市直教育系统基层党组织换届选举工作程序.docx
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市直教育系统基层党组织换届选举工作程序
市直教育系统基层党组织换届选举工作程序
为做好市直教育系统基层党组织的换届选举工作,根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,结合《中共晋城市直机关工委关于认真做好市直基层党组织换届选举工作的通知》(晋市直发[2010]15号)和市直教育系统工作实际,制定本程序。
一、筹备阶段工作程序
1、召开党组织委员会全体会议,讨论决定召开党员大会的有关事项:
一般应于任届期满两个月前,召开党组织委员会全体会议分析召开党员代表大会进行换届选举的条件是否具备,如条件具备,应讨论决定:
召开大会的时间、大会的指导思想、大会的主要议程及选举办法;下届党组织委员会委员及正副书记名额的提名和产生办法;并报上级党组织审批。
如尚不具备条件,需向上级党组织写出延期召开大会的请示,经上级党组织同意后,方可延期。
样例1:
关于召开×××党员大会的请示
中共晋城市教育局党委:
按照市教育局党委关于做好基层党组织换届选举的工作安排,经×××党总支(支部)20××年×月×日会议研究决定,拟定于20××年×月召开×××党员大会,进行总支(支部)委员会换届选举.现将召开这次会议的有关事项请示如下:
一、代表大会的指导思想
这次代表大会的指导思想是:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力加强党的执政能力建设和先进性建设,本着"围绕中心,服务大局"的党建工作方针,创新基层党建工作,加强基层党组织建设,增强党组织的创造力,凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,为促进学校事业又好又快发展提供坚强的组织保证.
二,党员大会的主要议程
1,听取和审查×××党总支(支部)的工作报告;
2,选举×××党总支(支部)委员会。
三,党总支组成人员名额及候选人名额
截止到2009年底,×××党总支(支部)共有党员××名,其中正式党员××名,预备党员××名,预备党员××名。
委员会现设委员×名,书记1名,副书记×名.新一届委员会拟设委员×名,提名候选人×名;拟设书记1名,副书记×名。
四,选举办法
1,党总支(支部)委员,由党员大会采取候选人数不少于应选人数20%的差额选举办法选举产生。
2,党总支(支部)书记,副书记,均实行等额选举,分别由新当选的党总支(支部)第一次全体会议选举产生。
以上选举均采用无记名投票方式.。
当否,请审示。
×××党总支(支部)
20××年×月×日
2、下发关于召开党员大会的通知。
通知的主要内容:
召开党员大会的时间、地点、会期、主要议题和基本要求;下届党组织委员会名额、构成原则、条件、酝酿推荐办法和选举办法;对所属党组织和全体党员提出要求和希望等。
样例2
关于召开党员大会的通知
校全体党员:
××学校召开党员大会的各项筹备工作已基本完成,经校党总支(支部)研究并报市教育局党委批准,决定召开××党员大会。
现就有关事宜通知如下:
一、大会召开时间、地点、参加人员、列席人员
时间:
20××年××月××日(星期×)×午××时××分。
地点:
××××
参加人员:
全体党员、中共预备党员
列席人员:
入党积极分子、师生代表
二、会议主要内容:
1,听取和审查×××党总支(支部)的工作报告;
2,选举×××党总支(支部)委员会。
三、有关要求
1、召开×××党总支(支部)党员代表大会,是我校党内政治生活中的一件大事,各处室要高度重视,做好大会的宣传动员工作,组织全体党员认真学习《中国共产党党章》,对党员普遍进行一次增强党性观念和遵守民主集中制原则的教育,使广大党员能够坚持党性原则,正确行使自己的民主权利。
2.全体党员要团结带领全体师生员工,同心同德,锐意进取,高质量地完成岗位工作,以优异成绩迎接×××党总支(支部)党员代表大会的召开。
特此通知
×××党总支(支部)
20××年×月×日
3、起草工作报告。
工作报告主要内容:
根据《党章》规定的党的基层组织八项基本任务,回顾总结本届委员会的工作成绩、经验及存在问题;提出下届委员会的工作任务和建议;本届委员会党费收缴情况。
在提请党员大会审议前,党组织委员会要在广泛征求党内外群众的意见后讨论通过。
4、草拟选举办法。
选举办法应根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的精神制定,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,也可采用差额选举办法进行预选,产生正式候选人名单,然后进行正式等额选举。
选举办法草案需上届委员会讨论同意,经党员大会讨论通过后生效。
样例3:
中国共产党×××总支(支部)委员会党员代表大会选举办法
根据《中国共产党章程》的有关规定,制定本选举办法。
一、本次大会选举产生中国共产党×××总支(支部)委员会。
二、根据有关规定并报上级党组织批准,提名委员候选人×名,应选×名,差额×名。
三、大会选举采取无记名投票方式,候选人按照姓氏笔画为序排列。
四、正式选举时,参加选举的代表必须超过应到代表的五分之四,方可进行选举。
被选举人得到的赞成票,超过实到会有选举权的人数的一半,为当选。
如果得票超过半数的候选人多于应选名额时,以得票多少为序,取足应选名额为止。
如遇得票相等不能确定谁当选时,在票数相等的候选人中重新投票,得票多的当选。
如果得票超过半数的候选人少于应选名额时,不足的名额可在得票未超过半数的并得票较多的候选人中重新产生;如果接近应选名额,征得半数以上选举人同意,也可不再选举。
五、出席大会的正式代表,对候选人可以投赞成票,可以投不赞成票,也可以弃权。
投不赞成票者可以另选他人。
因故未出席会议的代表不能委托他人代为投票。
六、党员填写选票时,对所列候选人,同意的要在其姓名上面的方格内划“○”,不同意的划“×”,弃权的不划任何符号;如另选他人时,请在另选人姓名后面的空格内写上自己所要选的人的名字,并在其姓名上面的方格内划“○”。
每张选票所选人数,等于或少于规定应选人数的为有效票,多余规定应选人数的为无效票。
七、大会设总监票人1名,监票人×名,总计票人1名,计票人×名。
监票人由大会全体代表通过。
已提名为候选人的,不得担任监票人和计票人。
监票人对选举工作的全过程进行监督。
计票人由上届委员会指定,在监票人的监督下进行工作。
八、大会选举设1个票箱。
选举时,发出的选票应当同实到会人数相符,剩余选票由总监票人当众剪角作废。
担任监票人的先投票,然后其他代表依次投票。
投票结束,当众开箱清点选票。
收回的选票等于或少于投票人数,选举有效;收回的选票多于投票人数,选举无效。
应重新进行选举。
计票完毕,总监票人向大会报告计票结果,由大会主持人向大会宣布当选人名单。
九、大会宣布选举结果时,当选的委员委员分别按上级党组织批复的顺序排列。
十、选举办法经大会通过生效。
20××年×月×日
5、进行换届选举工作教育。
选举前通过党的组织生活和必要的会议,向党员进行宣传教育。
一是进行党的民主集中制原则教育;二是进行大会指导思想、目的和意义的教育;三是正确行使民主权利的教育。
6、酝酿推荐下届党组织委员会委员预备人选。
按照上级党组织批准的党组织委员会委员的名额、条件、构成原则和推荐提名程序,组织基层党组织和党员进行推荐提名工作。
基层党委要组织所属党组织酝酿和推荐,并根据多数党组织的意见提出候选人初步人选,并对候选人初步人选进行考察;党的总支部委员会、支部委员会组织全体党员酝酿推荐,并根据多数党员的意见提出候选人初步人选并进行考察。
党委、总支、支部委员实行差额选举,委员候选人差额比例应不少于委员人数的20%。
党组织委员会根据候选人初步人选的考察结果,并征求单位党组或负责人意见后,讨论研究确定候选人预备人选,并提出书记、副书记候选人预备人选。
7、向上级党组织请示。
候选人预备人选确定后,应及时向上级党组织请示。
请示的内容:
候选人预备人选酝酿提名的情况;召开党员大会的时间;下届党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选基本情况和德才表现,并附上候选人预备人选名单及其考察材料;拟定的选举办法(草案)等。
样例4:
关于×××党总支委员会组成人员候选人预备人选的请示
中共晋城市教育局党委:
×××党总支(支部)党员大会拟定于20××年×月×日召开。
根据局党委《关于同意×××党总支(支部)进行党员大会筹备工作的通知》,我们组织全体党员对新一届党总支委员候选人预备人选进行了推荐,酝酿。
在此基础上,我们于×月×日召开了党总支(支部)会议,集体讨论,确定了×××党总支(支部)委员和书记,副书记候选人预备人选.现将有关事宜请示如下:
经局党委批准,×××党总支(支部)由×人组成.其中书记1名,副书记×名.委员实行差额选举,书记,副书记实行等额选举.按照委员差额不少于20%的要求,我们提出×××党总支(支部)委员候选人预备人选×名(差额×名);提出党总支书记候选人预备人选1名,党总支副书记候选人预备人选×名.具体如下:
书记:
XXX(继续提名,XX岁,学历,技术职称)
副书记:
XXX(继续提名,XX岁,学历,技术职称)
委员:
XXX(继续提名,XX岁,学历,技术职称)
XXX(新提名,XX岁,学历,技术职称,现职XX)
妥否,请审批。
×××党总支(支部)
20××年×月×日
样例5:
×××党总支(支部)委员候选人预备人选名册
(以姓氏笔划为序)
序号性别民族籍贯学历学位职称出生年月入党时间工作时间现职备注
1×××继任
2××新提名
样例6:
×××党总支(支部)书记,副书记候选人预备人选简历
应包括姓名、性别、出生年月、民族、籍贯出生地、入党时间、参加工作时间、健康状况、专业技术职务、现任职务、简历、奖惩情况、年核度结考果和家庭主要成员及重要社会关系。
8、做好会议材料准备和会务准备。
需准备好的会议材料主要有:
委员会工作报告,党费收缴、使用和管理情况的报告,大会选举办法,组织选举的主持词,下届委员候选人预备人选名单及情况介绍,下届委员会书记、副书记候选人预备人选名单,委员会一次会议选举办法,有关会议的主持词,选票(候选人名单以姓氏笔划顺序排列)、计票统计表,计票结果报告单等。
需做好的会务准备有:
准备选举用品,布置会场,联系邀请上级党组织领导等。
党员大会会场要布置得庄重、严肃,呈现团结、热烈的气氛,主席台的后幕要悬挂党旗、党徽,主席台的前顶部悬挂会标横幅。
二、召开党员大会选举工作程序
党员大会由上届党委(总支或支部)委员会主持。
不设支委会的党支部,由上届支部书记主持。
1、清点到会人数。
进行选举时,有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。
召开党员大会时,党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,可以不计算在应到会人数之内:
患有精神病或因疾病不能表达本人意志的;自费出国半年以上的;虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的;工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数,实参加大会的党员人数,在确认实际到会人数符合规定人数后,即可开会。
2、宣布大会开始,奏唱《国歌》。
3、作工作报告,时间允许,还要作党费收缴、使用和管理情况的报告。
报告后要组织党员讨论、听取党员意见,作进一步修改。
4、确认党员的表决权、选举权和被选举权。
《党章》规定,正式党员享有表决权、选举权和被选举权;预备党员、正在受留党察看处分的党员、只持有党员临时组织关系证明信的党员没有表决权、选举权和被选举权。
5、进行正式选举。
选举一律采取无记名投票的方式进行。
选举程序为:
(1)通过大会选举办法。
(2)通过下届党组织委员会委员组成人数和候选人名单。
并将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人做出实事求是的介绍。
(3)通过大会监票人名单,指定计票人。
监票人由选举人推荐提名,经大会表决通过。
计票人由上届委员会指定。
已被提名为候选人的,不得担任监票人或计票人。
(4)大会主持人向大会报告出席大会的党员人数。
说明应参加大会的党员人数,实到会党员人数,在确认出席大会有选举权的党员到会人数符合规定人数后,即可进行选举。
(5)监票人当场检查票箱并加封落锁。
(6)分发选票。
选票只发给到会有选举权的党员。
检查确认发出的选票数与实到会有选举权的党员人数相符后,向大会宣布分发选票情况和填写选票注意事项。
(7)填写选票。
选举人按照填写选票注意事项的要求,填写选票。
选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票,也可以弃权。
投不赞成票者可以另选他人。
选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。
因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。
(8)进行投票。
投票顺序为:
监票人、计票人先投票,随后主席台就座的党员投票,其他党员依座次投票。
(9)清点选票。
监票人、计票人当场开箱清点选票。
收回的选票少于或等于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
(10)计票人在监票人监督下计票。
每一张选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票;多于规定应选人数的为无效票。
计票结束后,监票人、计票人应做出记录并签名、存档。
实行差额预选时,赞成票超过实到会有选举权的党员人数的半数,方可列为正式候选人。
进行正式选举时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的一半,始得当选。
当选人多于应选名额时,以得票多的当选。
如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新进行投票,得票多的当选。
当选人少于应选名额时,对不足的名额另行选举。
如果接近应选名额,也可以减少名额,不再进行选举。
为更有利于充分发扬党内民主,应提倡党员大会直接选举。
(11)上届委员会听取监票人汇报选举情况,研究解决选举中出现的问题;确定当选人名单;确定党组织委员会第一次全体会议召集人。
(12)宣布选举结果和当选人名单。
计票结束后,由监票人按得票多少向大会宣布每名候选人得票数,另选他人得票数,由大会主持人宣布当选的委员会委员名单。
(13)通过党组织委员会工作报告及其他有关重大问题的决议。
(14)奏唱《国际歌》,大会主持人宣布大会结束。
样例7:
中国共产党×××总支(支部)党员代表大会主持词
各位代表:
根据大会日程安排,今天举行中国共产党×××党总支(支部)党员代表大会,我们党总支(支部)共有党员××人,应到××人,其中正式党员××人,预备党员××人,实到××人,实到正式党员××人.×××同志请假(出差)。
实到会人数超过了应到会人数的五分之四,符合法定人数,可以开会。
参加今天大会的有:
………(介绍上级党组织派来参加大会的领导同志和其他来宾)。
让我们以热烈的掌声,对他们的光临表示欢迎!
现在我宣布:
“中国共产党×××党总支(支部)党员代表大会现在开始。
”
请全体起立。
奏(唱)《国歌》。
请坐下。
今天会议的议程是:
1,听取和审查×××党总支(支部)的工作报告;
2,选举×××党总支(支部)委员会。
下面,首先进行第一项,请×××同志代表×××党总支(支部)作工作报告。
(×××同志做完报告后)现在休会。
请各党小组讨论和审议党总支(支部)工作报告;讨论大会选举办法(草案);酝酿委员候选人建议名单;推选监票人建议名单。
现在继续开会,大会应到人数×××名。
因事、因病请假名,实到×××同志名。
符合规定人数,可以开会。
现在进行第二项议程;选举×××党总支(支部)委员会。
1、通过×××党总支(支部)党员代表大会选举办法。
请工作人员宣读选举办法。
下面,举手表决:
同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有;
弃权的请举手,没有;
一致通过。
2、通过总监票人、监票人、计票人。
请工作人员宣读总监票人、监票人建议名单。
下面举手表决。
同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有;
弃权的请举手,没有;
一致通过。
请工作人员宣布大会计票人名单。
3、请工作人员×××党总支(支部)党员代表大会委员候选人名单。
4、请计票人清点人数(待计票人报告人数后)。
今天应到会代表121名,实到会代表名,符合规定人数,可以进行选举。
请监票人当众检查票箱。
检查完毕,加封落锁。
请计票人员清点选票。
大会共收到中国共产党×××党总支(支部)委员会委员选票××张。
请计票人分发选票。
各位代表都收到选票没有?
有没有重样的?
有没有未盖公章的?
是否有没有领或少领的?
如有,请举手。
(总监票人报告发出选票情况)
各位代表,大会共发出中国共产党×××党总支(支部)委员会委员选票××张,与实到会代表人数相符。
请工作人员宣读填写选票注意事项。
请各位代表填写选票。
(稍后,待写票完毕)
(宣布投票方法、顺序)
请总监票人,监票人和是代表的计票人投票。
请各位代表投票,投票依次进行。
请投票。
(投票完毕)
请监票人和计票人开箱清点选票。
各位代表,今天大会实到代表人,发出选票各张,收回选票各张。
根据大会选举办法的规定,本次选举有效。
现在请监票人和计票人到计票室计票。
大会暂时休会,请大家不要离开现场。
(计票完毕)
5、现在继续开会。
下面宣布计票结果。
(宣读完毕)
请工作人员宣读计票结果。
根据大会选举办法和计票结果,、、、
、、、同志当选为中国共产党×××总支(支部)委员会委员。
让我们以热烈的掌声表示祝贺。
今天的大会通过大家的共同努力,圆满完成了预定的各项议程,可以讲,大会开得非常顺利,十分成功。
在此,我谨代表新当选的委员会委员向大家表示最衷心的感谢和最诚挚的敬意!
今天大会的议程就进行完了。
现在,我宣布中国共产党×××总支(支部)党员代表大会闭幕。
请全体起立,奏《国际歌》。
散会。
三、党组织委员会第一次全体会议工作程序
1、酝酿书记、副书记候选人建议名单。
首先由上届党组织委员会负责同志就下届党组织委员会的书记、副书记候选人建议名单的酝酿提名情况进行说明。
然后,由大会召集人组织全体委员进行酝酿讨论,并根据多数委员的意见确定候选人名单。
2、通过党组织委员会第一次全体会议选举办法,推选产生监票人,指定计票人。
3、分别选举党组织委员会书记、副书记。
党组织委员会书记、副书记,在第一次委员会全体会议上进行无记名投票、等额选举产生。
不设委员会的党支部书记、副书记在党员大会上进行无记名投票等额选举。
4、进行委员分工。
样例8:
××党总支(支部)委员会书记,副书记选举办法
一,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,结合我校实际情况,制定本选举办法。
二,×××党总支(支部)第一次会议,选举产生书记1人,副书记×人.选举工作由上届×××党总支(支部)确定的召集人主持。
三,×××党总支(支部)书记,副书记候选人预备人选名单,由上届党总支(支部)提出,经市教育局党委同意,提交本次全体会议酝酿讨论,根据多数委员的意见确定候选人,然后进行选举。
四,选举采用无记名投票方式,等额选举的办法进行。
五,选举时,实到会的委员必须超过应到会委员的五分之四,方可进行选举;选举收回的选票等于或少于发出的选票选举有效;多于发出的选票选举无效,应重新进行选举。
六,出席本次全体会议的委员,有权对候选人表示赞成,不赞成或弃权.赞成的,在候选人姓名上方空格内画"○";不赞成的,在候选人姓名上方空格内画"×";弃权的,不画任何符号.投不赞成票的可另选他人,如另选他人,请在另选人栏内写上另选人的姓名,并在其姓名上方的空格栏内划"○",不划"○"的视为无效.投弃权票的,不能另选他人.每张选票所选人数等于或少于应选名额的为有效票,多于应选名额的为无效票。
七,候选人得到的赞成票超过实到会委员人数的半数,始得当选。
八,选举设监票人1名,在到会的委员中推选产生,已提名作为候选人的不能担任监票人.监票人负责对选举的全过程进行监督.计票工作人员由会议主持人指定,在监票人监督下进行工作.
九,监票人以得票多少为序向全体委员报告计票结果,由会议主持人宣布当选书记,副书记名单。
十,本选举办法经×××党总支(支部)第一次全体会议通过后生效。
样例9:
中国共产党×××总支(支部)委员会第一次全体会议主持词
各位委员:
今天应到会委员×名,实到会委员×名;因事、因病请假的委员×名,符合规定人数,可以开会。
这次会议是选举中国共产党×××总支(支部)委员会书记、副书记;
大家对这两项议程有什么意见没有?
没有意见,鼓掌通过。
下面进行选举中国共产党×××总支(支部)委员会书记、副书记。
选举工作分以下几步进行:
一、通过《选举中国共产党×××总支(支部)委员会第一次全体会议选举办法》。
宣读选举办法(草案)。
大家对选举办法有什么意见,请发表。
没有意见。
现在进行表决:
同意的请举手,请放下。
不同意的请举手,没有。
弃权的请举手,没有。
全体通过。
二、通过监票人。
我提议×××同志为监票人,大家有什么意见,请发表。
没有意见。
现在进行表决:
同意的请举手,请放下。
不同意的请举手,没有。
弃权的请举手,没有。
全体通过。
指定×××同志为本次选举的计票人。
三、选举书记、副书记
现在我宣读党委书记、副书记候选人建议名单。
请大家酝酿讨论建议名单。
有什么意见请发表。
现在进行表决:
同意这个名单所列人选作为候选人的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有。
弃权的请举手,没有。
全体通过。
实到会委员××名,符合选举办法的规定,可以进行选举。
请监票人检查票箱,加封。
请计票人分发选票。
(待分发完毕)
各位委员有没有没领到选票的?
没有。
有没有多领或少领的?
没有。
(监票人报告发出选票情况)
发出选票××张,与实到会委员人数相符。
(说明填写选票注意事项)
现在请各位委员填写选票。
现在请监票人投票。
请各位委员投票。
投票完毕。
请监票人、计票人清点票数。
(监票人报告清点选票结果)
根据清点结果,发出选票××张,收回选票××张,符合选举办法的规定,选举有效。
现在请监票人、计票人计票。
请监票人报告选举计票结果。
现在宣布中国共产党×××总支(支部)委员会书记、副书记当选人名单。
同志们,中国共产党×××总支(支部)委员会第一次全体会议的议程,已全部完成。
现在我宣布:
中国共产党×××总支(支部)委员会第一次全体会议胜利闭幕!
四、党的委员会第一次全体会议后的工作程序
1、向上级党组织呈报关于党员大会和党组织委员会第一次全体会议情况的报告。
报告内容:
召开党员大会的时间;应到会党员人数,实到会党员人数,其中有选举权的党员和无选举权的党员各多少;选举方式;当选人名单和得票数;选举书记、副书记情况及委员分工意见。
选出的党组织委员会,报上级党组织备案;书记、副书记报上级党组织批准。
在上级党组织未审批前,党组织委员会的工作,由新选出的委员会负责。
2、上级党组织批复后,应及时召开会议向党员宣布。
3、做好落选人的思想工作。
4、做好大会文件的立卷、归档工作。
样例10:
关于×××党总支(支部)党员大会和新一届党总支(支部)
第一次全体会议选举结果的报告
市教育局党委:
×××党总支(支部)于20××年×月×日召开了党员大会,进行换届选举.这次大会应到会党员××名,因病因事请假××名,实到会××名.按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和局党委的有关规定,经与会党员充分酝酿讨论,根据多数党员的意见确定候选人之后,采用无记名
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