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领导班子整改落实方案
领导班子整改落实方案
根据中央、省委、市委教育实践活动精神要求,为贯彻执行县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节工作的通知》([2014]14号)的总体部署,按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,中心主要从学习教育和听取意见、查摆问题和开展批评、整改落实和建章立制三个环节扎实抓好工作,把聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出问题作为切入点,边查边改,立足整改。
针对在党的群众路线教育实践活动中征集、查摆出来“四风”方面的问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众问题,进行深入讨论研究,制定如下整改落实方案。
一、总体要求、指导思想、工作原则
一)总体要求
紧紧围绕为民务实清廉要求,坚持高标准、严要求,即知即改、立行立改,认真回应征求到的群众意见,回应对照检查材料中查摆的突出问题,回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见,回应上级党组织和督导组点明的问题,一项一项提出整改落实的具体举措,动真格、打硬仗、出成果、见成效,推动整改任务落地生根,形成反“四风”、改作风,自觉践行党的群众路线的长效机制,以实际行动取信于民。
二)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定的精神作为切入点,针对“四风”存在的问题,解决形式主义上工作不实的问题,解决官僚主义上对人民群众利益不维护不作为的问题,克服享乐主义上及时行乐思想现象,克服奢靡之风挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,把开展党的群众路线教育实践活动与促进疾控体系建设、创新发展有机地结合起来,切实转变工作作风,加强班子建设,提高领导班子发现问题和解决自身问题的能力。
三)工作原则
坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的要求,站在群众的立场上看问题、想问题、解决问题,以解决群众反映强烈的突出问题作为整改工作的出发点和落脚点,以群众满意作为整改成效的评价标准;坚持立行立改,着力解决群众反映的突出问题,着力解决影响中心发展的重点难点问题,着力解决影响疾病防控创新发展的机制体制问题,建章立制完善防范“四风”问题的长效机制;把整改工作与中心业务开展有机结合起来,合理安排好时间和精力,遵循先易后难的原则,力戒做表面文章,统筹安排,标本兼治,务求实效。
通过对查找出来的“四风”问题的整改落实,增强班子在加强理论学习,坚定理想信念,牢固宗旨意识,强化群众观念,密切联系群众等方面的意识和能力,以良好地作风转变带动班子整体建设,提升领导班子和领导干部引领发展和解决问题的能力,做到凝心聚力,攻坚克难,真抓实干。
二、整改任务和措施
(一)立行立改事项
1、针对重工作布署,轻督导检查,落实不力;做表面文章,敷衍应对问题。
措施一转变管理观念、树立服务理念。
要结合实际、紧扣工作项目,建立督导检查制度对中心业务工作抓实抓细抓,突出实效。
措施二针对加强思想政治学习,班子成员主动起到模范带头作用。
大力发扬爱岗敬业、无私奉献精神,对各项工作做到提前部署、落实到人、合理安排时间和具体措施。
措施三摒弃官本位思想和衙门作风。
主动克服坐办公室看材料、批文件习惯,主动深入科室与职工“拉家常”少、主动了解一线工作情况;以身作则,率先垂范,深入乡镇医院社区、田间地头与基层干部群众打成一片访民情、问民忧、解民愁。
责任人:
2、针对协作精神不强;办事拖拉,推诿扯皮现象问题。
措施一提升管理水平,进一步优化领导班子结构,发挥班子整体功能是保证各项工作顺利开展的前提,也是实现各项工作上台阶上水平的重要保证。
按照“提高素质,优化结构,改进作风,增强团结”的思路,以建设“学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子”为目标,进行有益的探索和实践,形成班子成员经历、专长、性格互补的合理结构,增强班子整体功能和合力,实现班子成员的最佳智能结合,为中心发展提供强有力的组织保证。
措施二改进工作作风,提高工作效率。
加强对业务进行认真梳理,合理划分,充分发挥主观能动性,争取做到在管理上无重叠、无空缺,有利于协调、配合,有利于进一步推动疾控事业快速发展。
在资金、人才等方面实现集中管理,加快内部资源整合,以提高工作效率。
责任人:
3、针对公车私用的现象。
措施一规范公务用车管理。
要按照科学管理、合理使用、定期保养及时维修、保持车况良好的原则,确保公车规范、安全、节约、高效使用,合理有效地利用资源,满足公务用车,公务用车坚持先特殊后一般、先计划后临时原则,提高车辆使用效率。
措施二规范公车使用管理,严格执行派车单制度,节假日、双休日杜绝公车私用现象。
同时提高党员干部党性修养和思想觉悟,在办公事时不要用公车办私事。
责任人:
4、公务接待超标准现象。
措施一规范接待程序。
严格按照八项规定、中心制度要求,遵守公务接待程序。
接待工作要从中心全局出发,根据接待对像是主管单位、上级单位、业务单位或者兄弟单位的不同,在厉行节俭的前提下,选择合适的地点及标准和参加人员范围进行接待。
措施二修订完善中心公务招待管理办法,压缩公务接待开支预算,加强对业务招待的财务审批,严格控制接待标准,减少陪同人员,反对讲排场、比阔气,杜绝大吃大喝、铺张浪费。
责任人:
(二)专项整治事项
1、针对工作方式简单,能力不强问题。
措施一建立考核激励约束机制。
进一步改进党员干部的综合考核民主测评工作,注重评价结果的运用和改进;推进以科学考评和分配制度相结合的激励机制建设。
措施二针对个别干部职工服务意识不强、服务质量不高问题。
要培养其在思想境界、素质能力、作风形象上向先锋模范看齐做到深学、细照、笃行。
大力推进干部职工的能力培养规划,认真贯彻落实河南省“534”卫生技术人才培养计划。
开展全方位的干部能力培训,创新学习方式,增强实际效果,加大人才培养的力度。
使全体干部职工业务水平进一步提高,服务更加精细、规范、高效,达到群众的满意。
责任人:
2、针对学习流于形式,虚学浅学现象。
措施一提高认识、端正学习态度。
坚持“三会一课”制度,中心组学习制度,对干部职工进行理想信念、职业道德、党纪条规和法律法规教育,提高学习认识。
措施二在学习形式上采取观看电视片、主题研讨、知识竞赛、专家授课等形式,丰富学习内容;并坚持把群众工作理念贯穿学习过程,注重将理论学习应用到实际中,落实在帮助基层解决困难,合理解决职工诉求上提高学习效果。
责任人:
(三)近中期整改事项
1、加强党组织建设和领导班子作风建设。
措施一加强联系群众、服务基层工作,深入基层调研。
建立领导班子成员联系基层医院社区制度,落实党风廉政建设责任制。
杜绝在棘手问题上存在的推诿扯皮现象,在关键问题、原则问题上敢于碰硬,深入开展批评与自我批评,真正达到真枪真刀、刺刀见红、红红脸、出出汗、杀杀菌、排排毒、鼓鼓劲、加加油的目的,杜绝好人主义、实用主义现象。
措施二创新工作方法。
坚决摒弃得过且过、明哲保身的思想,进一步增强工作的积极性、主动性和创造性,勇于担当、敢于担当。
措施三推进疾控创新体系建设,继续加强的机制创新力度,进一步推进绩效管理措施,提高服务水平、办事效率,打造一流疾控形象。
责任人:
2、针对淡忘艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,自律不够严格问题。
措施一认真落实党风廉政建设责任制,要求班子成员按照党章规范自己的言行,坚持做到“自重、自省、自警、自励”,不断加强党性锻炼,牢记“两个务必“,在工作中和生活上严格自律,不为人情所动,不为金钱所惑,经常性的开展自查、自纠,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀和歪风邪气,努力增强自身的廉洁自律意识和拒腐防变能力,树立艰苦朴素、勤俭节约的意识,解决自身存在的勤俭节约意识有所淡薄的问题。
措施二完善内控制度,进一步强化政治学习,提高党员干部的宗旨意识、纪律观念,提升理想信念,加强党性修养。
责任人:
3、针对党员干部深入基层少,调研方法简单,与群众沟通少,干群关系不够密切问题。
整改措施:
紧紧围绕关系中心发展、稳定的大局,深入基层、深入一线、深入实际,开展调查研究,认真听取基层的意见,寻求解决问题的良策,不断提高调查研究水平,为决策提供真实而全面的事实依据,汇集大家的智慧,及时发现、总结和推广好的经验,不断改进工作,并通过面对面交谈、现场切磋工作进度等措施,解决工作落实不深入、效率低下的问题。
责任人:
4、针对脱离基层,疏远了群众,回应群众期盼不够,解决问题滞后问题。
措施一修订完善中心基层调研制度,建立调研卡、调研反馈、调研评价的运行机制,促使班子成员要深入了解掌握中心干部职工的工作性质、个人特点、家庭状况、个人诉求,共同研究解决干部职工在职称评定,个人晋级等方面的问题,密切与干部职工的联系。
措施二多换位置思考、班子成员与干部职工的沟通交流,对干部职工加强工作指导和及时评价,提高干部职工工作积极性。
责任人:
(四)远期整改事项
1、针对党员干部重用轻学现象严重,理论联系实际不够,学用结合不深现象。
措施一以教育实践活动为契机,借鉴因忽视政治理论学习,放松对党的政策方针的宣传,导致的各类贪污腐败典型案例,强化党员干部政治纪律教育,充分认识政治理论学习的重要性,以此按照上级要求,在健全组织、完善制度、强化反馈、加强督导的基础上,及时落实好党的方针政策的宣传。
措施二购置一批创新理论方面的书籍,督促班子成员自己制定学习计划;建立学习型组织运行的奖励机制,要求班子成员每年以普通员工的身份参加学习;修订和落实班子成员日常学习制度,每月至少组织一次党员干部政治理论学习;每次学习明确主题,围绕中心发展,交流学习心得,联系实际使学习成果真正转化为推动疾控事业发展的动力。
责任人:
2、针对因循守旧,按部就班不愿担当,缺乏创新进取精神,无私奉献意识弱化问题。
措施一以“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”为主题,深入开展“四好”领导班子创建,落实任职谈话、诫勉谈话等制度,增强干部职工的政治责任感和使命感,全心全意扑在中心发展大计上。
措施二围绕中心的发展,通过学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
责任人:
3、针对专业技术管理人员传帮带做得不够好,人才培养力度不够问题。
措施一整改措施:
深入开展“争创学习型组织、争当复合型管理者”活动,开展全方位、大规模、多层次、经常性的专业技术干部培训,准确把握需求,创新学习方式,增强实际效果,并选送人员参加干部培训,完善中心与基层、科室与科室之间的技术干部交流机制,培养综合管理人才,加大发现和提拔政治素质强,知识层次高,业务技能精的优秀后备干部。
措施二突出学科骨干核心带头作用,最大程度发挥专业技术人员在疾病预防控制工作中的作用。
构建合理的人才梯队,形成人尽其才、才尽其用、各展其长的用人机制,为疾控事业发展提供持久动力。
责任人:
三、组织保障
自查整改是见成效的环节,各科室要提高标准、严格要求,集中整治一些干部在为民务实清廉及工作作风方面存在的问题,确保整改效果。
为推进整改落实阶段活动的深入开展,提出以下几点要求:
(一)加强组织领导,落实整改责任。
按照自查整改方案落实的责任领导、责任科室、责任人,各相关领导、科室责任人要对号入座,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层抓落实。
对查找出来的问题即查即改,边查边改。
对一些能够及时解决的问题,切实做到不等、不拖、不推,立即整改;对因合理原因不能解决的问题,做好耐心细致的解释工作,赢得群众的理解和支持。
(二)加强督促检查,通报检查情况。
中心督导组要认真检查督导自查整改落实情况,对于个别整改意识淡薄的干部职工,要督促其及时整改,确保整改落实取得成效。
(三)建立长效机制,做好宣传总结。
按照“为民务实清廉”的总体要求,围绕“提升党性修养、加强组织建设、服务人民群众、促进疾控事业”的总体目标,建立健全密切联系群众服务长效机制,切实解决广大党员干部在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。
要做好工作总结,整改落实阶段结束前,要对教育实践活动进行全面总结,对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。
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- 领导班子 整改 落实 方案