HSE教育培训管理规定.docx
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HSE教育培训管理规定.docx
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HSE教育培训管理规定
HSE安全环保教育培训管理规定
1.目的
为规范公司安全、环保、职业健康、消防(以下简称HSE)教育培训工作,促进员工安全环保意识和技能的提高,适应公司不断发展的需要,特制订本标准。
2.范围
本标准规定了公司在基建、试车、生产运行等过程中各项安全、环保、职业健康、气防、消防教育培训工作的基本规则。
本标准适用于公司的HSE教育,包括外来从事施工、维保等工作的相关方HSE教育。
3.规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
国家安全生产监督管理总局第3号令生产经营单位安全培训规定
国家质量监督检验检疫总局第70号特种设备作业人员监督管理办法
4.术语和定义
三级安全教育是指新员工入厂进入岗位工作前必须进行的公司级、生产厂级、班组级安全教育。
5.管理职责
人力资源部
a)将HSE教育培训计划纳入日常教育培训计划中;
b)负责组织国家、大唐集团要求资质的培训、考核、取证;
c)负责HSE教育培训效果的评价;
d)负责组织进行新员工的“三级”安全教育。
HSE部
a)负责制定HSE教育培训计划并组织实施;
b)负责组织本部及各生产厂、部门副总师以上(含副总师)领导、安全管理部门负责人的公司级内部的HSE培训、考核;
c)负责入厂员工的一级安全教育;
d)负责组织员工日常安全教育培训;
e)负责外来人员和服务单位的准入教育;
f)负责对生产厂、部门的HSE教育培训进行监督。
g)负责组织消防、气防培训;
h)负责组织、配合应急预案的教育培训和应急预案的演练。
i)负责组织特种岗位人员的培训取证;
各生产厂、部门
a)负责组织本部门技术、管理、作业人员的HSE教育;
b)组织进行二级安全教育。
各班组
负责组织本班组的安全活动、日常教育,进行三级安全教育。
6.管理内容
6.1安全教育的内容:
a)健康、安全与环保意识教育;
b)国家及公司有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规及规章制度教育;
c)安全环保技术和相关知识教育;
d)事故案例的学习与事故预案的演练;
e)消防、气防知识教育;
f)工业卫生知识教育;
g)危险场所危险危害因素、应急处置的告知;
h)外来人员入厂须知的内容;
i)各类安全操作规程的培训。
6.2安全环保教育组织及实施
6.2.1三级HSE教育
“三级”HSE教育是指对新招收员工、大中专毕业生、调入员工、代培人员及实习学生、劳务公司派入公司工作并由公司管理的工作人员、离职一年以上的员工进行的公司、生产厂(部门)、班组三个级别的教育。
6.2.1.1一级HSE教育由人力资源部门组织,HSE部参加授课、考核。
a)一级HSE教育的内容为:
安全生产的重要性;国家有关安全环保的法律和法规;生产特点及危险特性;安全、环保、卫生、消防规章制度;一般的安全卫生、环保、消防知识。
b)一级HSE教育的时间不得少于48小时。
c)一级HSE教育考试完成后,由HSE部组织填写一式二份的“三级”HSE教育登记卡。
6.2.1.2二、三级HSE教育由各生产厂、部门及所在班组进行。
a)新员工派入生产厂或部门工作的人员,结合本单位的工作性质和工作特点,由各生产厂、部门负责,分别进行。
b)二级HSE教育的时间为36小时。
二级安全教育的主要内容为本生产厂、部门生产特点及主要危害特性、安全技术规程和HSE规章制度、典型事故案例。
c)三级安全教育由班组进行。
教育主要内容为岗位安全技术规程、岗位操作法、事故案例、环境因素、安全装置及器具、个人防护用品、消防器材的使用方法、自救互救知识、事故预案等。
三级教育时间不少于24小时。
d)二、三级教育完毕后,组织人员分别填写登记卡二级、三级的内容。
一份在部门或生产厂存档,一份交HSE部存档。
e)“三级”安全教育考试试卷、成绩单分别由考核的组织部门、人员存档。
6.2.2转岗、重新上岗安全教育
6.2.2.1员工内部调动工作岗位时,接受单位应对其进行生产厂、班组级换岗安全教育,经考试合格后方可从事新岗位工作。
6.2.2.2员工脱离操作岗位(休产假、病假、外出学习等)半年以上重新上岗时,必须重新进行生产厂、班组级安全教育。
6.2.3日常HSE教育
日常HSE教育是指公司或生产厂(或部门)每年对全体员工进行的有计划的HSE教育。
日常HSE教育由公司HSE部、各生产厂或部门在每年的一月做出计划,并按计划分别组织实施。
日常HSE教育可采用集中授课、放映安全影像资料、发放资料等形式进行。
日常HSE教育的内容应按管理人员、技术人员、操作及作业人员工作性质的不同分别进行。
其中管理人员教育的内容为国家有关的安全环保职业卫生政策、法律法规、安全生产环境保护的规章制度、安全环保技术标准、安全环保技术及安全环保管理知识等。
培训时间要求:
a)公司有关领导安全环保每年教育时间累计不得少于24小时;
b)公司生产管理部门、生产厂管理人员、技术人员、操作及作业人员每年的教育时间不得少于48小时;
c)行政、财务管理人员、后勤服务人员每年的教育时间不少于24小时。
6.2.4外来人员HSE教育
凡外来施工作业、外来工作人员和参观人员,进厂前必须接受入厂安全教育。
进入厂区办事和参观人员的安全教育,由HSE部组织进行公司危险特性、有关安全环保职业卫生规章制度及相关方要求等方面的教育,并作好相应教育记录。
凡参加新、改、扩建项目施工及参加检修的临时工及外包工程人员,根据从事工作的性质及公司有关规定,由HSE部组织进行HSE教育,并签定HSE协议书(或合同书)和作好教育记录。
受教育者本人应签字确认,考核不合格的不准进入厂区作业。
由生产厂直接管理的临时工应按照相关规定进行“三级”教育。
6.2.5施工现场HSE教育
凡新、改、扩建项目和检维修项目施工的承包单位须编制并实施《施工现场安全教育培训计划》,其应满足所签订的合同中的HSE管理要求。
施工现场HSE教育培训应包括以下的基本内容:
e)国家有关健康、安全、环保的法律法规;
a)项目现场健康、安全、环保管理规定;
b)项目现场应急与相应计划;
c)安全器材、个人防护用品的使用及注意事项;
d)承包单位施工人员还应学习的安全作业规程。
培训实施时,由项目承包单位组织人员进行培训,受训人员应在培训签到表上签到,并记载培训时间、地点、内容、培训学时等。
相关《施工现场安全教育培训计划》、《员工培训签到表》、《员工教育培训考核成绩表》应报HSE部备案。
6.2.6特种作业人员安全教育
凡从事电气、锅炉、放射、纯水化验、压力容器、压力管道、金属焊接、起重、厂内机动车辆驾驶等特种作业的人员,必须经省有关部门组织的专业性安全教育和培训,考试合格取得特种作业操作证后,方可从事作业。
特种作业人员应按省有关要求定期参加培训和复审,进行备案登记,具体见《特种作业人员管理规定》。
6.2.7原始开车及装置检修开停工前教育
原始开车及装置检修开停工前教育由人力资源部组织,生产指挥中心、工程建设部、机械动力部、各生产厂根据职责分工具体实施。
参加原始开车及装置检修的所有人员都须进行教育,并考试,考试不合格人员可进行一次补考,补考不及格者不准参加原始开车及装置检修。
考试成绩应填入员工安全作业证。
对参加开停工的管理人员和职工进行教育的主要内容包括:
a)装置操作规程、防火、用火安全管理规定和停工检修安全、环保管理规定等;
b)有关健康、安全与环境项目(过程)方案或作业计划书等;
c)历次开停工过程中发生事故的原因、教训;
d)开停工过程中容易发生事故的系统或部位,防止事故发生的措施以及发生事故后应采取的防止事故扩大的措施;
e)开停工过程中容易发生人身中毒和窒息的介质的物理化学性质及防中毒窒息的措施和防护器材的使用方法;
f)扑灭初期火灾的方法以及消防器材的使用方法;
g)工艺设备变更的部位及其安全、环保注意事项等;
h)同类型装置开工过程中的典型事故案例。
对参加检修施工的全体人员进行教育的主要内容包括:
i)装置停工检修安全、环保管理规定;
j)有关健康、安全与环境项目(过程)方案或作业计划书等;
k)检修装置的特点,生产介质,产品的物理化学性质,火灾危险性,可能对人身产生的危害以及防护方法;
l)防火、用火安全管理规定和各种灭火器材的使用方法;
m)反“三违”的规定;
n)各工种的安全操作规程;
o)厂内道路交通安全管理的有关规定等。
6.2.8HSE法律法规教育
每年进行一次HSE法规、技术知识、技能考核。
各部门、生产厂领导及安全管理部门负责人的HSE教育考核由HSE部组织进行,其它各级人员的培训考核由生产厂、部门组织进行。
6.2.9班组安全活动日
班组安全活动日是日常HSE教育的组成部分,由生产厂组织,每周一次,每次活动应有一名生产厂领导参加。
生产厂领导每人每月参加班组安全活动的次数不少于两次,公司领导每月参加班组安全活动的次数不少于一次。
班组安全活动日由班组长主持。
班组安全活动日的内容为:
学习安全环保文件、安全环保通讯报导、安全技术规程及安全环保技术知识;讨论、分析典型事故案例、总结吸取事故教训;开展事故预想和岗位练兵;组织安全环保技术措施的训练;检查安全环保规章制度的执行情况,总结班组一周安全工作;开展安全环保技术座谈;安全共享;HSE部布置的有关其它学习内容。
班组安全活动日要做到有领导、有计划、有内容、有记录,记录要有专用记录表本,记录要清晰、真实。
生产厂领导或生产厂安全员要检查签名。
HSE部要定期对班组安全活动日活动情况进行抽查,并检查班组安全活动日记录。
6.2.10停工安全教育
对严重违反安全规章制度人员应进行停工安全教育。
停工安全教育的对象为:
违章指挥、强令员工冒险作业的生产管理人员;违章作业、不听劝阻、无理取闹人员;各类一般以上事故及重伤事故以上事故的责任人;重大以上事故隐患未按要求整改的责任人。
凡应进行停工安全教育的人员应由生产厂、部门提出,由生产厂、部门主管领导批准,提出单位组织进行。
停工安全教育的时间为8小时,考试不及格的应延长8-16小时。
停工安全教育应记录存档和奖金考核。
6.2.11其他HSE教育培训
HSE部组织员工在板报、办公系统、公司网站、单位报刊上发表有关安全环保法规、安全环保知识等内容的文稿、图片,以提高员工的安全环保意识,提高员工的安全环保技术素质。
因违章而负伤的事故责任者和虽非本人违章而发生事故的负伤人员,在复工前必须到公司HSE部接受遵章守纪、自我保护、安全意识和对本次事故的认识等的安全教育,并经考试合格后方可重新上岗。
HSE部要进行记录存档。
公司新任命的中层以上管理人员和转岗人员上岗前必须进行上岗前HSE教育。
在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,各生产厂要组织编制新的安全操作规程,进行专门教育。
有关人员经考试合格后,方可上岗操作。
发生事故和事件后,按事故处理的有关规定进行教育。
各部门、生产厂要充分利用各种会议、电视、简报、标语、漫画、图片、安全讲话和事故现场会等形式,开展经常性安全教育活动。
6.3检查与考核
HSE部对各生产厂、部门进行的HSE教育进行监督,对不符合规定的按《安全生产考核管理规定》进行考核。
7.相关文件
《特种作业人员管理规定》
《安全生产考核管理规定》
附 录 A
(规范性附录)
安全环保教育培训管理相关表式
表A.1 三级安全教育记录卡
三级安全教育记录卡编号:
姓名:
身份证号码:
部门名称:
班组及工种:
三级安全教育内容
受教育人
一级教育
进行安全基本知识、法规、法制教育,主要内容:
1.当前国家的安全生产方针、政策;
2.本单位安全规章制度,劳动纪律;
3.安全生产法规、标准和法制观念;
4.工伤保险方面的知识;
5.本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及
应吸取的教训;
6.作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及
事故应急措施。
6. 安规有关内容
7. 从业人员的安全生产权利和义务
8.职业卫生及职业病预防常识
9.报警常识;
10.其他安全常识;
教育人部门
签名
教育人签名
年月日
二级教育
进行现场规章制度和遵章守纪教育,主要内容是:
1.现场的主要危险源分布;
2.本部门(包括施工、生产现场)安全生产制度、规定及安规知识、注意事项;
3.本工种的安全操作技术规程;
4.高处作业、机械设备、电气安全基础知识;
5.防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识;
6.防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识
7.预防事故和职业危害的措施,应注意的安全事项
8.本部门涉及危险化学品知识
9.事故案例教育
教育人岗位
签名
教育人签名
年月日
三级教育
进行本工种岗位安全操作、班组安全制度、纪律等主要内容:
1.本班组作业特点及安全操作规程;
2.班组安全活动制度及纪律;
3.爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品;
4.本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策;
5.本岗位的作业环境及使用机械设备、工具的安全要求
6. 有关安规内容
7. 事故案例教育
教育人班组
签名
教育人签名
年月日
表A.2 公司员工安全培训教育记录
公司员工安全培训教育记录
编号:
受培训教育单位
培训性质
受培训教育日期
年月日起至年月日止
授课人员
受培训教育人数
培训教育内容
1.宣讲员工入厂一级安全教育课件□教育人:
______________
2.下发安全教育试卷□教育人:
______________
3.下发安全教育书籍□教育人:
______________
受教育人签名
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培训
教育效果
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