高度8-10cm),水流畅通平稳
6.2.3
定期对应急喷淋与洗眼装置进行维护
有检查记录(每月启动一次阀门,时刻保证管内流水畅通);每周擦拭洗眼喷头,无锈
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