特种设备事故专项应急预案.docx
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特种设备事故专项应急预案
特种设备事故专项应急预案
1.事故风险分析
1.1事故类型
****股份有限公司生产过程中共有双梁起重机29台、单梁起重机16台,分布7个车间45个岗位,起重伤害主要体现在起重设备及起重器具使用中未严格执行操作规程或野蛮操作和日常维护不当所致;管理松懈、日常安全检查不到位及维护不当、违章等均可发生起重事故,轻则人员伤害,财产损失,重则机毁人亡。
生产过程使用的空压机储气罐属于压力容器,由于设计不良、制造安装不当、材质有缺陷、未经检测合格以及操作过程中工况不稳定等因素,皆可造成这些带压设备的爆炸或爆裂事故。
另外在设备设施维修过程中要使用氧气、乙炔,若管理和使用不当会引起气瓶爆炸,造成人员伤亡和财产损失。
焙烧工序采用流态化焙烧工艺,即硫化锌精矿经沸腾焙烧后,产出溢流焙砂及高温含尘烟气,烟气经余热锅炉制酸。
通过对余热锅炉及其附属设施、管网及介质侵蚀等的危险特性、可能引起事故的后果分析,确定事故类型为:
余热锅炉爆炸事故。
1.2危险程度分析
1.2.1起重伤害事故危险性分析
1)地面人员在捆绑工件、物件后,没有及时站在安全区域,盲目起钩,造成人员伤害;
2)被吊物体有棱角未用抹布等物品垫平,直接用钢丝绳吊运,造成钢丝绳因棱角摩擦而断裂,造成地面人员或设备砸伤砸坏;
3)被吊物体捆绑不牢固,在吊运过程中脱落,将设备或人员砸伤;
4)所使用的钢丝绳不符合要求,有断丝现象,或用细绳吊重物,造成设备人员伤害;
5)地面多人指挥,戴手套指挥天车,致使指挥信号不明确,造成设备人员伤害的。
1.2.2锅炉爆炸事故危险性分析
1)超压爆炸
由于安全阀、压力表不齐全、损坏或装设错误,操作人员擅离岗位或放弃监视责任,操作人员有意或无意关闭或关小出气通道,无承压能力的生活锅炉改作蒸汽锅炉等原因,致使锅炉主要承压元件筒件、封头、管板、炉胆等承受压力超过其承载能力,而造成锅炉爆炸。
2)缺陷导致的爆炸
锅炉承受的压力并未超过额定压力,但因锅炉主要受压元件出现裂纹、严重变形、腐蚀、组织变化等情况,导致主要受压元件丧失承载能力、突然大面积破裂爆炸。
主要原因有:
a.设计失误:
结构受力、水补偿、水循环、用材、强度计算等方面出现严重错误,安全设施漏装、装设错误或少装等;
b.制造失误:
用错材料、不按图施工、焊接质量有问题、热处理、水压试验等工艺规范错误等。
3)锅炉缺水导致的爆炸
锅壳锅炉及水火管锅炉的主要受压元件如筒体、封头、管板、炉胆等,往往是直接受火焰或烟气加热的。
锅炉一旦严重缺水,上述主要受压元件得不到正常冷却,干锅后金属温度急剧上升,有时甚至被烧红。
此时如立即给锅炉上水,因金属性能与组织变化丧失承载能力,往往导致爆炸。
锅炉缺水时,水位表内往往看不到水位,表内发白发亮;低水位报警器动作发出警报;过热蒸汽温度升高;给水流量不正常地小于蒸汽流量。
引起锅炉缺水的原因有:
a.运行人员疏忽大意,对水位监视不严;或者运行人员擅离职守,放弃了对水位及其他仪表的监视;
b.水位故障造成假水位而运行人员未及时发现;
c.水位报警器或给水自动调节器失灵,而又未及时调节;
d.给水设备或给水管道故障,无法给水或水量不足;
e.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;
f.水冷壁、对流管束或省煤器爆破漏水。
1.2.3容器爆炸危险性分析
生产过程使用的空压机储气罐属于压力容器,由于设计不良、制造安装不当、材质有缺陷、未经检测合格以及操作过程中工况不稳定等因素,皆可造成这些带压设备的爆炸或爆裂事故。
另外在设备设施维修过程中要使用氧气、乙炔,若管理和使用不当会引起气瓶爆炸,造成人员伤亡和财产损失。
1)压力容器选材不当导致脆性断裂或腐蚀破裂;
2)结构不合理,使容器某些部件产生过高的局部应力,最后导致容器破裂;
3)制造质量低劣、未进行正规压力试验即投入使用导致发生爆裂事故;
4)在生产中长期承受压力,且受到介质的腐蚀性或流体的冲刷磨损,以及操作压力、温度波动的影响,在使用过程中会产生缺陷,未根据检验周期定期进行检验而可能发生爆炸;
5)未根据安全操作规程要求操作和正确使用。
容器爆炸形成的冲击波可以破坏爆炸点附近的建筑物、设备管道等,也能造成人体伤害。
容器爆炸时高压气体喷出的反作用力将壳体向开裂的反方向推出,有些壳体会裂成大小不等的碎块向四周分散,这些有着较高速度或质量较大的碎片,能造成较大的伤害。
1.3事故影响范围
特种设备事故影响的范围较广,不仅毁坏物质财产,造成社会秩序的混乱,还直接或间接危害生命,给人们的心灵造成极大的危害。
如果发生锅炉爆炸、容器爆炸事故除了影响本公司生产、生活、办公区域外,还有可能影响周边区域。
2.应急指挥机构及职责
2.1指挥机构
****股份有限公司指挥机构是企业生产安全事故应急工作的领导、议事和协调机构。
2.2指挥机构职责
其职责主要是:
研究部署生产安全事故应急工作,指导企业各级、各类生产安全事故应急预案的制定和组织实施;审定、修订本预案;领导、组织和协调企业生产安全事故应急工作,决定启动和组织实施应急预案;组成救援抢险队伍,配备应急物资,参与应急工作;向上级岗位报告生产安全事故和应急工作有关情况;协调组织相关应急预案演练。
2.3职责分工:
总指挥:
发出启动应急预案或应急程序命令;本人或授权他人指挥、协调应急工作;本人或授权他人通报外部机构和对外消息发布。
副总指挥:
协助总指挥或经总指挥授权完成应急程序;向应急总指挥提出应采取的减轻灾害、事件、事故后果的应急程序和行动建议;保持与现场应急指挥的直接联络,做好各部门的协调工作。
应急管理办公室:
组织编制和修订《****股份有限公司生产安全事故应急预案》;组建应急救援专业队伍并组织演练;协助应急工作的展开;检查督促完成生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
应急指挥中心:
协助总指挥、副总指挥负责应急救援,负责事故处置时生产系统开停车调度工作,负责应急协调、物资调配以及事故现场通讯联络和保证通讯系统的畅通。
做好事故报警、情况通报及事故处置工作,并在实施应急救援的过程中做好现场保护和第一手原始证据资料收集和物证保全工作。
2.4应急小组职责
2.4.1综合协调组:
1)根据指挥部的指令对参加抢险的人、财、物、车辆、行动顺序等进行综合协调;
2)决定其它小组是否进入紧急状态;
3)对其它小组进行调度与调整;
4)协助应急总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;
5)负责确定对事故现场采取的处理措施;
6)负责事故应急处理的综合协调工作,收集、整理、分析各类信息,向应急总指挥提出指挥方案和策略。
2.4.2抢险救援组:
1)接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的隐患;
2)根据指挥部下达的指令,迅速抢修设备,控制事故,以防扩大;查明有无受伤人员及操作者被困,及时使严重受伤者、被困者脱离危险区域;
3)现场抢救物资、物品;
4)负责现场应急过程的抢险救援,视事故情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;
5)对应急器材如灭火器等要按规定经常检查,确保其处于良好的备用状态;
6)负责向上级应急救援力量提供事故情况说明,防护方法,事故设备的禁忌注意事项;
7)有计划地开展生产安全事故预案的演习,熟悉预案内容,提高抢救的战斗力;
8)有计划、有针对性地预测设备状况,进行计划性检修,并进行抢救措施的训练和实战演习。
2.4.3警戒治安组:
1)发生事故后,警戒治安组根据事故情景配戴好防护服等,迅速奔赴现场;根据事故类型影响范围,设置禁区,布置岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区;
2)接到报警后,封闭事故现场,维持现场道路交通程序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员现场围观;
3)应到事故发生区域封路,指挥抢救车辆行驶路线。
2.4.4医疗救护组:
1)熟悉现场内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施;
2)日常应储备足量的急救器材和药品,并能随时取用;
3)事故发生后,应迅速做好准备工作,伤者送来后,根据受伤症状,及时采取相应的急救措施对伤者进行急救,重伤员及时转院抢救;
4)当现场急救力量无法满足需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。
2.4.5物资供应组:
1)物资供应队在接到报警后,根据现场实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具;
2)根据事故情形,查明事故部位设备等型号及几何尺寸,对照库存储备,及时准确地提供备件;
3)根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等;
4)负责抢救受伤人员的生活必需品的供应;
5)负责抢险救援物质的运输。
2.4.6通信联络组:
1)通讯联络队接到报警后,立即采取措施确保事故处理外线畅通,应急指挥部处理事故所用电话迅速、无误;
2)迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门,查明事故源部位及原因,采取紧急措施,防止事故扩大,下达按应急预案处置的指令;
3)接受指挥部指令对外信息发布。
2.4.7队员职责
1)要模范遵守本企业规章制度,督促和提醒职工自觉遵守。
2)积极参加应急预案演练,掌握应急基本知识,提高安全意识和应急战术水平,作到有准备,防患于未然。
3)对岗位、装置内配置的消防器材、工具、设施等,要管理好,勤维护,保持完备好用。
4)要学习救护技术知识,学会扑救初期火灾的方法,努力做到不延误时机,不扩大事故。
5)要学会早发现、早报警。
牢记“119”、“120”等火警、急救电话,会用火警电话或其他通讯工具报警。
报警时要冷静,能迅速、准确地将事故发生的地点、事故类型、自己姓名、联系电话等向对方说明,以便掌握情况,正确判断、决策,及时调集力量,部署指挥战斗。
3.处置程序
企业有关岗位要建立预警预测系统,按照生产安全事故发生、发展的规律和特点,开展风险评价,分析可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,及时做出预警,做到早发现、早报告、早处置。
建立应对生产安全事故的预警预测、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制,整合资源、提高效率,建立健全快速反应系统;加强应急中心建设,严格事故报告制度,建立统一接报、分级分类处置的应急平台;加强各岗位生产安全事故应急能力建设,提高应急处置能力和指挥水平,要确保反应快、拉得出、救得快、打得赢,最大限度地降低损失。
3.1事故报告
事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则,由最先发现事故的人员,在第一时间内采用固定电话、手机等通讯工具报告应急救援预警指挥中心办公室或现场负责人,指挥中心办公室接到报告后立即向主管领导和上级主管部门报告,同时报当地政府主管部门。
应急人员的电话必须24小时开机,企业负责上级主管部门的报警、指挥及协调。
应急办公室值守电话:
报告事故包括下列内容:
事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故发生现场情况;事故的简要经过;事故造成的伤亡人数和初步估计的直接损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况;事故报告后出现新的情况要及时补报。
3.2接警报告
应急指挥中心接到可能导致灾难事故的信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生;当应急指挥中心认为事故较大,有可能超出本单位处置能力时,要及时向****股份有限公司安全管理部和区安全生产监督管理局报告。
3.3响应分级
3.1.1生产安全事故分类
1)生产安全事故分级标准
按照生产安全事故性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:
Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
2)在****股份有限公司生产过程中,
(1)若发生一次轻伤1-2人;直接经济损失10万元以下的事故,启动岗位预案。
(2)若发生造成死亡1人;一次重伤1-2人、轻伤3-5人;直接经济损失50万元以下的事故,启动企业预案。
(3)若发生造成死亡2人及以上;一次重伤3-9人;直接经济损失50-100万元的事故,请求上级及社会支援,启动****股份有限公司生产安全事故应急预案和区应急预案。
3.4应急物资、装备保障
****股份有限公司应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确储存地点,保持状态完好。
除按照国家、行业标准、规范配备各种救援设施外,每年初由应急指挥部组织人员对库存的应急装备、物资、器材等进行一次盘点,督促责任部门对不足或损坏的物资进行补充。
紧急状态时向社会申请援助应急物资。
3.5应急救援
应急救援的首要任务是及时控制造成事故的危险源。
发生事故时,当班生产班组在向企业抢险小组报告的同时,应迅速查明事故发生源部位和原因,按本事故应急救援预案,指挥本班组采取措施控制危险源。
3.6扩大应急
****股份有限公司生产安全事故应急指挥中心接到报告后,立即按照制定的生产安全事故应急预案迅速展开救援,进行事故处置,在无法处置时(包括企业级标准),请求社会支援,衔接****股份有限公司生产安全事故应急预案和区安全生产应急救援预案,进入****股份有限公司和区应急救援程序。
4.处置措施
4.1处置基本原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;企业自救,先期处置;平战结合,专兼结合。
4.2事故现场处置措施
4.2.1起重伤害现场处置措施
1)事故急救时遵照先救命后治伤的原则;
2)事故发生后受伤者周围人员应立即采取正确方法帮助伤员脱离伤害,将伤员撤离到安全区域以免再次被伤害;
3)受伤者或周围人员应采用最快的方法向附近人员上级部门或医疗部门安监部报告情况请求援助;
4)立即对伤员进行抢救和紧急处置,在医疗急救人员到达之前,受伤者或周围人员应根据伤员的伤情轻重缓急和现场具体条件先行展开抢救;
5)保护好事故现场,事故现场是进行事故调查分析的原始依据,也是医疗救护人员进行现场救治的重要依据之一,事故责任者或周围人员在抢救伤员的同时要注意保护好事故现场;
6)正确组织抢救防止事故扩大,事故发生后应立即采取措施防止事故扩大,同时通知安监部及相关责任单位联系医疗救护人员赶赴事故现场进行抢救工作。
4.2.2锅炉爆炸现场处置措施
1)锅炉一旦发生爆炸,操作人员一定要保持清醒头脑,不要惊慌失措,应立即判断和查明事故原因,处理事故时要“稳、准、快”,并保护好事故现场,要及时报告有关领导和调度室,操作人员在事故未妥善处理之前不得撤离岗位;
2)事故发生时,当班操作人员必须立即实施紧急避险操作,如迅速离开现场、关闭油(气)总阀、总电源等,以保护生命安全为第一原则,并尽量防止事故的扩大;
3)在锅炉房周围设置警戒区,组织周围无关人员撤离;组织自救,或引导专业救援人员开展救援工作。
4)事故造成人员伤亡时,首先应立即拨打120通知救护人员和医护人员赶赴现场进行紧急救治。
4.2.3容器爆炸处置措施
1)在事故险情出现时,首先疏散无关人员撤离险区;
2)必须坚定自救的意识,不要惊慌失措,要冷静观察,争取可行的措施进行疏散自救;
3)疏散时如果人员较多或能见度很差时,应在熟悉疏散通道布置的人员带领下,迅速地撤离事故现场。
带领人可用绳子带领,用“跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点;
4)在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时,由于浓烟一般是向上流动,地面上的烟雾相对比较稀薄,因此可争取低姿势行走或匍匐穿过浓烟;
5)如果有条件,可用湿毛巾捂住嘴、鼻或用短呼吸法,用鼻子呼吸,迅速撤出烟雾区。
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